企业工作人员在冷水滩区政务服务中心“高效办成一件事”专区办理业务。唐杜衡 摄

今年来，永州市把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动更多跨部门、跨层级事项“集成办”“网上办”“掌上办”“承诺办”，打造“一站式”服务链条，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事的满意度、获得感。

群众小事掌上好办

“真的没想到，医院生产还没出院，宝宝出生的各项手续就已经办完了，太方便了。”9月4日下午，在永州市妇幼保健院，刚生产不久的唐欣就在医院足不出户通过手机办理好了宝宝的出生医学证明、新生儿户口落户和医保参保登记等事项，“出生一件事”全部掌上办好。

“过去产妇生宝宝后，在医院办理出生医学证明，然后自己去派出所登记户口，再去乡镇或社区登记医保参保，如果不熟悉地方和程序可能一天都跑不完，现在留院观察期间就能抽空办好。”永州市妇幼保健院“高效办成一件事”窗口工作人员唐明红表示，从过去坐在窗口等产妇办证，到现在提前主动对接产科，指导或帮助产妇通过“湘易办”App办好“出生一件事”，工作虽然变多了，但群众却实实在在少跑了很多路。

聚焦自然人生命周期高频服务事项，永州已落地新生儿出生、入学、就业、社保、退休、不动产登记等“一件事”，建立起“用户线上申报、部门并联审批、材料自动流转、档案在线归集、证件邮寄到家”的服务模式，并将窗口前移至相关机构，指导帮助群众依托“湘易办”实现全市域全程网办。

此项改革还注重“掌上好办”，坚持以应用为导向，不断提升“湘易办”永州专区“好用度”，让企业群众“愿用、会用、爱用”；注重“远程导办”，上线“在线导办”“视频导办”“连线导办”专区，解决群众办事“不懂、不会、不方便”等难题。目前，“湘易办”永州专区已上线便企惠民示范应用场景和高频服务事项超1200项，“一网通办”事项超772项，集成99类可应用电子证照，专区政务服务事项办件量已突破8万件。

涉企难事秒批联办

“以前需要跑9个部门进行信息查询，提交9次证明材料，至少需要2周的时间才能完成所有信息核查，如今线上‘一站式’办理，查询报告免费邮寄，给我们节省了大量精力和成本，也大幅提升了企业破产处置效率。”体验了全新的企业破产信息核查流程，湖南正赢律师事务所破产管理人陈力嘉很是感慨。

8月30日，陈力嘉在办理某企业破产案件时，需核查该企业注册及登记、不动产登记、房产、车辆、社会保险参保缴费、医保缴存、住房公积金缴存、企业纳税缴税、企业海关税款缴纳及货物通关等9个部门的信息，通过冷水滩区政务中心帮代办专员协助，线上提交了一次材料，一次不跑便轻松完成了申请。随后，市监、不动产、房产、公安、社保、医保、公积金等7个部门事项通过数据共享的方式实现“秒批秒办”，当场出具报告；税务、海关两个部门事项经推送到业务部门后人工核查，3个工作日内出具核查报告。“‘企业破产信息核查一件事’的推出，平均减少了群众办事跑动次数88%，压缩办理时限85%，减免申报材料90%，有效破解了企业破产信息核查难点堵点。”冷水滩区数据局党组书记、局长尹维军介绍说。

围绕企业全生命周期政务服务需求，永州深入挖掘企业诉求，落地了企业开办、变更、综合纳税、注销、融资等“一件事”，为企业减环节、减时限、减跑动，更好地激发市场活力。其中，将25个许可事项整合为企业开办“一件事”，实行“一照通”改革，已核发“一照通”执照1.6万余户，经营主体设立时限平均压缩85%，被国家市场监督管理总局评为2024年“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。

同时，运用“湘易办”人工智能和大数据处理技术，智能“秒批秒办”群众、企业通过APP提交的申请，并短信告知结果，申请人可通过短信链接领取全国通用的电子证照，整个办事流程实现“零材料申请”“零干预审批”“零等待出证”，大幅缩短了群众、企业办事时间。目前“秒批秒办”模块已上线交通、教育、市监、卫健部门等17个事项。

目前，永州已落地实施国家、省新增上线和完善的企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记、新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休、就医、经营性项目验收开业、大件运输许可、农村建房17个“高效办成一件事”，企业、群众的认可度与满意度大幅提升。“按照市委、市政府提出的将营商环境打造成为永州的核心竞争力要求，市数据局将进一步把握科学方法、聚焦关键环节持续优化营商环境，提供更加高效的政府服务，助力永州经济社会发展。”市数据局党组书记王小丽说。