编者按：2025年，湘超永州队逆袭夺冠，绿茵场上的拼搏精神与赛事之外的融合探索，催生了经济增长、文旅出圈、社会治理升级、城市品质提升等领域多维蝶变的“湘超永州现象”，打造了文体旅商融合实践样本。为总结经验、凝聚共识、赋能发展，在市委宣传部指导下，市社科联与湘粤社科智库联盟组织开展了“湘超永州现象”研究主题征文活动，共收稿342篇，评出获奖作品100篇。此次开辟专栏，并刊发部分优秀作品，旨在展示学术研究成果，进一步弘扬“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”，助力永州高质量发展。

引言：随着我国体育强国战略逐渐完善和全民健身国家战略不断深化，加之乡村建设与振兴战略进一步融合，群众性运动会因其低活动成本、高归属感、强参与度的特点成为小城市发展产业、激活区域经济的新方式。国家体育总局等联合印发的《关于推动体育助力新时代乡村产业发展助力巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的指导意见》明确指出应打造多层次综合性运动会，实现体育产业与地方经济深度融合发展^[1]。实际上，像贵州“村超”、山东淄博市烧烤足球节等低层次的体育活动已取得不错的效果，这也说明了“体育+经济”模式潜力巨大，并为贫困落后地区实现快速发展提供了典型案例。地处湖南最南端，经济文化发展都比较滞后的永州小城，没有顶级旅游资源以及产业优势，但通过湘超联赛却实现了扭转经济发展颓势的目标。以本土群众性队夺冠为契机，提炼出“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”，并将其包装成赛事IP，同时衍生出“票根经济”“湘林碳票”等组合型商业模式。赛事期间，永州全网流量超200亿次，接待游客超1564.5万人次，直接带动消费21亿元，形成了极具示范意义的“湘超永州现象”^[2]。这一实践不仅破解了永州经济增长乏力、资源同质化的困境，更凸显了群众性体育赛事在赋能地方经济中的独特价值。基于此，本研究以湘超永州赛区为案例，系统梳理其赋能地方经济的价值体系与实践经验，构建科学可行的优化路径，为同类地区借助群众性体育赛事激活经济活力、实现高质量发展提供有益参考。

一、群众性体育赛事赋能地方经济的价值意蕴

经济增收价值：激活消费潜力，拓宽增收渠道

群众性体育赛事通过场景营造与流量聚合，直接拉动消费增量，并多维赋能地方经济增收。永州以赛事为载体，依托当地34处大型景区资源，推出门票优惠组合政策，同步配发餐饮、住宿、文创等专项消费券，有效吸引域外游客，带动文旅全链条消费增长。同时，赛事运营催生了赛事管理、志愿服务、旅游服务等多元就业岗位，既拓宽居民收入来源，又引导外出务工人员返乡创业，从事民宿经营、赛事配套服务等行业。此外，赛事品牌效应的提升显著增强了企业赞助意愿与项目招商吸引力，为城市可持续发展注入了长效资金动能。

产业升级价值：推动跨界融合，重构产业生态

群众性体育赛事是实现体育产业链融合的重要载体，跨越了传统行业的边界线，形成一个“体育+”跨领域融合发展的新业态模式，有利于优化区域产业结构。一是深度体旅融合：构建集观赛、游览、体验为一体的立体化文旅产品体系，将赛事品牌植入永州市的舜德文化、柳文化以及森林生态资源之中，打造“体育+文化旅游+非物质文化遗产”“体育+生态环境+学研游”等特色路线，促进旅游从观光向体验转型^[4]；二是在业务上有创新有突破：开发出新的产品“湘林碳票”，将运动对环境的影响转化为林业资产价值，实现“体育+自然保护+环保”的跨界结合，在提高林业旅游人流的同时带动相关企业收入持续增长^[5]；最后是产业链延伸：围绕比赛商标衍生出一系列创意设计、个性实物及服务装置等周边产品，为当地文创产业提供支撑，形成“赛事IP—产品生产—销售推广”的完整产业链条，拓展行业增值空间^[6]。

资源激活价值：盘活闲置要素，释放潜在动能

欠发达地区往往存在文化、生态、劳动力等资源闲置的问题，群众性体育赛事成为激活这些沉睡资源的“催化剂”。例如，将永州丰富的林业资源、乡村生态资源转化为体育旅游产品，通过“湘林碳票”“生态体育线路”等形式，实现生态资源向经济价值转化，破解“绿水青山”向“金山银山”转化难题^[7]。此外，积极挖掘永州舜德文化、柳文化、龙舟非遗等本土文化资源，融入赛事主题票设计、开幕式展演、周边产品开发等环节，让传统文化从“静态保护”变为“动态变现”^[8]。除此之外，赛事促进当地政府对体育场馆、交通设施、住宿条件等基础性建设进行完善，以此来提高城市基础设施利用率^[9]。

品牌增值价值：提升城市辨识度，增强发展后劲

群众性体育赛事可以形成城市的象征性符号和形象标识，积累无形资产和持久竞争力，如“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”与“挂票观赛”特色符号的传播，有效提升城市的品牌效应和辨识度。社交媒体中有关话题阅读量高达百亿^[10]。另一方面，赛事所涉及的相关商业项目需求与运动项目密切相关，有利于优化营商环境。赛事作为城市活力、协同力以及发展力的一个缩影，进一步优化营商环境，增强招商引资的吸引力。最后，因其形成了良好生活及工作的环境氛围，还会吸引返乡创业人员以及运动员等相关人才聚集，为当地经济发展注入智力资本。

二、湘超永州赛区赋能地方经济的经验启示

政策统筹协调，构建坚实支持保障体系

精准的政府引导和有效联动是群众性体育赛事成功举办并赋能的关键因素。永州以体制改革、机制创新夯实赛事经济发展基础：一是高位谋划统领工作，统筹文、旅、体、交、林多部门力量，制定出台有针对性的工作举措，明确各主体在赛事保障、资源整合以及服务优化方面的工作分工；二是提供资源整合支持，在综合考量当地景区、住宿商家、森林资源等因素的基础上提出诸如“票根经济”“消费券补贴”等可操作性强的有效举措；三是建设体育基础设施、开通专用公交专线。及时反馈并应对赛期相关交通、安全等方面的问题^[11]。最后，其采用新制式的方式保障赛事安全运营，建立灵敏度高、可动态调整的机制，通过赛事运营状况及市场需求变化适时调整扶持政策与服务措施，形成“政策适配—实践检验—完善升级”的闭环运作体系，增强了政策实施力^[12]。

挖掘地方特色，培育情感认同感以及品牌个性

扎根地域文化土壤、挖掘自身特色资源、打造具有独特魅力与情感认同度的赛事IP，是民间体育竞技源源不断的活力之源。首先要提炼升华赛事精神内核——永州群众性足球绝境夺冠，凝练出“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”。这种精神可与舜德文化、柳文化深度融合，赋予赛事鲜明的区域文化标识。二是推进赛事产品的情感化设计。如永州推出的“游子票”与“龙舟非遗票”，前者印有“永州在等你回来”字样，后者融入龙舟非遗元素，两款门票的设计均能精准唤起观众的身份归属感与文化认同感，强化赛事品牌的情感联结。

多元产业协同，打造多产融合增值转化力

以赛事IP为纽带，推动体育与旅游、生态以及文化创意融合，打造“赛事+”产业链，是变流量为增量的重要途径。第一，推动参赛门票与景区游览、食宿消费及文化产品联动衔接，构建“观赛+文旅”综合型消费场景，引导观赛群体深度参与本地文旅体验项目，有效拉动景区客流量增长。第二，推出“湘林碳票”，把赛事碳排放减量指标与森林旅游权益挂钩，形成“体育+自然+生态”复合型业态，既实现自然资本增值，又丰富赛事社会价值。第三，围绕“永冲锋”IP开发系列文创产品、主题餐饮店及体育装备，培育本地文创企业及创客团队，延续赛事热度，实现“一次赛事、长期受益”。

鼓励全民参与，形成内生发展动力

群众是群众性体育赛事赖以生存的基础。为激活城市发展内生动力，永州在鼓励群众积极参与赛事志愿服务活动、主动融入赛事组织运营并从中获得利益等方面做出了一系列努力，如通过经营民宿客栈、餐饮服务、文创产品等获取赛事红利。此外，倾听百姓意见，依据百姓建议更改赛事安排以及消费方式，让赛事更加切合地方实际和百姓需求；最后，借助社交平台播放赛事精华部分，并形成以政府宣传为主导、民间自发传播相结合的信息发布机制。进而增加赛事关注度。

三、群众性体育赛事赋能地方经济的发展路径

完善政策体系精准赋能，提供长效保障

地方政府要推动区域经济繁荣、提升基层赛事综合价值，必须强化顶层设计的科学性与落实措施的有效性，避免陷入重短期效应、轻长远效益的“赛事本位”误区。具体应从三方面着力：

（1）强化顶层制度设计。制定“赛事+经济”融合发展规划，统筹体育、文旅、产业及财税等领域的政策资源，构建涵盖赛事培育、知识产权保护、产业融合与人才培养在内的综合性政策体系。

（2）优化资源配置机制。聚焦赛事品牌打造、基础设施完善与产业链条延伸等重点领域，加大财政资金投入力度，同时引入市场化运作机制，引导社会资本广泛参与，形成“政府主导、市场驱动、社会参与”的多元投资格局。

（3）提升监管服务效能。建立赛事运营标准体系与服务规范，强化餐饮住宿、文创产品等消费环节的质量监管，切实保障消费安全。同时健全政企常态化沟通机制，及时协调解决办赛与产品开发中的实际困难，持续优化营商环境。

强化赛事IP深度运营，增强赛事IP核心价值

为巩固并增强地方经济发展的持续性竞争优势，需借助系统化管理手段，对赛事IP进行深度运营，以实现品牌价值的持续积累与综合收益的有效提升。具体可从以下四个方面展开：

一是深植地域文化资源。赛事IP的文化厚度与辨识度，取决于其对地域历史文化及民俗资源的挖掘深度与转化能力。应将地方文化基因有机嵌入赛事精神内涵，形成难以复制的品牌特质，从而有效规避同质化竞争格局。

二是拓展消费场景边界。以赛事IP为核心节点，链接文创消费、住宿餐饮、技能培训、体育装备等关联场景，构建多触点、多层次的消费生态，推动赛事流量向多维消费转化，实现赛事IP经济价值的多元化释放。

三是推进跨界协同合作。通过与地方特色企业及行业领军主体建立战略合作关系，联合开发定制化产品，可实现品牌间的价值互补与市场叠加，进一步扩大赛事IP的商业辐射范围与变现空间。四是构建长效传播机制。坚持线下实体活动与线上数字传播协同推进，定期举办各类赛事及主题专项活动，以维持品牌的市场热度与社会关注度。同时，依托抖音、微信等社交媒体平台，策划系列话题营销事件，形成持续性的话题生成与传播能力，从而有效扩大赛事IP的品牌知名度与社会影响力。

构建产业融合生态系统，多方协同共同发展

以赛事IP建立“体育+”的产业链条，能够有效推动各行业资源共享、协同增值发展，增强赛事经济的可持续性与竞争力。

一是延伸赛事链条，在赛事策划、运营推广、产品开发、业务对接中培育地方赛事运营组织、文化企业、服务商，这样才能形成完整、封闭的赛事产业链条，降低对其他资源的依赖性。

其次，打造产业集聚区，在赛事IP的基础上引入文旅、文创、美食等相关行业，形成以赛事为核心的“赛事经济产业园”或特色商圈，实现产业集聚效应。

第三，积极推动城乡联动发展，将赛事经济纳入乡村及城乡融合发展范畴，构建城乡联办赛事线路和消费场景，在带动乡村旅游和农产品消费的同时，实现城乡经济融合发展。

注重多元主体能力提升，夯实可持续发展基础

促进市场主体与人才的多样化、专门化发展，是群众性体育赛事持续赋能地方经济的重要途径，其关键在于强化多元主体的能力建设，增强其内生发展动力。

（1）培育市场主体：引导本地中小企业及创业团队参与赛事经济发展，并为其提供培训指导、资金支持、资源对接等服务，提升其产品开发、运营管理和市场营销水平。

（2）加强人才培养：联合高校及体校开展赛会运营、IP开发、产业融合等方面的定向培训，培育在地化专业人才；同时制定引才政策，鼓励外埠体育、旅游、文化等相关产业的人才返乡创新创业，为赛事经济提供持续的人力资本支撑。

（3）提升群众素养：依托普及教育与实践活动，培育公众参与体育赛事的热情、服务意识与品牌认知，营造“全社会关心支持赛事发展”的良好氛围，为竞赛商业可持续发展提供广泛的群众基础。

结语

在新时代背景下，激活地方经济活力、推动区域高质量发展，是欠发达地区的核心发展命题。群众性体育赛事凭借低成本、高适配、强联结的独特优势，成为破解经济增长困境的有效路径。本研究以湘超联赛永州赛区为案例，系统剖析了群众性体育赛事赋能地方经济的多元价值、核心经验与优化路径，可为同类欠发达地区提供实践参考。需指出的是，单一案例的结论普适性有限，未来可开展跨区域对比研究，选取东、中、西部不同发展水平的赛事案例，分析其赋能地方经济的差异特征与共性规律。

推动群众性体育赛事与地方经济深度融合，是体育强国建设与区域经济发展战略协同推进的重要体现。政府、市场与社会多方主体应以赛事为纽带，激活本土资源、凝聚群众力量、释放多元价值，使群众性体育赛事真正成为地方经济高质量发展的“新引擎”。

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（作者：湖南科技学院 肖娟）