红网时刻新闻12月15日讯（通讯员 周镜忠 王光雄 谢万波 刘琳华 摄影 黄福先）走进道县清塘镇陈熊村，这里柏油硬化路面干净整洁，路边苍绿点缀，民居错落有致，门前屋后柴火杂物归堆、禽畜养殖归圈、菜园菜地归片，与以往农村脏乱差的固有印象天差地别，这是道县在新时代和美乡村建设中的一个缩影。
道县是天下稻源、理学圣地、红色文化之乡。近年来，道县学习借鉴“千万工程”经验做法，坚持把农村人居环境整治提升作为重大政治任务、民心工程，加快建设宜居宜业和美乡村，推动农村面貌和群众生活发生了明显变化。
坚持一盘棋谋划，让“要我美”变“我要美”。党建引领。将农村人居环境整治融入基层党建大格局，实行“三级书记一起抓”，成立县农村人居环境整治工作专班，建立起“县主导、乡主责、村主抓、户主体”工作机制和“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包组到户”网格化管理体系。示范引路。深入实施“三片引领、百村示范、整县推进”五年行动，巩固提升“濂溪一脉理学小镇”，高标建设“红色小镇”，全面创建“都庞生态新村”，分批次将101个示范村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五星”村，让各镇各村“比”有对象、“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向。2022年来，沙田村入选中国传统村落，石马神村获评省级美丽乡村建设示范村，审章塘村入选省级民族乡村振兴试点村，贵头村、陈熊村获评省级文明村，黄田岗、春秋塘获评市级美丽乡村示范村。贵头村入选2023年中国美丽休闲乡村。督考引导。推行村每周一评比、乡镇每月一排位、县每季一观摩工作机制。县级领导带头，利用一早一晚时间，到乡镇随机抽查农村人居环境整治提升情况，发现问题当场交办。县工作专班每月抽取各乡镇20%的村进行暗访，突出问题在电视台曝光。对“二十佳”村颁发流动锦旗，“二十差”村发放黄牌警告，倒逼末端落实。群众引擎。大力开展“五兴”创“五星”乡村活动，通过认星创星、以工代赈、投工投劳等方式，发动群众一起干，有效增强村与农户参与人居环境整治和村镇文明创建的积极性、主动性、创造性，形成“人人参与、家家争创、全民共享”的乡村振兴工作新局面。梅花镇“五兴创五星乡村”试点工作入选全省乡村振兴十大优秀案例。
坚持一体化推进，让“一域美”变“全域美”。推进城乡环卫一体化。引进桑德公司，实施城乡环境卫生一体化建设PPP项目，建成乡镇垃圾中转站17座、村垃圾收集亭4151座，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处理模式。永州南部（道县）垃圾焚烧发电厂建成投入使用。推进城乡水务一体化。新建县三水厂、桥头水厂、祥霖铺水厂，对现有云溪、廊洞等6个“千吨万人”水厂工程进行改扩建，全县自来水普及率81.29%，农村集中供水工程保障率90%。完成农村改厕3.7万座，建成14个乡镇污水处理厂和1个乡镇污水集中处理系统。全县106个行政村生活污水得到有效处理，农村污水治理率32.17%。推进城乡规划一体化。坚持规划先行、以城带乡、城乡融合，全面全域全程推进乡村振兴，325个村全面完成“多规合一”村庄规划编制。开展“三清四建五规范”行动，拆除空心房4.55万座、254.9万平方米，复垦复绿打造“四小园”672处，在黄田岗、马垒村探索集中建房试点。结合和美乡村建设优化产业布局，发展“一县一特”“一镇一业”“一村一品”，定期举办油菜花节、脐橙节，实现产村融合、农文生旅融合发展。2022年，道县被列为全国油菜产业绿色革命科技攻关示范县、国家农作物品种展示评价基地，蚣坝镇入选全省农业产业强镇，善祥村、八家村获评省级“一村一品”示范村。
坚持一揽子保障，让“愿景美”变“实景美”。多元投入。采取“向上争一点、财政补一点、乡镇挤一点、后盾单位贴一点、乡贤能人捐一点、群众自发筹一点”多元投入模式，整合涉农资金向农村人居环境整治倾斜，县财政每年拨付保洁经费592万元。将“五兴”创“五星”乡村活动表扬激励列入财政预算，对获评的“五星”村给予10万—30万元的项目奖励，对获评的星级户给予一定物质奖励。同时，率先成立县级乡贤联谊总会，实现县乡村三级乡贤联谊组织全覆盖，引回乡贤投资5.3亿元，助推和美乡村建设。长效管护。常态化开展农村人居环境整治提升大比武，全面落实“一约四制”，将垃圾清理、环卫保洁等纳入村规民约，实行积分制和门前“五包”，设立“红黑榜”，动员各家各户“每天早起十分钟，房前屋后扫一通”，“垃圾不落地、道县真干净”成为全民文明创建共识。文化赋能。深度挖掘乡村优秀传统文化，传承红色基因，用好陈树湘红色文化园等红色文化阵地，以陈树湘“断肠明志 绝对忠诚”精神为乡村发展铸魂、赋能、聚力，成功打造石马神、小周塘、葫芦岩等红色乡村现场教学点12个，成为党建研学旅游网红打卡村。道县“三农”工作连续两年获省政府真抓实干表扬激励，先后创成国家卫生乡镇2个、全国乡村治理示范村2个、省级美丽乡村全域推进镇2个、省级美丽乡村示范村10个，2个村获评全省村庄清洁行动先进村。
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来源：红网
作者：周镜忠 王光雄 谢万波 刘琳华 黄福先
编辑：王杨
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