立即下载
让“养老”变“享老”——永州市推进“15分钟养老服务圈”改革提质增效
2024-10-16 09:12:14 字号:

让“养老”变“享老”——永州市推进“15分钟养老服务圈”改革提质增效

2月6日,永州市医养康体中心揭牌运行,这是永州中医养老事业发展的一件盛事。该院现有148张医疗床位和252张养老床位,实行“养”“医”分离管理、服务深度融合的模式,实现“医养结合”高质量养老服务供给。

“下一步,我们将完善中心全托、日托、上门服务等综合服务功能,加强对全市居家社区养老服务的技术指导、资源统筹、区域协调职责。”该院相关负责人介绍。

近年来,永州市以老年人需求为导向,积极推动养老服务创新改革,着力构建多主体、多层次、多样化、多支撑的15分钟居家社区养老服务体系,让老人尽享“家门口”的幸福。永州市养老服务改革连续两年获省政府真抓实干表彰激励,以优秀成绩通过全国第四批居家和社区养老服务改革试点验收,成功入选全国2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目地区公示名单。

构建新格局 完善养老服务设施

养老服务离不开设施建设。

永州市统筹推进居家养老、社区养老和机构养老联动、融合发展,基本建成覆盖市、县、街道(乡镇)、社区(村)、家庭的五级居家社区养老服务网络体系。

以市级指导、分级分层、功能衔接为原则,构建起“1+2+N”服务体系(1家知名品牌养老机构+福利中心和养老服务信息指导中心+N家居家社区养老服务中心、乡镇敬老院、养老服务商),各县市区均建有1所以上失能集中照料机构和2所以上区域性中心敬老院,城乡养老服务设施覆盖率达100%。

出台全市街道(乡镇)综合养老服务机构和村(社区)养老服务站标准化建设及运营规范,2023年投资2000余万元对全市80个街道养老服务中心、356个社区(村)养老服务中心(站)及老年人室外活动场所、45个居住(小)区“物业+养老”服务点进行标准化改造,实现建设内容、设施名称、装饰风格、背景颜色、服务标准“五统一”。

按照“政府补一点、家庭掏一点、慈善捐一点、企业让一点”的方式,引导有条件、有需求的老年人家庭进行适老化改造。2022年、2023年全市分别完成450户、550户家庭养老床位建设以及4105户老年人家庭适老化改造,开展基本养老上门服务17.9万余人次。

打造新模式 丰富养老服务供给

正值午餐时间,位于冷水滩区曲河街道的沐邻社区食堂迎来了大批食客。“品种类蛮多,有荤有素还配了汤,味道可以,我平常一个人在家不想煮,来这里吃方便又实惠。”68岁的老年人宫玉登用完中餐后满意地说。该食堂是冷水滩区开设的首家长者食堂,60岁以上的老年人可在店内享受不同比例的折扣。食堂每日推出30至40种菜品,荤素合理搭配,满足老年人多样化的口味选择。

今年永州市向省民政厅争取到50个老年助餐点指标,截至6月底,全市已建成33个老年助餐服务点。为解决居家和社区高龄、孤寡、独居、空巢老人吃饭难等问题,兼顾解决其他老年人就餐需求,永州市探索“城乡区域化运行+专业化运营+公益化补充”为老助餐服务运行机制,构建“中央厨房+社区食堂+乡村助餐服务点+配送入户”多层次助餐服务体系。全市共建成73家城市社区、110家农村社区老年助餐点,东安县、零陵区、宁远县、双牌县等地的“社区沐邻食堂”相续运营,祁阳市打造起集餐食、生活、学习于一体的“长者食堂+学堂”养老服务品牌。

“我们老年人都喜欢来这里耍,比一个人在家好耍蛮多。”洞美村村民宋玉珍说。在风景如画、古色古香的江永县夏层铺镇洞美村,该村建立“长者驿站”,创新开展“社会组织+农村互助养老”模式,成立村互助养老志愿服务队,满足农村老年人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老需求。

永州市通过打造“时间银行”、互助社、“长者驿站”等服务阵地,实现智慧居家养老,满足老人多样化的生活需求,充分调动“年轻”老人、健康老人积极性,实现老人互帮互助抱团取暖。广泛开展“社工+养老”“慈善+养老”服务,全市建成市级社工站指导服务平台1个、县级社工站11个、乡镇(街道)社工站181个、村(社区)社会工作服务室980个。所有养老机构均引入社工队伍开展养老服务,年服务人次达到1万人次。

大力引导各类市场主体和社会资本有序进入养老服务市场,引进湖南康乐年华、万众和、普亲等养老集团公司,培育起10余家居家养老服务机构连锁化品牌,有效破解居家社区高龄、空巢、独居、失能老年人生活照料和长期照护难题。

市县养老服务指挥中心和全市四级养老服务信息网络实现全覆盖,“安联网”实现全覆盖并接入全市养老服务机构、中心、站点视频监控。在县市区建设居家养老服务信息呼叫平台,采用线上线下相结合的形式,已为全市6万余位服务对象提供社区日间照料和居家养老上门服务近100万人次。

聚焦新品质 强化养老服务保障

为完善养老服务保障机制,着力提高服务品质,永州市多举措为居家社区养老服务高质量发展保驾护航。

建立健全养老从业队伍教育培训、等级晋升、定期竞赛、表彰激励和专业拓展等制度机制,制定养老护理员补贴制度,全市共设立养老服务人才培训和实训基地12个,2021年至2023年累计培训培养养老机构负责人140余名、养老护理员4800余人次、专兼职老年社会工作者1440名,养老护理员持证上岗率达100%。

制定《关于支持发展居家和社区养老服务实施意见(试行)》等系列文件,为居家和社区养老服务体系构建、社区养老设施供给、政府购买服务、社会力量参与、服务机构等级评估等方面提供政策保障。如明确市、县两级要将55%以上福彩公益金用于支持发展居家和社区养老服务。2023年,市、县两级财政投入20280万元,同比增长14.1%。

健全养老服务行业协同监管机制,建立养老机构备案信用承诺制度,加强养老机构预收费监管,强化登记备案管理、风险预警排查,推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,有效消除养老服务领域非法集资和养老服务机构在建筑、消防、食品、医疗卫生、疫情防控等方面的安全风险隐患。

来源:永州日报

作者:王晶

编辑:陈小婷

点击查看全文

回首页
返 回
回顶部