红网时刻新闻8月1日讯（通讯员 汪洋 曾林生 陈瑾莹）“以前听说拆迁安置，心里就犯愁。少说等两三年，多则五六年，一家人居无定所。”祁阳市城市涝区避险综合治理项目拆迁安置户蒋昌任谈起过去，感慨颇深。今年，他的安置过程却格外顺畅，签订93.5万元补偿协议当天就领到等额房票，下午便选定了一套136.76平方米的电梯房，从签约到敲定新居仅用数小时。

学习教育开展以来，祁阳市紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以“五个结合”工作法为抓手，将学习教育融入思想铸魂、经济发展、营商环境、民生改善与政治生态全过程，推动学查改同向发力、一体贯通，蒋昌任的“一天安居”正是这一实践的生动体现。

与思想铸魂结合，深学细悟正航向。祁阳严格落实“第一议题”制度，市委书记带头作专题辅导讲党课，引导党员干部从思想源头筑牢根基。同时推行“理论学习+一线调研”模式，组织干部进村入企、深入项目现场，以行验知。深挖本地“心底无私天地宽”“一担银元”等清廉文化资源，运用正反面典型案例开展警示教育，引导干部反躬自省。

与产业发展结合，实干争先壮实力。祁阳市做实产业链链长制，构建“总链长+链长+副链长+链办”四级组织体系，聚焦10条重点产业链，加快打造“电机之城、纺织重镇”。功能性面料产业集群获评国家中小企业特色产业集群，金箭新材料获评国家级制造业单项冠军，雨伞布产品占据全国六成以上市场份额。同时，祁阳构建“12347”工作体系，强化项目全生命周期管理，表面处理产业园、湘江三级航道三期等重大工程加快推进。上半年，全市规上工业增加值增长6.4%，固定资产投资增长8.5%，位居永州市前列。

与营商环境结合，破难解困优服务。祁阳市成立营商环境建设局和投诉举报中心，推行“扫码入企”和“免申即享”政策，归集120项惠企事项，推进“综合查一次”，以制度刚性规范权力运行。举办7期“政企有约”企业家日活动，收集并办结企业诉求34个，形成收集—交办—办理—反馈—评价闭环体系。今年以来累计化解政务失信问题13个，清偿企业账款1.57亿元，落实减税降费退税4.79亿元。

与民生改善结合，为民办事践初心。祁阳坚持“财力向民生倾斜”导向，创新“房票为主、宗地为辅”多元安置路径，整合40余个楼盘搭建房源超市，发放房票9.16亿元，消化存量商品房15.6万平方米。推行党建引领基层治理工作体系，覆盖全市563个村（社区），累计下沉干部2.2万人次，走访群众30.1万户，调处矛盾纠纷861件。市级领导带头接访1700余人次，创新民情“夜话”1896场次，办结民生问题514件，推动服务资源持续向基层末梢延伸。

与政治生态结合，正风肃纪树正气。祁阳市坚决纠治“四风”问题，直面“新官不理旧账”顽疾，建立三级责任体系，系统梳理11大类35项具体问题，已完成整改16项，19项取得阶段性成效，并新制定或修订涵盖民生实事、政务诚信、行政执法等方面的制度5项。深化“四责协同”机制，从严整治群众身边腐败问题，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。

祁阳市委相关负责人表示，祁阳市将持续深化“五个结合”工作法，坚持边学边查边改，以实干实绩检验学习教育成效，推动经济社会发展和民生福祉不断迈上新台阶。