——永州市“奋进新征程 建功新时代”系列新闻发布会第五场党的建设专场综述

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

党的十八大以来，永州市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，推动全市党的建设工作不断开创新局面、取得新成效。

加强组织建设，筑牢战斗堡垒

凝心铸魂，政治建设更加有力。分级分类抓好全市党的十八大、党的十九大及历次中央全会精神轮训等工作，累计举办各类培训班3056期，培训党员干部38万余人次。扎实推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动，引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持选贤任能，确保选人用人更加科学。近年来，市委共提拔重用在三大攻坚战、疫情防控、经济主战场中表现突出的优秀干部764人，各县市区选拔298名“五方面人员”进入乡镇领导班子；十年来，全市新录用公务员5920人、选拔选调生475人；全市新发展党员48688名，培训党员达117.6万人次，蓝山流动党员“共建共管”经验在全国推介；累计选派6400支工作队22427人开展驻村帮扶工作，创建党建示范点742个。

高效引才汇智。2017年以来，全市全职引进“双一流”大学全日制本科及以上学历人才3500余人，引进人才项目152个、人才团队216个，103人入选国家级省级人才工程，32人享受国务院、省政府特殊津贴；2020年以来每年定向培养本地户籍基层农技、教育、医卫人才1000人以上；全市人才资源总量达到49.85万人，十年间净增23.45万人。

深化法治建设，打造法治永州

十年来，永州没有发生暴恐案事件。

市公众安全感与满意度测评得分十年来始终保持在全省前茅，连续5年获评全省平安建设（综治工作）先进市，2020年被确定为全国“公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市”和“创建全国第一期市域社会治理现代化试点地区”；2021年获评全国禁毒示范城市，入选“2021市域社会治理创新城市”。

发展是硬道理，稳定也是硬道理。2013年以来，破获经济犯罪案件2438起，挽回经济损失约8.5亿元；深入贯彻落实长江流域重点水域“十年禁渔”等工作，切实维护国家生物、生态安全；圆满完成新中国成立70周年、建党100周年、北京冬奥会冬残奥会等重大安保任务。

紧盯新冠肺炎疫情，全力做好人员筛查、管控和依法打击等防控工作，2020年以来，全市立涉疫类刑事案件55起，刑事拘留29人；办理涉疫类行政案件129起，行政拘留194人，教育训诫15人。

坚持人民至上。扫黑除恶专项斗争中，全市打掉涉黑组织20个、涉恶犯罪集团和团伙116个，破获涉黑恶的刑事案件868起、刑拘1203人，人民群众对扫黑除恶成效的评价居全省前列。2021年全市“八类”主要刑事犯罪立案数较2012年下降85%。2020年以来的现行命案全破。

出台《优化营商环境、服务经济社会民生发展“双二十条”措施》和《便民利民新十举措》，下放行政审批事项26项；强化园区整治，2020年以来，全市共侦办“三强三堵”刑事案件33起、刑事拘留110人，行政案件123起、行政拘留346人。

创新治理，毫不动摇地完善防控体系，建成“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的视频监控系统。2021年，永州市公安机关图侦破案作用率在全省排名第二。

创新宣传思维，讲好永州故事

这十年，是思想旗帜高高飘扬的十年。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

十年来，坚持在理论学习上下苦功。全面落实党委（党组）会议“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果。各级党委（党组）把中心组学习作为“龙头工程”，市委理论学习中心组开展集体学习106次，外请李肇星、王伟光、李捷、单霁翔等专家来永辅导77场次，全面推行巡听旁听制度，中心组学习全面规范提质。

十年来，坚持在理论宣传上出真招。建立市、县、乡、村四级理论宣讲队伍，先后举办“新时代·新思想·新永州”“说唱新永州·奋进新时代”等宣讲竞赛。创新打造“理响永州”栏目，形成“1+3+N”理论宣讲矩阵。

十年来，坚持在理论研究上求实效。设立“永州市社科研究基金”，举办“百年党史视野中的马克思主义中国化”高端学术研讨会，推出“永轩”“潇湘平”等理论评论品牌。开办“永州智库”专报，广泛征求各方面意见，研究永州经济社会党建等问题。

十年来，聚焦主题主线壮大主流舆论；联动内宣外宣讲好永州故事；敢于突破突围推进媒体融合；创新体制机制提升传播效能；坚守红线底线维护阵地安全。

《印象永州》《聆听永州的声音》等外宣精品，湖南卫视《新春走基层·直播香草源》引发热烈反响。湖南卫视上稿连续七年排全省第一，特别是近年来，我们在央媒省媒频频发声，央视《新闻联播》上稿创历史新高。“永州发布”微信公众号长期稳居全省政务发布前三，微博多次名列全省政务总榜第一、进入全国二十强。2021年，“潇湘会”视频号影响力在全国同类视频号排名稳居前30、全省排名第二。

突出品牌创建，绘就全域旅游新画卷。全市4A景区由2家增加到14家，省级爱国主义教育基地由8处增加到15处。全市规模以上文化企业数量增加至178家，培育了九恒数码、伟光汇通等一批骨干企业。全国重点文物保护单位从8处增加到34处，总数居全省第一。

扎好“同心结”，画好“同心圆”

2016年成立由市委书记担任组长的市委统一战线工作领导小组，制定领导小组工作规则，明确成员单位工作职责，建立县市区委统战工作领导小组向市委统战工作领导小组、领导小组成员单位向领导小组述职制度，以市委名义对统战工作先进单位进行表彰。

出台《永州统一战线凝心聚力“十三五”行动实施方案（2016—2020年）》《永州市统一战线参与脱贫攻坚战役行动方案（2018-2020年）》等文件，引导广大统战成员在其中献计出力、彰显作为。引导统一战线资源向基层倾斜，建设省级“同心美丽乡村”示范点11个，市、县两级示范点245个。

多党合作制度效能进一步彰显。市委每年制定《政党协商计划》和《关于支持各民主党派市委、市工商联和无党派人士开展民主监督工作的实施方案》，组织引导党外人士围绕市委中心工作参政议政、开展民主监督。围绕促进非公经济“两个健康”，制定出台《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等文件。

民族宗教领域更加和谐稳定。出台《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》等文件，常态化开展民族团结进步“七进”活动，成功创建全国民族团结进步示范单位4个、全省民族团结进步示范单位16个、全市民族团结进步示范单位145个。

党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作持续加强。市本级和大部分县市区成立了党外知识分子、新的社会阶层人士联谊组织；港澳台侨和海外统战工作深化拓展。实施“海外人才智力援乡”工程，推进湖南华侨同心产业园建设，有力凝聚侨心、汇聚侨力。

强化政治监督，建设清廉永州

管党治党更有力。贯通协同党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”四方责任，构建起主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制。

坚持党要管党、全面从严治党，对落实“两个维护”不彻底、“两个责任”不到位，造成不良影响的党组织和党员领导干部，从严追责问责。十年来，问责党组织1410个，党员领导干部4830名。

正风肃纪反腐，党风政风持续向好向上。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，有力削减存量，有效遏制增量。2012年以来，全市共立案15770件，处分15607人。

干事创业氛围更浓。出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》等相关制度，为1600余名受到诬告、错告的干部澄清正名。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，共受理涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索941件，立案255件，给予党纪政务处分226人，组织处理288人，移送司法机关29人。协同开展政法队伍教育整顿，创新“双专班”和“室组地”联合办案模式，立案283件，处理处分797人，留置21人，有力维护社会公平正义。坚持改革创新，监督效能有效提升。

深化“三项改革”。严格按照中央纪委国家监委整体部署、省纪委监委和市委具体要求，一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革，不断推动制度优势转化为治理效能。创新基层治理模式。打造了“乡镇纪委在行动”“纪检组长有话说”“纪委喊你来领钱”等一批特色工作品牌，形成了南有“廉洁村”，北有“月例会”的基层治理新模式。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。

新时代新目标新征程，永州将继续加强党的政治建设的重大意义认识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，推动全市党的建设工作不断开创新局面、取得新成效。