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理论丨邹志伟:坚持“四严”要求 锻造税务铁军
2022-11-18 09:11:41 字号:

理论丨邹志伟:坚持“四严”要求 锻造税务铁军

党的二十大报告强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。作为永州市税务系统领导干部,必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持“严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行”要求,持续锻造忠诚干净担当的税务铁军,不断优化风清气正的良好政治生态,为高质量推进新时代税收现代化、凝心聚力建设现代化新永州贡献更多税务力量。

一、坚持严以律己,把牢政治引领“方向盘”

税务机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。要始终聚焦“建强政治机关、走好第一方阵”,引导全市税务系统领导干部更加以身作则、率先垂范,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格。一是在常学常思创新理论上当标兵。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,是全市税务系统当前和今后一段时期的首要政治任务,着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一,确保党的二十大精神在永州税务系统落地生根。要紧密结合永州税务工作实际,深入思考税务部门如何在践行为国聚财、为民收税初心使命,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用上担当作为;深入思考税务部门如何在全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,服务“三高四新”战略定位和使命任务上尽责尽力;深入思考税务部门如何在推进党的自我革命、大力营造风清气正的政治生态上善作善成。二是在扛稳扛实政治任务上作表率。身为税务部门领导干部,要以党的二十大精神为指引,提升“政治三力”,凝聚税务智慧,服务“国之大者”、助力“市之要务”、展现“税之风采”,在高质量推进新时代税收现代化的新征程上迈步向前、再创佳绩。比如,依法依规组织税费收入、落实减税降费政策、社保非税划转、优化税收营商环境、推进税收征管改革等重点工作,都是党中央、国务院作出的重要战略部署,都是必须完成的政治任务,都需要领导干部在重大任务面前身先士卒、靠前指挥,在难关险滩面前以身作则、攻坚克难。三是在守住守牢拒腐防变防线上树形象。律己方能服人,身正方能带人。要认真落实习近平总书记提出的“四管好四带头”重要要求,层层设防、处处设防,坚决守住政治关、权力关、交往关、生活关和亲情关。要严格执行民主集中制、重大事项请示报告制度、重大决策事项向上级职能部门报备审批制度、双重组织生活制度等规章制度,确保“三重一大”事项科学决策、集体决策、民主决策、依法决策。认真贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,各级领导干部发挥好“头雁效应”,既要在工作中敢做、敢管、敢当,又要自觉接受监督,为广大税务干部作出示范表率。

二、坚持严负其责,拧紧管党治党“责任链”

落实全面从严治党要求,说到底是责任问题。要盯紧抓实管党治党责任这个“牛鼻子”,明责于心、担责于身、尽责于行,真正把全面从严治党政治责任抓紧抓牢、抓到实处。一是厘清责任主体,着力解决“谁来抓”的问题。习近平总书记强调,党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记是“第一责任人”,要真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子其他成员要严格落实“一岗双责”,坚持管业务与管队伍、管纪律、管作风一体抓实抓紧,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要充分发挥好党支部“管到人头”的优势,从严加强支部党员的教育、管理和监督,在全市税务系统形成党委抓支部、支部抓党员、党员带群众的良好氛围,把全面从严治党政治责任落实落地。二是创新工作机制,着力解决“怎么抓”的问题。一方面,健全完善新“纵合横通强党建”机制制度体系。进一步做实“开展常态化汇报走访”等制度,深化打通党建与税收业务工作等“七个打通”工作机制,实施“三个一批”工程,即推出一批条块协同、合力共抓党建的典型经验,打造一批可学可鉴、可追可及的党建示范点,培树一批具有永州税务特色的党建品牌。另一方面,要健全完善常态化沟通协调机制。健全市局党委和党委纪检组常态联系协调和专题会商机制,每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作。市税务局党委纪检组派员参加下级税务局专题会商会,推动逐级向下抓联动。三是加强监督检查,着力解决“抓不住”的问题。党委牵头抓总,切实履行好党委全面监督责任的同时,统筹巡察、督审、人事、党建等各类监督力量,推动形成系统监督纵向联动、各类监督横向贯通的一体化综合监督体系。纪检机构盯紧抓实,坚决支持纪检机构履行专责监督职能,创新监督方式,细化监督举措,压实监督责任,加大追责问责力度,充分发挥专责监督作用。职能部门对标抓细,党建、人事、督审、风管等职能部门切实加强对县市区税务局对口职能部门的工作指导、督促落实、监督检查和考核考评,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

三、坚持严管所辖,常念纪律作风“紧箍咒”

要坚持“严”的主基调,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,用“全周期管理”方式,推动不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力。一是严把执纪问责关。要敢于问责、善于问责、精准问责,以强有力的问责倒逼责任落实,做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。严格落实督审、稽查、风管等部门向纪检机构移交问题线索机制,切实加大“一案双查”工作力度。要加强对干部职工“八小时之外”的监督管理,密切关注干部职工参赌涉赌、酒驾醉驾、违规出国境、非法集资、民间借贷等行为,防源头、治苗头、打露头,对有苗头性问题的同志要提前大喝一声、猛击一掌,让他们清醒过来、改邪归正、悬崖勒马。深化运用“四种形态”,建立健全规范问责的相关程序和制度,精准有效用好问责利器。要扎实推进全面深化税务系统纪检监察体制改革在基层的全面覆盖、工作要求的全面落实,旗帜鲜明支持纪检机构在更高层次上深化“三转”。二是严把作风建设关。每月至少开展一次明察暗访,由局领导轮流带队,党委纪检组牵头、党建等部门积极配合,对严重违反机关工作纪律的人和事公开曝光,并视情节轻重进行问责。进一步落实“过紧日子”要求,坚决整治群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,对严重违纪行为要严肃查处并点名道姓通报曝光。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,持续巩固违规收送礼品礼金、私车公养专项整治成果,树牢越往后执纪越严的理念。按照市委安排部署,继续开展为期两年的纪律作风问题专项整治,开展党员领导干部违规借贷专项整治,严查领导干部亲属违规经商办企业问题。三是严把年轻干部管理关。年轻干部是税收事业的未来和希望,保护好、培养好年轻干部是市局党委的重要职责。要对年轻干部持续深入开展理想信念教育,强化理论武装,上好“必修课”、学好“历史课”、修好“纪法课”,筑牢理想信念根基,赓续光荣传统、传承红色基因。贯通对青年干部“八小时”内外的管理监督,发现苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,切实帮助年轻干部扣好廉洁从税“第一粒扣子”。多为年轻干部搭建锻炼成长平台,多给年轻干部压担子、教方法,引导青年税务干部争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,在火热的税收改革发展中不负韶华、贡献力量。

四、坚持严促执行,激发干事创业“新动能”

一分部署,九分落实。要有“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,认真落实省局党委提出的党建引领促发展、税费皆重提质效、三个基本谋长远、四个更加谱新篇的“1234”要求,从更高站位、以更实措施、用更优业绩服务永州经济社会高质量发展。一是把严促执行体现在以案促改上。探索构建召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例、汇编忏悔录“四位一体”的警示教育机制,坚持每季度至少开展1次警示教育,扎实做好以案促改、以案促治、以案促建的“后半篇文章”,使查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显。扎实开展“家书说廉、家访讲廉、家属议廉”等家庭助廉活动,引导干部家属当好“廉内助”,共守“廉洁门”,助力清廉机关建设。推进廉政教育基地和廉政文化示范点建设,重点打造“清廉税务·永州故事会”、监督执纪访税户等具有永州特色的纪检品牌。二是把严促执行体现在严管厚爱上。落实好《厚爱暖心二十条措施》,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。积极开展各类文明创建活动,大力选树和培养使用先进典型,让“以诚为本,勤廉从税”的永州税务文化理念更加深入人心。统筹发挥工青妇等群团组织优势,开展好日常性、经常性群团活动和文体活动,激发干事创业活力。统筹发展和安全的关系,将底线思维、风险意识贯穿于“抓好党务、干好税务、带好队伍”的始终,牢牢守住组织收入、税费监管、网络信息、舆情信访、机要保密、疫情防控等安全底线。三是把严促执行体现在服务大局上。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在忠诚履职上,体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,把干事创业激情体现在促进税收本职工作提质增效上。当前,要决战四季度、决胜全年度,进一步做好岁末年初重点工作,坚持依法依规组织税费收入,守牢不收“过头税费”的底线,严厉打击各类涉税违法犯罪行为,继续落准落稳落好税费优惠政策,进一步深化税收征管改革,持续优化税收营商环境,形成一批有质量、有分量的税收分析报告,助力稳定宏观经济大盘,为在全省版图中增加永州分量贡献更大税务力量。

(作者邹志伟 系国家税务总局永州市税务局党委书记、局长)

来源:永州日报

作者:邹志伟

编辑:陈小婷

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