红网时刻新闻6月16日讯(通讯员 谭晓泉 雷统中)走进湖南省蓝山县塔峰镇高阳村,通乡公路穿村而过,民居院落错落有致,油茶基地绿意盎然,古村文脉绵延悠长,村容村貌干净整洁。一幅产业兴旺、生态宜居、民生幸福的乡村振兴画卷正徐徐铺展。
近年来,高阳村打破资源分户固有模式,对山林、园地、山塘等集体资源实行统一管理、统筹运营,持续盘活集体“三资”、拓宽增收渠道、普惠民生福祉。昔日基础设施薄弱、环境脏乱差的落后村,如今成了产业强、乡村美、百姓富的城郊振兴样板村,先后获得“省民主法治示范村”“省级乡村振兴示范创建村”“省历史文化名村”等多个荣誉称号。
因地制宜优资源:规模经营育新机
据时任老支书钟国操回忆,上世纪八十年代初,农村普遍推行家庭联产承包责任制,集体资产大多包干到户,但高阳村没有这么干。
高阳村立足村情实际,经集体商议决定:仅耕地承包到户,山林、园地、山塘、水利设施等核心资源全部留存集体统一管护。这一模式坚守四十余年不变、沿用至今,为规模化经营、集约化发展奠定了坚实基础。
高阳村拥有耕地1400亩、林地4200亩、园地600亩,配套10万立方米库容山塘、村级自来水厂、村办校舍、合作电站等固定资产。村集体跳出资源碎片化分配的老路,不搞“一刀切”分户模式,实行统一规划、统一盘活、统一运营,把零散资源汇成发展合力,把闲置资产变成增收资本,探索一条资源集体所有、统一经营盘活、收益共建共享的发展之路。
多措并举强根基:产业造血增动能
壮大集体经济,关键在盘活存量、培育增量、拓宽渠道。高阳村立足资源禀赋和城郊优势,打出“四大创收”组合拳。
盘活固定资产创红利。整合闲置集体校舍对外出租,每年稳定收取租金2万元;以土地入股唐家湾电站、龙溪电站,每年稳定分红2万元;将集体山林、园地约400亩建成油茶基地,由村集体负责采购苗木农资,雇请村民管护,2025年已获收入1.2万元,预计进入丰产期后年收入可达2万元以上。
自营供水惠民生。利用高阳村龙山优质水源,筹资200余万元,自主新建、运营村级自来水厂,保障本村及周边区域生产生活用水供应,覆盖6000余人。干旱季节还可以接驳城乡供水补充缺口。目前,年均水费收益超15万元,实现民生服务与集体增收双向共赢。
土地流转增效益。搭建村级土地流转服务平台,整合300多亩连片耕地,集中流转给种粮大户,提供信息对接、合同规范、纠纷调解等全流程服务,按流转面积收取居间服务费每亩每年50元,每年为村集体增收1.5万余元,既破解耕地抛荒难题,又壮大了集体经济。
引才返乡激活力。实施“老板回归”工程,出台扶持政策吸引能人回乡创业。2018年,在深圳从事园艺行业多年的村民陈正有意回乡创业,经村支两委积极对接,蓝山县正美园艺有限公司正式落户高阳村,投资600万元。目前,已解决100余名村民就业,结对帮扶脱贫户105户,每年为村集体带来收入1.8万元。
共建共享惠民生:和美乡村展新颜
产业有了起色,治理同步跟上。自2024年起,高阳村推行“村民自筹一半、集体补贴一半”共建模式,引导村民落实“门前三包”责任制,主动参与庭院绿化、道路硬化、污水治理、杂物清理等环境整治工作。截至目前,已完成150户人居环境整治提升工程,拆除空心房30多栋,村庄道路干净整洁,村容村貌焕然一新,村民生活品质大幅提升。
2025年,高阳村集体经济总收入超23万元。村支书钟学际介绍道,高阳村将继续在盘活村集体土地、林业、水利等“三资”上下功夫,预计2026年村集体经济年收入可突破30万元,真正实现因地制宜兴业强村,交出集体经济优异答卷。
来源:红网
作者:谭晓泉 雷统中
编辑:王杨
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