红网时刻新闻记者 成文杰 周纯 通讯员 朱全喜 王辉 永州报道

近年来，永州江华瑶族自治县始终坚持把招商引资作为高质量发展的第一菜单，把营商环境作为园区高质量发展的核心竞争力来打造，把园区打造成“人无我有、人有我优”的投资热土、兴业福地，全力推进“五好”园区建设。

事关企业无小事 “五五”工作法助力企业全心发展

位于江华高新技术产业开发区的湖南力王新能源有限公司是由广东力王高新科技股份有限公司投资设立。该公司主要是研发、生产和销售电子变压器和电感磁性元件。2018年3月，湖南力王新能源有限公司正式投产，年产值不到800万元，2023年，预计产值为2亿元。

“短短的几年时间，湖南力王新能源有限公司的产值从不到800万元变为预计产值2亿元，离不开江华各级想企业之所想，全力为企业发展保驾护航。”湖南力王新能源有限公司厂长蔡志腊告诉记者。

“服务没有最好，只有更好。”这是江华全县上下服务企业的共识。为进一步优化服务，今年，江华县委创新实施“五五”工作法，即，全县各级党员干部联系项目企业、联系小（社）区、联系创文创卫责任区、联系乡镇村、联系学校，走访联系到户、政策落实到户、产业对接到户、隐患处置到户、精准服务到户。

谈起“五五”工作法，服务企业的故事，蔡志腊感触颇深。

县领导每月都会上门解决问题；企业遇到困难，随时可以打电话给挂点县领导和江华高新区工作人员反映；政策宣讲、申报有专人负责；招工用人问题一直在帮忙解决；职工子女入学问题全部解决到位；园区巡逻队伍24小时不间断……

“江华为企业服务的细节暖人心，对比我走过的其他地域来说，江华办事的效率排第一，我这个四川人已经把江华当成了第二故乡，有这样的营商环境，我感觉很踏实。”蔡志腊感叹。

事关企业无小事，江华以营商环境“一优带百先”，实现“极简”与“极优”同步，完善“一条龙”服务，规范“一次办”流程，健全“一体化”监管，以“五五”工作法，全天候无间断服务企业，让企业感受到了舒心、放心、安心。2022年，江华高新技术产业开发区“五好”园区创建、创新驱动两项工作，荣获省政府真抓实干表扬激励，连续6年获得省政府真抓实干成效明显园区表扬激励。

闭环链条式审批助力电机产业聚集

6月底，江华珑宝电机产业园的厂房建设就要进入到验收阶段，近期，江华帮企业代办相关手续的工作人员都在忙着往工地跑，了解企业相关建设进度，以及要进行验收需要准备哪些材料，全部一一对接清楚。三个月前，企业的建设许可证也是这样的流程办下来的，全程由相关部门负责代办，不用企业多跑一步路。

江华高新技术产业开发区明确以电机为核心特色产业，围绕打造千亿电机产业园目标，立足电机项目建设全生命周期链条视角，从企业签约拿地开始，“闭环链条式”向园区精准赋予电机企业相关审批权力，精简审批流程，优化办理时限，实现电机企业全链条审批，助推电机产业集聚园区。

江华行政审批服务局局长徐元敬告诉记者，对符合净地标准的电机项目，最短在9个工作日完成施工许可审批，项目建成后，由住建部门（牵头）组织6个部门进行联合验收、发证，1个工作日完成。

与江华珑宝电机产业园相邻的湖南丰辉电机二期厂房建设在4月份仅用1天就通过了相关部门的联合验收，接下来做好厂房内部的装修和设备安装调试后即可进行生产。2018年，丰辉电机刚到江华建设一期厂房的时候也是享受全程代办的服务，当时为了不影响订单生产，园区还为其提供了过渡厂房，从签约到投产仅用了21天的时间。其主要生产的产品蜗杆轴传动直流微电机，占据了全国按摩器材电机70%的市场份额，预计二期正式投产后产品年销售额可达20亿元，年上缴税收5000万元。

湖南丰辉电机有限公司董事长刘树辉表示，江华给他们企业提供了多种优惠条件，还提供了过渡厂房，企业所有手续都是由江华高新区代办，让企业可以一门心思抓生产。

针对电机产业链的特点，当地行政审批部门“闭环链条式”向园区精准赋予电机企业投资备案、用地规划许可、建筑施工许可、建设工程竣工验收备案等16项相关审批权力，并且实行“信用承诺+容缺受理”模式，在审批主要件齐全的情况下，先行颁发工程规划许可证、工程施工许可证等，后续资料可在规定时间内补齐，对电机全链条审批事项、材料信息、办结时限进行清单管理，做到清单之外无审批。因此，吸引了不少优质电机企业向园区聚集。

“我们预计在2035年可以汇集到300家电机企业，产值可以做到1000亿元，税收过20亿元。”江华高新区管委会主任刘斌说道。

截至目前，江华共引进电机电器产业链企业64家，电机马达生产的46道工序基本可以实现本土化生产，可年产电机马达3亿只。2022年实现规模工业总产值70亿元，税收近亿元。