从全国扶贫开发工作重点县,到整县脱贫摘帽;从一穷二白的工业底子,到全国驰名的“电机之城”;荣获全国文明城市、全国生态文明示范县、全省县域经济发展快县、全省唯一的全绿电运行示范县、全域清洁能源友好互动示范县……
这就是江华。江华瑶族自治县自1955年成立以来,70年红心向党,70年同心筑梦,全县人民在党的领导下接续奋斗,不断实现对美好生活的向往;70年披荆斩棘,70年风雨兼程,千里瑶山从苦难走向辉煌,一步步从贫穷迈向共同富裕;70年同舟共济,70年团结奋斗,各族群众时刻铸牢中华民族共同体意识,在深化交往交流交融中共建美好家园,共同繁荣进步。
实力江华:“电机之城”的崛起
2024年11月,永州市电机电器产业联盟在江华揭牌成立。一系列耀眼的数据证明了“电机之城”的实力担当:江华产电机在湖南细分市场占有率超90%、全国占比达12%,多个单品稳居行业第一,远销47个国家,已发展成为中部地区效率最高、配套最全的电机产业集聚区。
70年前,江华工业近乎一张白纸。1954年县国营农业机械厂建成投产,才有了第一家现代意义的工厂。而今,全县已有140家规模工业企业,规模工业总产值达235亿元,江华高新区聚链成群,“电机之城”声名鹊起。全县经济总量在全国13个瑶族自治县、全省7个少数民族自治县当中始终保持前列。
江华立足自然资源与区位优势,持续深耕以稀土新材料和新能源深加工为主导,以电机和电器为特色的“一主一特”现代化产业体系,闯出了一条契合江华实际、彰显江华特色的发展之路。聚焦电机赛道,江华出台了《江华瑶族自治县千亿电机产业发展规划》,颁布实施全国民族自治地方首部规范先进制造业的单行条例——《江华瑶族自治县电机产业发展条例》,通过链条招商、以商招商、地方立法等举措,推动电机电器产业从无到有、从小到大、从大到强。智能小家电电机产业集群获评全省中小企业特色产业集群,电机产业获评全省县域外贸特色产业集群。国内工艺及装备最先进、自动化智能化程度最高的离子型稀土矿山就在江华,正海新材料“铁硼合金薄片”市场占有率省内第一、全国前三。现有“一主一特”链条企业总数171家,产业集聚度达78%,年产电机5亿台。电机生产从压铸、注塑、五金到精密配件、成品组装,46道工序在江华实现本土化闭环,形成“核心部件—整机制造—智能应用”的完整产业链。“每8台电机就有1台江华造”的响亮名片,见证着江华从深山瑶寨向“中国电机之城”的崛起!
“一主一特”领跑,园区能级持续提升。从1996年县工业小区腊树脚工业园破土动工,到2006年核准为省级开发区,2018年转型为永州市第一家省级高新区,2023年升级为永州市首家国家级科技企业孵化器,江华共培育省级“专精特新”中小企业45家、国家级“小巨人”企业7家、省级企业技术中心16家、高新技术企业81家,总数均居全市第一,2024年获评全省首批创新型县。江华高新区先后获评全省打造内陆地区改革开放高地先进园区、全省开放十强园区、全省真抓实干成效明显园区、全省营商环境评价先进园区。《“江华奇迹”是如何创造的——偏远山区的“五好”园区涅槃之路》在全省推介。
品质江华:文明城市的美丽蝶变
2025年5月,中央宣传思想文化工作领导小组认定命名第七届全国文明城市,江华榜上有名。这是继2011年获誉全国文明县城之后,江华在持续开展品质城市建设、探索城市文明与民生福祉共生密码上再次获得认可。
江华县城有过数次迁建的历史。自唐武德四年(621年)分冯乘县建江华县以来,江华县治一直设在沱江。1955年,江华瑶族自治县成立,县城从沱江镇搬迁到瑶山腹地的水口镇,四周是高山峻岭,城区面积仅0.24平方公里。随着时代变迁,为促进发展,1984年6月,国务院批复同意江华县治由水口镇回迁至沱江镇。1985年11月25日,江华瑶族自治县成立30周年大庆,县城正式搬迁到沱江镇,瑶山开放的大门进一步敞开。随着城镇化进程的加快,江华县城东提西扩、南进北延,城市面貌日新月异。从1985年到2024年,县城城区面积从不足2平方公里拓展到20平方公里,县城道路从23公里延长到104公里,县城人口从不足1万人发展到13万人。县城内规划建设了13个森林公园、7个水上公园、5大水系水景。近年新建了一批以瑶族图腾园、火车站广场、瑶都大道、城北大道、江华大道、滨江大道为骨架的城市标志性工程,县城人居环境得到显著提升。县城建成区绿地率41.98%,绿化覆盖率45.14%,人均公园绿地面积13.96平方米,2017年江华被国家住建部命名为国家园林县城。近年来,全县2万余名党员干部组成“瑶都红”志愿服务队,深入联系全县138个重点项目、101个园区企业、40个县城住宅小区、13个县城创文责任区、319个村(社区)、8.6万户家庭开展志愿服务活动,形成以党员干部为表率、全体人民共建共享的文明创建工作格局。
2023年,江华县委、县政府启动“一号民生工程”——“两河三岸”项目,结合城市发展提质和民生福祉改善的需求,以“微改造、精提升”理念,在保护原有古街巷和生态基底的基础上,系统推进水系治理、景观提升与文化融合。如今,在新建的豸山广场上,看三岸风光水天一色,城乡相融,江华版的“清明上河图”扑面而来。这幅生态底色上文化与烟火气交织的民生画卷,绘就城市独特气质,续写品质江华新篇章。
绿色江华:“两山理论”的江华实践
2025年2月25日,江华新型电力系统示范区全年全域全绿电运行正式启动,成为国网公司第一批现代智慧配电网综合示范项目。江华抢抓作为全省唯一的全绿电运行示范县、全域清洁能源友好互动示范县机遇,大力推进全绿电建设,全国首套新一代配电网智能纵联保护系统在江华投运,2025年实现了全时全域全绿电运行。
走进江华大瑶山,“绿水青山就是金山银山”有了具象化的呈现:森林覆盖率78.91%、空气质量优良率97.9%、土壤安全利用率95%、水质达标率100%,水质综合指数连续三年排名全市第一,空气质量综合指数连续四年排名全市第二。江华先后获得国家生态文明示范县、国家级重点生态功能区、中国天然氧吧县、全国首批自然资源节约集约示范县等荣誉。江华国有林场获评国家级碳汇试点林场,涔天河国家湿地公园管理局获评第四批全国自然教育基地,涔天河列入省级“美丽河湖”优秀案例。
在广阔的乡村,绿色江华越来越靓丽:创新推行“乡村振兴月例会”制度,荣获全省农村人居环境整治提升先进县;培育农业产业化重点龙头企业31家、农民专业合作社420家,家庭农场1625个;“瑶山雪梨”获国家地理标志认证,“瑶珍粮油”跻身中国农业企业500强;种植茶叶7.2万亩,获评“中国蜜香红茶之乡”,入选全国重点产茶县域;蔬菜播种面积18.5万亩、产量29.6万吨,蔬菜出口额稳居全市第一、全省前列,成为国家湘南供粤港澳蔬菜优势特色产业集群项目实施优势县、国家生猪调出大县。
开放江华:对接大湾区的“桥头堡”
1955年11月,江华瑶族自治县成立大会时,江华还没通公路,中央、省、地区祝贺团从当时的衡阳地区行署出发,坐火车到冷水滩,再坐汽车到道县,然后步行到江华县城水口,历时四天三夜。之后,1957年1月1日,江华第一条公路——道江公路通车;2009年9月28日,江华第一条铁路——洛湛铁路通车;2011年12月30日,江华第一条高速公路——道贺高速公路湖南段通车;2018年10月1日,打通岭东岭西阻隔的S355线勾挂岭隧道通车……如今,江华驱车3个小时即到衡阳,5个小时可达长沙。随着交通的改善,江华与世界的距离越来越近。
打开山门天地宽。江华发挥毗邻两广区位优势,主动对接融入粤港澳大湾区,联系更加紧密,合作更加深入,获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县、湘赣中南部地区与粤港澳大湾区合作发展观察点。在全市率先设立民营经济发展研究中心,挂牌成立中南大学“三高四新”战略研究院江华研究基地,设立永州海关江华服务站。制定优化营商环境十条措施,持续深化“五心四到两保障”“两联零跑五自由”的“母亲式服务”理念,不断擦亮营商环境金字招牌。积极推行柔性执法,创新开展“产业项目服务周”“百企万众评副局长”活动。率先在全省实施园区赋权改革,将168项事项赋权园区。成立广东省湖南江华商会,开展中南大学“湘商回归”暨“校友回湘”引资引智大会等系列湘商回归活动。沿海产业转移“集群式”落地、“抱团式”入驻、“联盟式”发展的“江华现象”得到省委肯定,并写入省十三届人大二次会议政府工作报告。
幸福江华:打造民族地区县域经济高质量发展标杆
从1986年省委、省人民政府确定江华为省级贫困县、2002年国务院扶贫开发领导小组核定江华为国家扶贫开发工作重点县,到2019年省政府批复同意江华脱贫摘帽,2021年江华县委获得党中央、国务院授誉“全国脱贫攻坚先进集体”,全县112个贫困村全部脱贫出列,113144名贫困人口全部稳定脱贫,打赢了这场脱贫攻坚战。
以人民对美好生活的向往为目标,江华走出了一条“以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础、以发展产业促进就业为抓手、以特色小镇建设为载体、以壮大村级集体经济为重点、以农村人居环境整治为突破口”的乡村振兴江华路径,先后获誉全省实施乡村振兴战略先进县、全省乡村振兴十大优秀案例典型县。涌现出全国一村一品示范村小圩壮族乡崇江村、全国红色美丽村庄试点码市镇朝阳村、全国乡村治理示范村沱江镇山寨村等一批“国字号”村庄。以“企业总部在园区、帮扶车间在乡村”模式吸纳1.3万余名农村劳动力就业,“宝妈生产线”获评全国优秀就业服务案例。
以普惠性、基础性、兜底性民生建设打造幸福江华:1997年江华成为全省第一个实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标的少数民族县,2018年江华教育扶贫经验入选全国教育扶贫典型案例,2021年乡村教育“江华模式”向全国推介。在全市率先构建紧密型县域医共体,2022年入选全省唯一的以民族医药发展为试点探索的国家中医药综合改革示范区试点县,江华瑶医药节和“百岁瑶医、千年瑶药”声名远播。过去,出行难、饮水难、用电难是群众的“心头愁”。如今,城际路网四通八达,乡村道路纵横交错,城市配套不断完善。国道提质、城市更新,城乡供水一体化、老旧小区改造……一个个项目落地、一组组数据增长,见证着江华百姓幸福指数的节节攀升。
1955年11月25日,在宣布实行民族区域自治的江华县第一届人民代表大会第三次会议上,大会审议通过了《关于加强民族团结的决议》,号召全县各族同胞在中国共产党的领导下,努力把江华建设好。70年来,民族团结的主题一直没有改变。各族群众共同生活在这3248平方公里土地上,空间互嵌、精神共铸、经济共富、文化共融、社会共治,2017年江华被评为全国民族团结进步创建示范县。从第十届环中国国际公路自行车赛在“爱情小镇”水口镇激情发车,到湖南省第十届少数民族传统体育运动会在江华圆满举办,从一年一度盛大的瑶族盘王节、小圩壮族四月八“牛王节”,到“各美其美,美美与共”的传统斗龙大赛暨龙灯会,各民族在交往交流交融中共享文化盛宴,携手开创未来。
石榴花开火样红,籽籽同心共圆梦。70年齐心协力走出人间正道,70年万众一心唱响时代颂歌,70年众志成城绘就盛世图景。
春山在望,未来可期。站在新的历史起点上,江华县委、县政府将继续带领全县各族人民锚定“打造全国民族地区县域经济高质量发展标杆”的目标,同心筑梦,砥砺前行,在绿水青山与电机之城的交织共鸣中,闪耀出更加璀璨的光芒。

来源:永州日报
作者:张华兵
编辑:陈小婷
