摘要：随着“健康中国”的推进，医院作为保障人民健康的重要部门受到了社会的广泛关注。医院纪检监督工作与医院的发展联系密切，不仅能为医院高质量发展提供坚强政治保障，同时还能提升医院的管理能力，推动医院管理法制化、规范化、精细化、科学化，更好地服务群众健康需求。基于此，本文首先分析了提高医院纪检监督工作实效性的意义，其次基于医院纪检监督工作存在的问题提出了几点策略，以期为相关工作提供参考。

关键词：医院；纪检监督工作；实效性；策略

引言

医院作为我国医疗服务体系的核心，承载着党和政府为人民提供基本医疗服务保障、确保健康权益公平享有的重要职责。在医院内部，党风廉政建设的质量直接影响着医院的经营管理、健康发展以及服务质量。因此，加强医院的纪检监督工作，推动其高质量发展，对于提升医院管理质量、满足人民对医疗服务的期待至关重要。

1、提高医院纪检监督工作实效性的意义

1.1强化医院的反腐败能力

强化医院的反腐败能力是医院发展重要发展方向，这一工作也对医院提出了全新的要求和挑战。在现代经济市场的影响下，医院的内部管理受到了冲击，很多医院在发展中过于注重经济效益，忽略了自身价值提升。纪检监督工作的疏忽导致很多领导干部抵制不了诱惑，从而催生了很多腐败行为，严重影响了医院的公平公正发展，有悖为民服务的初衷。通过纪检监督工作可以加强医院的反腐败能力，净化医院的不良风气如拜金主义、阶级主义等。建议医院按照科学的纪检监督措施开展各项工作，保证监督质量^[1]。

1.2推动医院的党风建设

通过加强医院的纪检监督工作可以优化医院的内部环境，如医院的内部环境是其可持续发展的先决条件，通过提升医院的纪检管理能力可以推进医院党的领导廉政建设。在高效率的纪检监督工作中可以完善医院的防腐体系构建，让其在经营中落实相关的惩治工作，对此，医院需将纪检监督工作和发展联系在一起，大力发展作风建设活动，推动医院的全面发展。

1.3促进医院和谐发展

在现代发展环境中，医院要明确自己的发展能力，在和谐的发展环境中积极发挥自己的价值，坚持服务于群众，最终获得理想的社会效益。医院是国家保障民生安全的基本机构，医院的工作人员肩负着救死扶伤、保障民众安全的关键责任和能力。若过度重视经济效益问题也会影响医院的各项工作开展，让医院失去初心，甚至导致大量的医患纠纷、护患纠纷，打破社会的平衡。对此，医院应当认识到纪检监督工作的价值和意义，分析医院内部腐败问题对民众的影响，并结合社会发展的客观需求，做好综合管理，促进医院和谐发展。

2、医院纪检监督工作存在的问题

2.1相关体制不完善

当前，医院纪检监督部门对职能权力的运用和其所开展的监督工作，与我国国民的需求还存在一些距离，究其原因主要在于体制的限制和拘束效应，使监督无法获得有效地施展。现如今，违法违规现象的隐蔽性越来越强，传统状态下的体制在某种意义上只能做到对那些违纪行为开展处置和勒令整改，可在该怎样做到对事件的提前防控和事中的有效制约上面，还有一定的体制漏洞。与此同时，如果无法落实纪检监督团队的自我监督工作，就会出现监督团队内部混乱的状况^[2]。此外，现阶段还没有构成科学、合理、规范的工作体制、工作方法滞后、缺乏卓效的落实举措，进而致使纪检监督工作开展落实的时候不全面，工作效率低下，让其无法达到预期的目标。

2.2宣传效果难以提升

目前在医院内缺乏对廉政教育的宣传工作，其并没有真正地将廉政教育融入医护人员的内心中，甚至廉政教育都没有充分发挥其作用，其教育教学内容相对简单，存在着教育内容，并非与时代特征不相吻合、与行业现状、与身边实际情况相脱离这一现象。在开展教育时，教育方法也过于单一，大多数都停留在组织活动、专题培训或者是直接灌输这一方式，参与效率相对较低，难以得到有效的保障，其交流互动也相对较少，整体的内容渗透性较差。在开展管理过程中，其效果过于表面化，大多数情况都是通过签字背书、知识测试、撰写心得体会等进行廉政教育效果的评估，缺乏长效机制以及体系评价机制。

2.3监督力度不足

医院纪检监督部门最重要的工作职能就是对调查对象进行监督，避免医院在实际运行中出现收受红包以及乱开高价药等一系列作风问题，确保相关工作人员能够对整个医院的基建后勤工作、招标采购工作以及财务管理工作进行有效管理和监督。再加上医院内部很多部门的权力比较大、资源类型比较多且经费比较集中，这就使得部分部门出现安全风险的概率比较高，纪检监督工作的任务也就比较重。尤其是对于医院部分职能部门而言，由于领导布置的工作任务比较重、覆盖范围比较广、时效比较紧，这就使得医院纪检监督工作的开展，需要具体落实在各职能部门。在这样的背景下，医院纪检监督工作的开展，就会只停留在表面，直接造成纪检监督管理工作的质量和效果不尽如人意。

2.4纪检监督部门责任划分不明确

从医院的角度来说，纪检监督实际上是一个比较特殊的部门，但通常都会分配到行政管理部门，但工作职能却是不同的。而医院的行政部门，其工作的重点是要为医院的医务人员提供相应的服务，以此来实现医院的正常运行和相关工作顺利开展，但纪检监督部门的相关工作更重视监督方面的内容，因此，导致其中工作定位不明确，也限制了工作的开展。由于在工作中没有把握好重点，导致医院的纪检监督部门陷入了工作误区，各个部门的配合工作不到位，而很多工作都需要他们的参与配合才能完成。对此，根据这种情况，纪检监督部门原有的工作内容，没有引起工作人员的重视，甚至被忽略，而定位也从以往的监督管理成为其他部门的责任承担者，而一些部门中的工作人员，其责任划分也始终停滞不前，没有得到进步，从而无法根本落实具体工作^[3]。

2.5监督队伍建设不强

其一，在职数设置上，就当前医院纪检监督工作现状来看，存在专职纪检监督工作人员职数设置不全面的情况，无法迎合当前新时代背景，满足进一步强化监督执纪问责要求需求，是当前医院内部纪检监督工作中最为突出的一个问题。从整体上来看，纪检人员登记、配置相对比较混乱，这在一定程度上影响纪检监督在社会发展中的影响力，更是制约纪检监督工作在医院督查工作中的开展。其二，在履职能力上，作为医院纪检监督工作部门，其本职工作内容就是对医院工作开展情况进行“监督再监督、检查后再检查”，但在实际监督工作中，因个别干部自身工作方面原因，如“人情网”“硬对手”等，这就导致纪检监督工作经常会被人们诟病，另外还有很多纪检监督干部可能会与工作作风存在问题的人员处于同一单位，在进行调查取证工作时，不知应如何拿捏工作尺度，工作中需要顾及的因素比较多，由此使得纪检监督很难取得实质性进步。

3、提高医院纪检监督工作实效性的路径和策略

3.1完善纪检监督体系

3.1.1明确纪检监督工作范围

医院纪检监督部门的监督工作主要包括四个方面。一是医患往来情况，即要定期对患者进行匿名走访、调查，了解医生的治病方法、医疗票据、红包情况等情况，对医生的行为进行监督。二是对后勤管理部门进行定期监督，特别是对医疗器具库存与使用情况、更新情况等方面进行监督。三是对一些医院基础设施建设费用进行监督。四是对财务部门工资发放和医院收入等情况进行监督。总之，医院纪检监督部门的监督工作就是对医院发生的经济性行为进行监督^[4]。

3.1.2实施多元化监管

在明确医院纪检监督部门的职责范围后，就要对具体的内容和对象实施监督。医院涉及的往来项目比较多，而且也很容易出现相互庇护的情况，这就使得纪检监督人员的监督工作质量很容易出现问题。为此，医院要完善纪检监督工作的监管体系，实现多元化监管，通过将监督情况通过医院官方网站、微信平台以及医院宣传栏等不同途径进行公开等方式，让全体医疗人员及患者方都能够了解当前医院的整体运行情况。

3.1.3明确各方责任

这里的各方责任不仅指医院纪检监督人员的责任，还包括医院其他职能部门和人员需要承担的责任。针对纪检监督人员的责任与义务，医院需要制定准确、细致的准则，并围绕这些准则开展纪检监督人员的管理。针对医疗工作者，要明确其责任是治病救人，在诊疗过程中，需要遵守职业道德，不乱开药、乱检查、尊重病人、不收红包等，并要求医疗工作者配合监督工作。

3.2拓展思想政治宣传渠道

为有效加强医院纪检监督工作的质量和效率，就需要拓展思想政治的宣传渠道，使思想政治宣传工作的内容变得更加多元化。思想政治宣传能够从多个方面及层次面向全体医护人员、社会群众普及正面积极的政治理论及相关法律规章，强化医护人员及群众对纪检监督工作的了解和认识，并对其工作内容加强认知。在宣传内容方面，可以采用正面引导及反面警示二者结合的方式进行传播，其中正面引导方面可以展示相关无私奉献及爱岗敬业的模范代表事例，通过视频采访、故事汇编及图片展览等形式在医院内部的宣传栏中进行展示，对于反面警示来讲，可以选择一些具有较大影响力的贪污腐败案例进行宣传，多选取一些身边的官员、院长及主任医师等高层人物的犯罪案例，并详细解析和描述其违法乱纪行为，时刻警醒医护人员在工作过程中严守底线。在宣传形式上，可以通过微信群组、微信公众号、QQ群及微博超话等方式进行推送宣传，宣传的内容主要以纪检监督工作的检查情况、实时进度及各种规章制度的学习视频等，让正面先进的思想及精神能够潜移默化地影响所有医护人员，拓展思想政治宣传的覆盖面积，提升宣传工作的质量及针对性。在多元化的思想政治宣传效果上讲，纪检监督部门可以按照实际情况，定期召开调查问卷及主题座谈等形式对医护人员进行了解和调查，及时发现思想出现偏颇，工作态度不端正的问题，并给予其警告和处罚，以此提升纪检监督工作的权威性。

3.3落实透明化纪检监督监督形式

在加强医院中的纪检监督工作的质量和效率的过程中，不仅要求全体医护人员在工作岗位中严格要求自己，医院中各个纪检监督工作的环节都要坚持公开透明。坚持纪检监督工作的公开透明是指紧密贴合医院相关的工作安排，并以此为基础建立包含上级巡视、内部监督及社会监督相结合的多层次监督监管机制，并形成规范的管理模式。其中，上级巡视是党中央领导及各级党员组织之间相互监督合作的一种纪检监督制度，主要的职责是巡视并调查各级医院的纪检监督工作的开展实际情况，同时医院的纪检监督部门也要严格遵守上级组织的规定及按照相关要求开展工作，大力配合上级巡视工作，并对于上级巡视的结果进行及时公示，全程透明化，并针对上级巡视中发现的问题进行分析和反思，制定合理的规避措施，并对后期的整改工作进行监督；内部监督是一种以医护人员内部相互监督为核心，纪检监督监督人员监督为辅的自主性监督机制，这种监督机制的权限较大，允许医院中的每一名医护人员都能借助相应的渠道去检举各种违规行为，并允许医护人员自主参与到相关的调查工作中；社会监督是深入扩大纪检监督工作的范围，引导群众参与到纪检监督工作中来，并开设医院官方网站、电话等渠道以供群众及时检举反馈，帮助纪检监督部门清理医院医疗系统中的问题，促进纪检监督工作群众化，将权力运行公开透明，让社会群众也同样拥有参与和举报的权力，提升群众的参与热情，进而提升纪检监督工作的质量^[5]。

3.4完善现代化纪检监督机制

完善的纪检监督制度，能为医院纪检监督工作的顺利开展提供保障，不完善的纪检监督制度会导致贪污腐败现象的滋生。在这样的情况下，就需要结合医院各项工作开展的实际情况及运行情况，加快建设现代化纪检监督机制的脚步。站在管理方式的角度上来看，医院要不断完善纪检监督工作的组织框架，对工作流程进行深入优化，健全评价机制，促进纪检监督制度更加科学化和合理化。另外，为有效提升医院的服务质量，纪检监督部门需要不断强化巡视力度，对各项整改工作的落实进行实时监管和督促，提升纪检监督监督工作的经济性及适当性。站在工作形式的角度上看，医院要结合实际情况合理引进信息化技术，提升各项工作的信息化水准，并建立相应的纪检监督工作电子化平台，整理并储存相关数据信息，并利用电子化纪检监督协助平台实现医院内部各级信息的资源共享，达到数据的公开透明，纪检监督部门也要主动承担促进医院良性发展的责任，将医院制定与纪检监督制度有效结合，实现互补，为纪检监督工作的开展提供有力支撑。

3.5接受群众举报监督，搭建畅通反馈平台

医院的工作不仅要接受纪检监督部门的监督，还要接受广大患者群众乃至整个社会的监督，我国是人民当家作主的国家，纪检监督工作成效到底如何最终也需要经过人民的检验和认可。因此为配合纪检监督工作的开展，医院要建立畅通的信息渠道，让来院就医的患者能第一时间将问题反馈。可以在医院醒目处公示纪检监督举报电话，向群众表明欢迎接受监督举报的态度；可以设置举报接待办公室，接受群众用面对面最直接的方式监督举报；可以在新媒体上设置互联网举报渠道等等，让群众以多渠道的便利方式将发现的问题及时反馈到院方，与群众一同检验纪检监督的工作成效，建立上下畅通的反馈渠道，并对群众的反馈意见及时核实，有则改之无则加勉，体现社会责任担当，为医院乃至国家医疗行业建立风清气正的社会医疗形象而努力^[6]。

3.6提高素质，建设专业监督队伍

其一，加强医院纪检监督机构的顶层设计，构建全面系统的纪检监督工作责任机制，通过构建纪检监督工作队伍建设质量，以此来规范具体工作职责和权限内容，从综合角度进行考量，以此来确定监督职员的工作编制，通过以此加快医院纪检监督组织的建设进程，从队伍建设的角度上，将全面从严治党、监督执纪全面贯彻于医院监督工作中去。与此同时，还要特别注重责任机制的强化力度，以“一把手”负责纪检监督工作中的主要责任，分管领导各自承担其所在岗位中的具体责任，通过以此来确定主体和监督责任，全面抓好“两个责任”工作，真正做到尽职尽责。其二，建设专业监督工作团队，要求团队在监督工作中，能够始终将政治素质作为工作中的首要位置，特别对纪检监督干部选拔、任用、教育等方面给予高度重视态度，明确干部在具体纪检监督工作中的定位和责任。积极学习党章党规党纪，以此不断精进纪检监督干部的业务能力和综合素质，使其能够在今后检查工作中，始终将纪律放在首位，摆正自身在工作中的责任，在医院纪检监督机构中构建有责任、有担当的监督工作队伍。

4、结语

综上所述，伴随着全面从严治党及医院制度优化发展的不断深入，医院纪检监督工作机构要把工作的重点放在监督执纪问责的主责任务上，重点推动医院的纪检监督工作往更健康良好的方向发展，要从保障我国国民的基本利益的角度出发，全面开展工作职责，为医院的良好运作和长效稳定发展提供坚实的政治支撑。

参考文献

[1] 罗重荣.医院纪检监督工作的思路及实施对策研究[J].中国卫生产业，2020，17(34):171-173.

[2] 季先磊.医院纪检监督工作的现状与改进措施分析[J].航空航天医学杂志，2022，33(10):1221-1223.

[3] 张彩林，潘杰.新形势下做好医院纪检监督工作的探讨[J].中国卫生事业管理，2021，38(2):97-99.

[4] 蒋文彬.医院纪检监督工作融合互联网科技实践工作探究[J].办公室业务，2021(24):127-128.

[5] 刘华丽.试论新形势下如何做好医院纪检监督工作[J].消费导刊，2021(23):266-267.

[6] 顾阳.与时俱进，创新医院纪检监督工作[J].魅力中国，2021(32):46-47.