习近平总书记指出，要全面落实就业优先政策，把推动实现更加充分更高质量的就业摆在突出位置。面对群众就业方面的新期待、新需求，宁远县牢固树立以人民为中心的发展思想，深入实施就业优先战略，探索推行就业服务“333”模式，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳。

一、“三基”统筹提质效。强化基层平台、队伍和工作建设，促进基层就业平台规范化、流程标准化、管理精细化、经办信息化、服务便捷化、队伍专业化，打造群众满意的就业服务新体系。一是基层平台由“用起来”转向“用得好”。畅通就业服务渠道，设立乡、村两级就业服务机构，统一办公设备设施、服务项目标牌。建好县级劳动力信息库、企业用工信息库，接入“宁远智慧就业”平台，实现多维度就业“云”服务。二是基层队伍由“能办事”转向“会办事”。配强基层就业队伍，招考26名乡镇就业社保专干，每个村（社区）配备1名专职就业协理员。强化能力建设，采取分期轮训、定期培训，培养业务能力过硬、作风扎实的工作骨干，并在招聘招考、职称评定、职级晋升等方面优先照顾，激发基层工作人员干事创业热情。三是基础工作由“过得去”转向“过得硬”。推行人社服务“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。以“简”促“减”，制定县、乡、村三级服务目录、办事指南、工作台账，规范服务内容、流程、准则。以“变”促“便”，开发“一库三平台”，将全县52.93万名劳动力信息和116家规模企业用工信息全部采集入库，建立重点群体就业台账，适时更新、精准对接。以“有”促“优”，利用“县智慧就业平台”提供求职自助服务，实现服务群众就业“零距离”。

二、“三招”并举破难题。采取县内日常招、进入院校招、外出广东招，促进各类人员充分就业。一是创新日常招。打破传统招聘方式，为劳动者就业、企业用工搭建全方位招聘平台。对入境宁远外来人员短信自动触发，宣传推介就业信息。组建4个招工就业指导组进村入户，开展“一对一”招聘。组建湖南智通产投人力资源公司，负责全县用工招聘工作，促进3712名劳动力实现“家门口”就业。二是深入院校招。组织硕宁电子、宇拓新能源等规模企业，携优质好岗到湘南学院、湖南科技学院、永州职业学院等高校揽。通过深入高校开展招聘，今年为企业引进高校毕业生67人。三是组团外出招。强化劳务协作，拓宽外出招聘渠道，与企业组团到经济发达地区招聘高层管理人员和急需紧缺专业人才。今年组织中明新材料等10家高新企业到东莞招聘，涉及管理、数控、工程、销售等高端岗位，共招回高层管理人员和专业技能人才23人。

三、“三力”协同促增收。坚持促就业、带就业、帮就业齐头并进，促进群众就地就近就业增收。一是力推劳务协作稳就业促增收。建立“县人力资源服务中心+智产投人力资源公司+乡镇社会事务中心+村就业服务点+驻外农民工服务站”五位一体劳务协作机制，实现劳务协作、无缝对接。今年向企业输送农民工返岗复工2575名，实现从“家门口”到“厂门口”直达。二是力主返乡创业带就业促增收。以“湘商回归和返业创业行动”为契机，开展“五个一”活动，迎老乡、回故乡、建家乡。今年召开恳谈会467场次，走访返乡人员3371人次，一对一电话联系1.22万人次。回引了一大批在外优秀人才带项目、资金、技术返乡创业，新增创业主体2572户，带动就业4667人。三是力行兜底保障帮就业促增收。将就业帮扶与巩固拓展脱贫攻坚成果的突破口，深化就业帮扶车间建设、乡村公益性岗位开发，促进重点群众就业。今年发放社保补贴154.97万元、公益性岗位补贴218.13万元、稳岗补贴52.4万元。166家就业帮扶车间共吸纳1278名脱贫人口就业。开发农村公益性岗位就业3336人，全县脱贫人口就业形势稳定向好。

（作者毛政 系宁远县委副书记、县长 ）