党的二十大报告指出，要优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。近年来，蓝山县坚决落实“两个毫不动摇”“三个没有变”，推动经济质的有效提升和量的合理增长，全县民营企业、个体工商户总量分别达到3836户、13246户，同比增长36.17%、11.6%，提供就业岗位4.79万个，贡献税收9.08亿元。

走“向南向海向外”之路。激活“一池春水”。蓝山历来重视民营经济，具有发展民营经济的天然基因，从上世纪八十年代发展运输业，造就“生猪贩运大军”；九十年代实施“三来一补”，打造“三湘石材加工第一县”；本世纪建设全国第三、湖南最大针织基地；到如今主动对接粤港澳大湾区，抢抓沿海地区“产业内迁”的发展机遇，这些都迸发出改革开放的强大活力。明确“一个目标”。锚定“在发展民营经济上走在全省前列”目标，县委制定出台《关于加快承接产业转移升级打造中国皮具创新之都的决定》，县人大、政府、政协分别形成相关的决定决议和建议，奋力打造中国皮具创新之都。深耕“一张蓝图”。我们一届接着一届干，一个口子往深里掘，毫不动摇深耕皮具箱包玩具“一主一特”产业，编制产业中长期发展规划，做到方向不改、力度不减、承诺不变。

聚“创新创业创造”之力。党建引领兴产业。推行“党建+产业链”模式，鼓励引导蓝山驻广州花都流动党总支组织60名企业主筹资2.5亿元回乡创业，建成湘江源国际皮具城10万平方米，引进企业60家。全员招商引产业。常态举行“迎老乡回故乡建家乡”新春交流会，引导“湘商回归”；突出节会、协会、商会、展会招商，总投资60亿元的蓝山皮具箱包科技产业园建成投产，已累计落地上下游企业150余家，总投资达200多亿元，被评为省级特色产业小镇。创建品牌强产业。积极引导皮具箱包玩具企业提升自主品牌“含金量”，推动名将、牧尚等自主品牌破圈出圈。2022年，蓝山外贸年进出口额36.18亿元，同比增长27.8%。展会加持助产业。开展各类促消费活动15场次，与尼泊尔实现线上商务交流；成立蓝山直播运营中心，培育直播带货销售能手1700余人，电商销售额达2.43亿元；成功举办三届皮具箱包博览会，现场签约34家企业，总投资38亿元。

扛“帮企助企扶企”之责。出台政策扶持。完善产业发展若干优惠政策，制定出台《蓝山县支持实体经济高质量发展十条措施》等“一揽子”政策，“真金白银”扶持民营企业发展。强化要素保障。大力推进“五好”园区建设，扎实开展闲置土地专项清理，储备净地1000余亩，做到“土地等项目、签约就供地、拿地即开工”。采用“五同时”（建设、装修、招商、招工、生产同时进行）方式，共建成80万平方米的标准厂房，可租可购，签约即可入驻、入驻即可开工。全面落实用工留工招工补贴、子女就近就读公办学校、上下班免费接送等政策。建成创品国际智慧物流产业园，引导全县物流企业35家入驻园区划行规市，并开通蓝山至粤港澳大湾区物流专线3条，打造湘南地区物流分拨中心。完善基础配套。示范性幼儿园、妇幼保健院、政务服务中心、保障性住房等基础设施全面完成，不断刷新城市“颜值”，提升城市品位，推动产城融合、赋能发展。

行“提速提效提能”之策。始终把营商环境作为核心竞争力来打造，真正让民营企业在蓝山办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重。着力打造优质高效的政务环境。深化政务服务改革，严格落实“县级领导联系企业”“全程帮代办”“企业宁静日”等制度，切实为民营企业当好“保姆”“红娘”“店小二”。着力打造透明开放的市场环境。坚持对各类经营主体“一碗水端平”，坚决兑现向企业作出的承诺，让企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。着力打造公平正义的社会环境。大力实施“优化营商环境年”活动，扎实开展“纾困增效”行动，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。

（发表于4月16日出版的《新湘评论》2023年第8期）