治国经邦，人才为急。习近平总书记指出，“国家发展靠人才，民族振兴靠人才，人才是兴国之本、富民之基、发展之源。”祁阳深入学习领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真落实中央、省委、市委人才工作部署要求，锚定“建设新祁阳、挺进省十强”奋斗目标，坚定实施新时代人才引领战略，全区域全链条全周期做好“引育用留”文章，集聚引才增量、激发育才潜力、释放用才效能、发挥留才作用，奋力谱好新时代“‘祁’待英才‘阳’帆追梦”的祁阳篇章。

把“政策精神”转为“政策磁场”，不囿于一隅引才。政策的“含金量”就是“含才量”。祁阳将严格落实“始终坚持人才资源优先开发”要求，在原有人才政策体系的基础上，加快中央和省市委人才工作会议精神、政策精神转化，出台更加积极开放、更加管用有效的人才政策，以海纳百川的祁阳气派、开放包容的祁阳风格、求才若渴的祁阳姿态，全方位纳才聚贤、招才引智。在引才视角上。树立战略眼光、全局视野，破除常规套路和传统格局，不囿于一地一隅，不局限于所在所有，打破地域、身份、年龄、所有制的界限，积极探索招才引才用才新政策、新思路，更加广泛的集聚人才“关键变量”。在引才定位上。精准把握祁阳实际和发展需要，对标中央和省市人才新政升级版，聚焦产业发展和中心大局谋划好“人才地图”。突出需求导向，通盘考虑人才的数量和结构问题，准确判断人才与发展基础、资源禀赋和产业结构“契合度”“匹配度”，着力引进科技前沿、企业刚需、基层紧缺、发展掣肘方面的高层次、战略型人才。在引才模式上。坚持“柔性引才”，对接“粤港澳”“长三角”，探索“既可专职，也可兼职”“候鸟式”引才模式，打破人才招引壁垒，灵活引才引智；把“招才引智”与招商引资有机结合起来，依托“祁阳有戏”文旅体融合、现代农业产业园等项目，探索“项目+人才”“产业+人才”引进模式，形成“引进一个人才、集聚一个团队、培育一个项目、带动一片产业”链式效应。

用“百倍努力”推进“百年大计”，不形于一态育才。育才是百年大计，育什么样的人才，就有什么样的未来。祁阳将百倍重视、百倍付出、百倍努力，不形于一态，努力提高育才的量与质。“人才+教育”育。深化与中南大学、湖南大学和中国农科院、省农科院等名校、名院、名所的战略合作，“订单式”培养专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才以及农村实用人才；依托高校、职业中专等资源，推进职业教育“专业与产业合一，教室与车间合一，育人与育才合一”的产教融合育才模式，聚力培育一批“祁阳工匠”“技能大师”，为祁阳发展培养源源不断的优秀人才。“人才+基层”炼。坚持在项目建设、招商引资、乡村振兴、信访维稳、疫情防控、抗旱减灾等一线锻炼、培养、识别人才，把人才在一线锻炼服务、创新创业的成绩成效作为职称晋升、岗位评聘、待遇享受的重要依据，倒逼各行业各领域的人才素质提升。“人才+平台”孵。支持企业打造“产学研”创新平台，做优省知识产权综合服务平台祁阳分中心，加快国家级众创空间、国家级“双创”示范基地创建，孵化更多的工程技术研究中心和高新技术企业，培育更多引领创新发展的“金凤凰”。

以“第一资源”引领“第一要务”，不拘于一格用才。发展是第一要务，人才是第一资源，推动“第一资源”发挥“第一驱动力”作用，引领高质量发展，不拘一格用才是关键。用“英才”引领乡村振兴。所谓英才，就是远超同侪，表现突出的青年人才。用“英才”引领乡村振兴，就是结合创建省级乡村振兴示范市，出台鼓励英才参与乡村振兴措施，吸引不同层次、不同领域的青年人才，面向农村一线开展“订单式”“三农”服务；建立帮扶对接机制，组织农、林、畜等各类高级青年产业技术专家与合作社、种养大户建立“一对一、一对多”的传帮带关系，大力发展“一镇一业”“一村一品”，实现以“新青年”振兴“新农村”。用“高才”引领产业发展。所谓高才，就是高素质、高层次、高技术“三高”人才。用“高才”引领产业发展，就是坚定不移推进产才融合，持续深化产业强市，围绕打造4条百亿产业链，发展7条新兴传统优势产业链，加快以产聚才、以才兴产、产才共融，努力实现以“三高”人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优”。用“专才”引领基层治理。所谓专才，就是在某一领域具有比较高的专业才能的人才。用“专才”引领基层治理，就是坚持专业的人干专业事，加强对“懂农村、爱农民、会治理”等“土专家、田秀才”的政治吸纳和使用，推广“组团联村、五抓五促”“三调联动”“1+4+2+X”等工作机制，持续推进基层治理体系和治理能力现代化，实现专业人才成长与基层治理双赢。

拿“最高礼遇”涵养“最佳生态”，不执于一端留才。环境如水，人才如鱼，海阔方可任鱼跃。坚持把最高礼遇给予人才，努力营造一流人才环境和生态，打造舒畅、舒适、舒心的“留心工程”，让祁阳成为人才荟萃的“好地方”。着力营造“鹰击长空”的舒畅。以“建设新祁阳、挺进省十强”为重点，以“产业强市、开放活市、品质兴市、生态立市、依法治市”五大战略为抓手，不断开拓人才施展抱负、大展作为空间，同步探索对专业岗位急需的高层次管理人才、高技能领军人才、特殊人才的“双轨运行”管理模式，努力让出力者出彩、多劳者多酬、吃苦者吃香。以文明城市创建为契机，积极为高端人才争取更多优质公共配套和政策资源机会，延展在祁人才创新创业空间。着力营造“似鸟归林”的舒适。坚持“一把手”抓“第一资源”，深入开展百名干部联百企“送政策、稳增长、促发展”行动，为创业人才提供“全周期”服务。全面落实《祁阳县人才引进实施办法》《祁阳县人才发展规划（2019-2023）》等文件，为人才住房、医疗、配偶就业、子女教育等提供“一站式”暖心服务，切实解决其在祁创新创业的后顾之忧。定期举办表彰奖励、提升培训、走访慰问、座谈交流等暖心活动，积极满足人才精神生活需求。着力营造“如鲸向海”的舒心。深化人才发展体制机制改革，加快激励体系、评价体系、管理体系建设，充分释放人才的创新创造活力。依托中国微祁阳、云上祁阳、祁阳新闻等平台，开辟“喜迎二十大、建功新时代”专栏，全方位展现祁阳名师名医名匠风采，让识才、爱才、敬才、重才在全社会蔚然成风。

（作者蒋良铁 系永州市政协副主席、祁阳市委书记）