2023年年底举行的中央经济工作会议强调，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，其中就包含文娱旅游这一新的消费增长点。如何借助当下的热潮，快速复苏，给湖南文旅上分？来自文旅行业主管部门、企业、大学等单位5位湖南省政协委员，在此次两会上给出了他们的建议。

确保2024年全省旅游总收入过万亿

省政协委员、省文旅厅副厅长张希慧和记者分享了2023年湖南文旅的成绩单：2023年，湖南文旅抢抓复苏先机，高开稳走，势头强劲，全年接待游客6.58亿人次，同比增长51.28%，实现旅游总收入9565亿元，同比增长47.43%；文化产业增加值占GDP的比重预计为5.28%左右，旅游产业增加值占GDP的比重预计为5.5%左右。

△省政协委员、省文旅厅副厅长张希慧

张希慧表示，2024年，湖南将推进文化和旅游深度融合，推进文化和科技深度融合，着力打造“4×4”现代化产业体系的优势产业，着力建设“文化+科技”标志性工程，招大引强，建设一批重大文旅项目，推出一批沉浸式、交互式、文化体验性强的新产品、新业态、新场景，确保2024年全省旅游总收入过万亿，数字文旅产业实现新的跨越，文旅经济大省向文旅经济强省迈进。

把橘子洲打造成湖湘文化会客厅

作为深耕文旅行业20余年的企业家，省政协委员，湖南省旅游景区协会会长、湖南华夏投资集团董事长钟飞一直潜心布局湘西文旅，打造出张家界标志门·九院十街、凤凰门·金水寨、芙蓉镇·红石林双世度假区（芙蓉镇、红石林、酉水画廊、不二门）这条湘西文旅黄金走廊。今年的华夏芙蓉文旅还将进一步提质、升级、拓展，落子长沙，打造花开橘洲·江天暮雪文化园、靖港古镇等项目，将橘子洲打造成一个湖湘文化体验会客厅，让靖港古镇成为老长沙的清明上河图。

△省政协委员，湖南省旅游景区协会会长、湖南华夏投资集团董事长钟飞

“要将湖南省打造成为世界旅游目的地，为湖南文旅强势上分，亟待将文化优势、资源优势转化为文旅优势、产业优势。”给湖南文旅上分，钟飞认为可以从如何将文化资源转化成文旅产品、如何最大限度激活文旅资源两方面着手。她说，湖湘文化不仅仅是湖南的区域文化，更是中华文化的自信。文化资源向文旅产品的转化，需要湖湘文旅人用使命感责任感、专业精神和能力去挖掘、转化和表达文化。“文化不能只是一种景观。用什么样的场景、艺术和形态来表达，才能更好地让人感知、体验和共情？”钟飞说，这需要挖掘出文化特色核心吸引物，并通过整体策规、产品设计、线路设计，成片打造出最富特色的文旅爆品。

另外，她还建议推行体制改革、模式创新，最大限度激活文旅资源。建议推行混合制企业，政企优势互补协同发展；还可试行经营权、所有权分离的产业模式，打造社会资本加入文旅项目运营和投资的混合制经济合作模式，最大限度地激活旅游资源。

冬季旅游大有可为，开发高海拔冰雪项目

省政协委员，民盟湘西州委会副主委、吉首大学旅游学院院长鲁明勇致力于旅游经济研究，一直在旅游教学科研一线。今年冬天，哈尔滨旅游热潮带动全国各地文旅热，文旅局长们纷纷“参战”为家乡文旅上分。对这波旅游热，鲁明勇感到欣喜的同时也指出：“一定要推出满足游客需求的、互动性强的旅游产品和创意。如果旅游产品得不到当下年轻人的喜爱，得不到主流客源市场的青睐，热度难免会昙花一现。”

△省政协委员，民盟湘西州委会副主委、吉首大学旅游学院院长鲁明勇

鲁明勇表示，哈尔滨主要是以冰雪旅游资源为特色，对湖南而言，冬季却是传统的旅游淡季。今年湖南迎来第一场雪的消息，得到不少外地网友的关注，甚至有游客专程来湖南看雪，这说明湖南的冬季旅游依然大有空间可为。鲁明勇指出，湖南海拔在1200米以上的高山台地有不少，到了冬天都有冰雪。“湖南可以利用好高海拔的冰雪项目，如雪峰山、罗霄山，湘西的大灵山、八面山等，弥补湖南冬季旅游淡季的缺陷，开拓具有新的、有活力的旅游增长极。”

此次哈尔滨文旅大爆，鲁明勇认为，湖南应该向哈尔滨学习如何搞好创意性的策划，在政府推荐以外，充分调动短视频平台等年轻人喜闻乐见的方式。“旅游业真正火爆，还是要靠市场来助推。”

尝试推行省际旅游景点联票制度

湖南紧邻贵州、重庆、湖北、广西等省份，如何串联起这几个省份的旅游资源，在这次湖南省两会上，省政协委员、怀化市政协副主席李如清带来了相关提案。

△省政协委员、怀化市政协副主席李如清

“可以打造旅游精品线路，发展民族文化旅游。”李如清认为，湘鄂渝黔桂不仅有得天独厚的自然风光和历史人文资源，民族地区还有着浓厚的文化旅游资源。例如怀化的土家族、广西的壮族、贵州和湘西州的苗族等，这些地区除拥有自然风光外，少数民族文化以及其风俗也是一大亮点。李如清建议，湘鄂渝黔桂应该携手合作，围绕民族特色，跨界打造有绿色、有红色、有民族特色的精品旅游路线。

他建议，由湖南省牵头，带动其他四省份，深入挖掘少数民族文化内涵，梳理各民族交往交融的历史事实、遗址遗迹等，依托文化资源培育旅游产品；以湘西、张家界、怀化、恩施、黔江、铜仁、柳州为重要节点，积极打造精品旅游路线；可以尝试推行省际旅游景点的联票制度。

打造湘西北旅游经济圈

除了省域间的跨界合作，省政协委员、桃花源风景名胜区管理局局长杨莉还建议常德、张家界、湘西州三地可以共同打造湘西北旅游经济圈。这一提案迅速引发参会委员们的热议。

△省政协委员、桃花源风景名胜区管理局局长杨莉

“三地旅游吸引力各不相同，旅游产品各具特色，旅游市场又具有互补性，合作潜力和发展空间巨大。”杨莉说，湘西北三地旅游资源十分丰富，山水风光秀美奇特，历史文化底蕴深厚，具备打造其为国际知名旅游经济圈的基础条件。

她建议，将建设湘西北旅游经济圈列入全省旅游发展整体规划和经济社会发展规划，建立和完善制度化、长期化的旅游协作机制；由省文旅厅牵头，推动组建湘西北旅游合作联盟组织，扩大品牌影响；做强三地特色文旅创产品，突出差异化、本土化，形成良性互补的创新环境。杨莉说，将三地旅游资源进行科学整合，推动旅游全域化发展，有利于把精品线路发展建设成一个旅游生态系统，实现三地旅游“1+1+1＞3”的效果。

潇湘晨报记者黎棠 李姝 王茶茶 摄影记者吴琳红 谢长贵 肖天健