永州市第六次党代会以来，永州市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，锚定“三高四新”美好蓝图，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进高质量发展和高水平保护。

五年来，永州守护源头生态，环境质量显著改善。全市GEP（生态系统生产总值）排全省第二，人民群众生态环境满意度排全省前列；全域空气环境质量实现二级达标，水环境质量持续排名全国前30；全国首部候鸟保护地方性法规在这里出台，祁阳市成功创建国家生态文明建设示范区，金洞管理区获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；“碳票”“林票”在全省率先发行交易，风光新能源装机规模、发电量均居全省首位，一幅山清水秀、鸟语花香的生态画卷正在潇湘大地徐徐展开。

系统治污，绘就碧水蓝天新画卷

良好生态环境是最普惠的民生福祉。在双牌县江西村的田间地头，一捆捆金黄的玉米秸秆被收割、装车，送往裕达农机专业合作社的秸秆处理中心，经粉碎、搅拌、密封发酵，变成营养价值高的青储饲料。“我们厂每年能处理秸秆2000吨，覆盖水稻和玉米种植面积约1200亩，产出的饲料能满足200头牛的饲喂需求，每年可节约饲料成本八九万元。”合作社负责人屈大胜算起这笔“生态账”格外有底气。从“一把火”到“一条链”，秸秆综合利用让田野更净、天空更蓝。

近年来，永州专班统筹推进大气污染防治五大标志性战役，细化落实秸秆综合利用和焚烧精准管控措施，全面推进烟花爆竹燃放“全链条”管控，全市全域空气环境质量实现二级达标。

作为湘江源头，全市自觉树牢源头意识、扛牢源头责任，全市水环境质量持续排名全国地级及以上城市前30，连续4年所有断面达到Ⅱ类及以上水质。宁远九嶷河、江华涔天河水库、蓝山舜水、潇水双牌段先后被评选为全省“美丽河湖”建设优秀案例。永州市水质改善经验作为全国真抓实干典型经验被生态环境部通报表扬。

在蓝山野狗岭，66名“砍树人”放下斧头当起“守树人”，昔日伐木留下的痕迹，如今已被97.35%的森林覆盖率抚平。这片巨大的“绿色海绵”不仅锁住了水源，更将湘江源头水质常年稳定在Ⅰ类标准。对水质要求极高的国家一级保护动物中华秋沙鸭，年年秋冬飞临双牌潇水越冬，万鸟云集，成为永州水质持续向好的生动见证。

净土保卫战同步推进，全市扎实开展土壤污染防治工作，累计完成189块建设用地土壤污染状况调查和治理管控，2025年全市受污染耕地安全利用率达97.1%。

示范创建，擦亮生态永州金名片

2021年，祁阳市成功创建第五批国家生态文明建设示范区；2022年，金洞管理区获评第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。目前，江华、零陵、东安、祁阳4个县市区成功创建国家生态文明建设示范区，全市12个县市区（管理区）成功创建省级生态文明建设示范区，生态文明示范创建走在全国、全省前列。

示范的底气，来自一块块被啃下的“硬骨头”。永州对督察问题整改任务挂图作战，建立常态提示、定期督导、定期调度通报机制，历次中央、省级环保督察以及长江经济带、省生态环境警示片等反馈（披露）永州的216项生态环境问题已完成整改190项，剩余26项正在推进中。“东安红旗渠”“祁阳长鑫建材”“零陵锰矿区整治”“蓝山县‘千年鸟道’整改”等先后获评省级整改典型案例。

环保基础设施建设的步伐同样坚实。永州连续四年谋划推进十大生态环保项目建设，被生态环境部作为典型案例推介，统筹实施环保基础设施建设、流域综合治理、自然生态保护、绿色产业发展四大重点工程，累计完成投资135亿元。连续四年开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动，创新推行“一单五制”，排查整治风险隐患2215个，实现“三个不发生”；五年来共办理生态环境违法案件1393件，以“长牙齿”的硬措施守牢生态安全底线。

铁腕护绿，筑牢生态安全屏障

绿色是永州最鲜明的底色。全市森林覆盖率达55.04%，森林蓄积量达7624.85万立方米，湿地保有量稳定在4.58万公顷；累计完成营造林超200万亩，建成全国最大市级植物园，绿化美化村庄2666个。东安舜皇山纳入南山国家公园建设范围，5个风景名胜区完成整合优化。双牌入选全省唯一首批国家古树名木保护试点县，桐子坳古银杏群纳入全国整体保护工程。

候鸟保护，是永州生态文明建设的一张名片。全国首部地方性候鸟保护法规《永州市候鸟保护若干规定》出台，连续5年开展“清网护鸟”专项行动，启动“市鸟”评选吸引60万市民参与，爱鸟护鸟的共识，让山林重新热闹起来。科研人员的调查记录里，“新朋友”的名单越拉越长：阳明山报春巨苔、蓝山角蟾、志鸿鬼锹甲等物种相继被发现，134个新记录种让永州生物多样性家底愈发厚实。

森林安全防线越筑越牢。全市建设林火阻隔系统3.7万公里、消防蓄水池713个；全面完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，成功拔除宁远疫区。探索林业基层管理服务体系改革，构建“县区林业局（林业管理站）+乡镇中心片站+乡镇岗位站”建设和管理模式，火情平均响应时间缩短至20分钟，林地纠纷调处周期压缩至3天。

点绿成金，激活绿色发展新动能

绿水青山就是金山银山。永州在全省率先推出“碳票+林票”改革，取得全省首批“湘林碳票”凭证，创新“碳票+体育赛事”应用场景；首批发行的“永林票”覆盖55户林农、总面值260余万元，林农守护的生态山林，第一次有了可计价、可交易的权属“身份证”。创新推出的“护林员贷”，首批护林员获批贷款超1000万元，方寸林票、一纸碳证，真正把生态优势稳稳转化为富民增收的绿色财富。

绿色产业蓬勃发展。永州油茶产业年加工能力15万吨居全国首位，综合年产值突破100亿元；山苍子油产量占全国50%，获国家地理标志保护；17家道地药材“道县厚朴”加工企业形成省级集群。引进鲁丽木业等龙头企业10余家，发展林下经济31.2万亩，2100余家林业专业合作社带动超20万林区群众就业。

绿色能源加速崛起。在江华瑶族自治县秦岩风电场，37台风机耸立群山之巅、迎风轮转，年发电量可稳定保障13万户居民用电；冷水滩义和洞光伏项目则让闲置荒山变身“绿电银行”。目前，全市电源总装机1224万千瓦，全省近三分之一的风光电产自永州。江华瑶族自治县成功创建全国首个全时全域全绿电运行示范区。

五年砥砺深耕，从系统治污到示范创建，从铁腕护绿到点绿成金，永州一步一个脚印，把生态优势不断转化为发展胜势。