红网时刻新闻5月10日讯（通讯员 谢万波 邓湘华）近年来，道县着眼建设更高水平的清廉道县，坚持以公车改革为着力点，按照“保安全、守规矩、提效率、降成本”的要求，建制度、明规矩、强约束、严监督，防范化解权力物化异化问题，形成了领导与司机剥离、用车与开车分离、公车平台与租赁公司断离的局面，促进“三不”体制机制建设纵深推进，实现了政治效果、经济效果、纪法效果和社会效果的有机统一。深化改革后，每年可为财政节支1000万元以上。

坚持高位推动，确保一个精神贯到底。按照习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”“两个更好服务”的重要指示批示精神，道县坚持问题导向，坚持一切从实际出发，发扬基层首创精神，持续深化公车制度改革。一是强化专题研究。县委、县政府高度重视公车改革，安排专班进行全面调研摸底，征求各方意见，形成改革方案。及时召开县委常委会会议、政府常务会议进行专题研究，审议通过实施方案，迅速组织实施，用车实行人车分离、随机派遣，彻底打破车辆相对固定和司机相对固定的惯例，改“领导定人”为“平台选人”。二是深化专班管理。成立公车办，明确公车平台负责司乘人员管理考核、车辆调度维护、车改办审核等工作，凡是单位用车由其统一管理、调配，租车由其统一审批。三是优化专项监督。由县作风办对全县公务用车进行专项监督，随机抽查、定期检查、全程督察，严防体外循环、内外有别现象发生。

坚持治理拉动，确保一套机制管到底。针对县直、乡镇公车领域中存在的保障率低、行政支出大、安全隐患大、廉政风险大等问题，注重长短结合、系统治理，建立用车、管人一整套科学机制，既堵塞漏洞、补齐短板，又完善监督、筑牢地板。一是把好“一个口子”进出。县公车平台归集62台公车，将平台保障范围扩大至县直单位及城区街道办事处。自2022年8月深化改革后公车正式运行以来，公务用车有效保障单位由51家增加到118家，8-12月平均行驶里程15.5万公里/月，与深化改革前8万公里/月相比，增长93.75%，接近翻番。二是建好“一个平台”托底。依托县公交公司组建国有租车平台，借助国有租车平台的管理优势和新能源车辆的成本优势，不断规范各单位的无序租车行为，降低租车费用，租车价格控制在社会租赁平台市场价的70%以内。

坚持多方联动，确保一把尺子量到底。坚持一个标准执行到底，一把尺子规范到底，车辆统一管理，人员随机调派，服务回归本职，打破用车固定和司机固定的惯例。一是管理一体化。全县县直单位，城区公立学校、公立医院、县属国企等单位公务用车统一归口管理，确保实现“全县所有行政事业单位和经批准成立的临时机构、所有公务用车行为予以保障、所有公务交通费用得到管控”三个100%全覆盖。同时，对用车量大的一些单位，按照“紧急优先”的原则，实行阶段性的委托管理。二是调派一体化。县公车平台按照“专人专车”的原则，对所有车辆、司机进行排序编号，用车人需要公务用车保障的，登录省公务用车信息化平台，使用APP进行网上申报，严格执行“用车人—单位公车联络员—平台—司机”的规定流程，由县公车平台统一调度安排、按序随机派车。

坚持激励促动，确保一支队伍做到底。按照总体稳定、动态微调的原则，统一规范司乘人员聘用、管理、使用，形成“领导定人”变“平台选人”“领导用人”变“平台管人”、领导奖励变平台激励的良性局面。一是人员更优。按照“内强素质、外树形象，本领过硬、主动服务”的总要求，面向全县机关事业单位和乡镇（街道）在职在编人员中考察安排，以退役安置军人为主体，择优遴选政治素质高、驾驶技术好的62名人员进入公车平台从事驾驶工作。二是管理更严。明确所有借调司乘人员除工资、编制、组织关系保留在原单位外，工作与原单位全面脱钩，统一纳入平台管理，实行所有司乘人员必须统一签到、集中办公、随机待命，专职从事驾驶服务，其绩效管理与平台管理单位工作人员同考核、同享受。三是保障更强。在绩效考核总量内，通过适当提高行驶里程补助、增设文明安全奖励项目、调整差旅伙食补贴办法等方式，切实提高司乘人员经济待遇。对达到一定服务年限、符合条件的借调人员，可以直接调入公车主管机构，解决后顾之忧，促其长期稳定工作。深化改革后，司机积极性增强，公车高频次运行，公车里程数据趋于稳定，公车使用效率提高将近1倍，预计2023年行驶里程将达到20万公里/月、240万公里/年的峰值。