红网时刻新闻记者 周纯 通讯员 刘湘麒 李京超 何咪 永州报道
走进湖南省永州市蓝山县皮具箱包科技产业园，注塑机的轰鸣声此起彼伏，机械臂精准地组装着拉杆与箱壳，工人们在流水线上熟练地缝制、检验。这里的忙碌，正转化为一组亮眼数据：170多家“一主一特”企业落户，形成了“1亿只玩具、500万只拉杆箱、1000万双鞋子、1000万个手提包背包”的“1511”产能格局。
湖南省永州市蓝山县皮具箱包科技产业园航拍图。
永州市蓝山县作为湘粤对接“第一城”，皮具箱包玩具“一主一特”产业集聚成势，从几乎零基础到占据湖南皮具箱包出口的“半壁江山”——短短几年间，这个湘南小县城上演了一场精彩的产业逆袭。
产业“候鸟”为何选择蓝山？
时间倒回2018年。彼时，沿海地区成本攀升，箱包产业转移浪潮涌动。蓝山县委、县政府敏锐地捕捉到了这个窗口期。
“当时我们问自己：蓝山凭什么能接住这些产业？”当年一位参与决策的干部回忆。经过深入调研，他们发现了蓝山的“三重优势”：“天时”，是国家与省市层面鼓励民营经济、建设现代化产业体系的政策东风；“地利”，是蓝山作为“湘粤对接第一城”，与广州狮岭这个全球箱包生产重镇仅2小时车程的天然区位；“人和”，则是蓝山有4万多名在狮岭摸爬滚打多年的产业工人和技术人才——“他们熟悉每一个生产环节，是蓝山最宝贵的‘活资源’。”
湖南省永州市蓝山县。
看准了就干，而且要一干到底。蓝山县果断将皮具箱包玩具产业确立为主导产业，并立下目标：打造“中国皮具箱包创新之都”。更难得的是，这份蓝图在换届交接中实现了“无缝衔接”。
“墙内的事企业管，墙外的事政府包”
蓝图绘就，如何落地？蓝山的选择很明确：不拼“砸钱式”优惠，专攻“暖心式”服务。
企业最头疼的审批问题，在这里被极致压缩——企业开办1个工作日内完成，工程项目审批实现“多证齐发、1日办结”。企业担心的“新官不理旧账”，在这里有“新官理旧账”专项行动作保障。企业反映的检查过多问题，在这里有每月的“企业宁静日”来护航。
要素保障更是实打实。土地常年储备500亩以上，项目来了就能落地；建成永州市首个县级智能快递分拣中心；标准厂房采用“五同时”模式，企业几乎可以“拎机入住”；创新的“招工十法”解决了用工难题，连员工子女入学、上下班通勤都安排妥当。
工人们在箱包企业工作。
真金白银的扶持也不含糊。县里设立500万元产业扶持“资金池”；政府主动为企业牵线搭桥对接金融机构；大力培育“名将”“牧尚”等自主品牌，“蓝山皮具产业工匠”劳务品牌更是叫响全国。
同时，蓝山县依托区位优势和产业基础，坚持“向南向海向外”发展理念，通过充分发挥“会展+招商引资”作用，最大化利用皮具箱包博览会资源“借船出海”“借梯登高”，不断扩大招商引资“朋友圈”、做大行业“生意圈”，自2020年首届永州·蓝山国际皮具箱包博览会成功举办以来，已成功举办五届皮具箱包博览会。
第五届永州·蓝山国际皮具箱包博览会启动仪式现场。
这套“组合拳”打下来，效果逐渐显现。蓝山县营商环境的评价在永州市名列前茅，越来越多的企业，不仅把厂子搬了过来，更把心留在了这里。
企业家讲述：“这里有种一起做大的温度”
政策好不好，企业最有发言权。在蓝山，来自天南地北的企业家们，用亲身经历讲述着这片土地的“温度”与“速度”。
来自天南地北的企业家们在蓝山落户。
“当初打动我的，不是优惠政策，而是蓝山干部懂产业、说行话。”浙江企业家、湖南奇秀科技董事长李守来坦言。2018年底，他在一场行业年会上被蓝山干部的“专业”所吸引。后来在企业最困难的时候，县政府协调银行为其提供贷款，让项目“起死回生”。如今，奇秀科技已带动近10家上下游企业落户蓝山。
“从考察到投产，只用了10天！这速度我从未见过。”从深圳转移而来的嘉益皮具董事长刘坚，至今记得2020年那个春天。当时，政府不仅准备好了标准化车间，还帮他四天招到50多名工人。如今，他的公司不仅为国际大牌代工，自主品牌“MOOMSUN”也成功打入欧美市场。
在蓝山，企业间不是竞争对手，而是合作伙伴。“我们常和奇秀互分订单，他们做高端，我们做中端，连物流车都拼着发。”从温州转移过来的勤工箱包总经理陈伟说。曾经担心配套不全的他，现在发现“很多配件在园区里就能找到，真正是‘上下楼就是上下游’”。
这种产业生态，甚至吸引了产业链最上游的企业。从长三角迁来的湖南桓冠科技董事长汤志伟，就是被蓝山完善的产业链和“湖南南大门”的区位所吸引。“政府服务没得说，更重要的是客户就在身边。”他说。
“我早就把自己当成了半个蓝山人。”2019年，永州星月投资科技有限公司总经理张少云踏上了蓝山这片充满机遇的土地。作为一家集玩具开发、生产、销售于一体的大型港资企业，永州星月投资科技有限公司自2012年10月落户蓝山县。“县里不仅提供了土地、税收等方面的优惠政策，还在用工、物流等方面给予了大力支持。”张少云表示，这种全方位的服务让企业能够安心扎根、顺心发展。
迈向“智造” 壮大产业集群
站在新起点上，蓝山人保持着清醒，已经为产业升级绘制了新蓝图：
要把链条做“完整”。立足“中国皮具箱包创新之都”这一定位，蓝山正加快构建从原辅料供应、产品研发到智能制造、品牌营销、电商销售、现代物流的完整产业生态。未来计划建设皮具箱包辅料专业市场或会展中心，把上游供应链的基础打得更牢。推动“专业市场+电商”融合发展，鼓励企业紧跟国际潮流，研发新材料、新功能的箱包产品，提升产品附加值。此外，还计划在蓝山皮具箱包科技产业园区内，设立博览会的线下常设展馆或交易中心，目标是打造一个能汇集全球优质皮革、环保材料和五金配件，集采购、仓储、展示和供应链服务于一体的综合平台。
要让制造变“智造”、代工创品牌。将深入实施“智赋万企”行动，支持企业进行智能化改造，建设智能生产线、智能车间，培育一批国家级、省级的“专精特新”企业和创新型企业。同时，鼓励企业加大设计研发投入，积极创建省级皮具箱包设计研发中心。支持龙头企业在做大代工业务的同时，整合资源打造拥有自主品牌和核心技术的出口主力，推动产业从单纯代工（OEM）向设计制造（ODM）和自有品牌制造（OBM）升级。政府还将协助企业进行海外商标注册、专利申请和国际认证，拓展海外销售网络，让“蓝山制造”在国际市场上更有话语权。
要把展台搭向“全世界”。蓝山决心把永州·蓝山国际皮具箱包博览会办得更高标准，对标国际一流展会，使其成为链接全球供应链、引领行业潮流的核心平台。实现签约和成交额的持续增长。同时，联合主流电商和直播平台，共建“蓝山皮具箱包全球直播中心”。并积极探索“跨境电商+产业带”模式，支持企业自建独立站、设立海外仓，发展多元化的出口业务。
从一片荒坡到厂房林立，从承接转移到自主创新，蓝山的故事，是一个内陆县城凭借战略眼光、真诚服务和实干精神，成功培育特色产业集群的生动实践。在这里，没有“一夜成名”的神话，只有一届届班子接力奔跑、一家家企业踏实耕耘。湘江源头，南岭脚下，一座充满活力的皮具箱包创新之城，正加速崛起。
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来源：红网
作者：周纯 刘湘麒 李京超 何咪
编辑：成文杰
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