红网时刻新闻9月22日讯（通讯员 谢万波 杨荣）为进一步促进法治政府建设，优化营商环境，道县司法局要求各行政执法机关全面梳理明确适用于本县的免罚轻罚事项，严格遵循免罚轻罚的实施程序和适用规则，制定《行政处罚事项清单》《部门行政许可事项清单》，持续落实行政处罚免予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，解决好权责不清的问题、过罚不当的问题。特别是对涉企轻微或一般违法行为可以依法免罚、依法轻罚的事项情形，进行具体化、标准化梳理，并以“清单”方式定型、面向社会公布。截至目前，共梳理建立减、免处罚清单157项，覆盖城市管理、市场监管、卫生健康、应急管理等12个领域。

依据《免罚清单》可享受免罚“特权”的轻微违法行为具体分为两类：一是企业违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；二是企业初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。同时，《免罚清单》中对每项轻微环境违法行为均严格界定了适用条件，只有符合条件的违法行为才不予处罚，违法行为是否属于免罚范畴一目了然。

《免罚清单》的出台是落实道县优化营商环境的一项具体举措，通过实行包容审慎监管、宽严相济执法，给予违法主体更多的宽容纠错机会，为道县营造更加公平的营商环境。但“免罚”并不等同于“免责”，对适用“免罚清单”的轻微违法行为，执法部门将加强对违法主体的宣传教育，通过行政辅导、行政建议、行政提示、行政约谈等柔性方式进行纠正教育，引导企业自律，同时推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，依法开展各类执法活动，加快实现精准执法、柔性执法，体现“执法的温度”，助力优化营商环境。