红网时刻新闻12月3日讯（通讯员 潘志荣）12月1日，冷水滩区2025年科级干部进修班（第三期）围绕“提升中心城区首位度”开展专题讨论。来自全区各职能部门、街道乡镇的科级干部学员，结合岗位实践与区域发展需求，从产业培育、民生保障、社会治理、政务服务、城乡建设等关键维度，深入交流思路举措，凝聚起以实干推动冷水滩在区域竞争中提质跃升的共识。

强产业优要素，筑牢经济首位根基。经济发展聚焦“强链补链+资源提效”双轮驱动。区自然资源事务中心主任李黎明建议通过科学划定“三区三线”预留产业空间，推行“标准地”出让，同步守护湘江生态、推进“公园城市”建设；区科工信局总工程师宋伟佳提出以“智赋万企”推动头部企业数字化转型，围绕新能源、生物医药开展产业链招商，前瞻布局低空经济；区旅游发展服务中心副主任徐慧燕建议以省旅发大会为契机，推进湘江西路文旅经济带等重点项目，发展“旅游+”融合业态，并创新文旅营销方式；区农业综合服务中心干部刘秋琼建议严守耕地红线，推进高标准农田建设，依托要素平台盘活资源，发展农文旅融合；区市场监督管理局二级主任科员黄海波提出深化“三严两引”筑牢农村食品安全防线，推进“互联网+AI监管”覆盖校园食品安全，打造“社会共治”美食示范街；高溪市镇党委委员、副镇长伍佳琦提出乡镇应壮大特色种养业，深挖本土资源串联文旅节点，打造周末休闲目的地，为城区注入产业活力。

优服务暖民心，夯实民生首位支撑。民生保障以“精准施策+服务升级”破解群众关切。区教育局党组成员、副局长潘志强建议完善“以县（区）为主”的义务教育管理体制，统筹市、区学校资源，推动教育公平；区医疗保障局党组成员、副局长周婧兮提出推动医保服务“一网通办”和信用“无感”结算，落实集采降价与困难群体参保资助；区就业服务中心主任潘志荣提出实施“四轮驱动”就业策略，通过“龙头企业+帮扶车间”升级设备、优化创业孵化基地、建设“共享场地”乐业小站、放宽创业担保贷款条件，构建“稳岗、创业、服务”一体化体系；区总工会党组成员、副主席罗玉钢建议推行“订单式”职业技能培训，打造“工会驿站+智慧人社”平台帮扶新就业形态劳动者。

筑防线保稳定，织密治理首位网络。社会治理紧扣“安全防控+基层赋能”构建闭环体系。区检察院党组成员、政治部主任唐潇提出以高质效法律监督守护公正、护航营商、解决民生关切，聚焦“一老一小”、食品安全、生态环境等领域开展公益诉讼；区司法局党组成员、副局长陈权政建议推进法治政府建设，深化“枫桥经验”本土化，加强基层司法所建设与特殊人群管理；区应急管理综合行政执法大队大队长杨用海强调紧盯危化品、建筑施工等重点领域隐患排查，完善应急体系与物资储备；杨家桥街道一级主任科员陈增美推行“红色物业”，构建“社区网格+物业+业委会”联动机制，对无物业小区实行“铁三角”治理；蔡市镇党委委员、政法委员严海华聚焦平安建设，提出建强综治中心阵地、深化风险排查防控、优化涉企与法治服务，筑牢基层防线；花桥街镇党委专职副书记何熊宇建议强化农产品质量与地灾防控，盘活特色资源发展农旅融合，打造“城市后勤基地+生态休闲花园”；普利桥镇党委委员、政法委员黄晟玮从政法视角提出，要通过强化法治保障、完善风险防控、创新基层治理、锻造专业队伍、推动协同共治提升首位度。

促改革提效能，激活政务首位动能。政务服务以“改革创新+资源统筹”提升运转效率。区委党校副校长何翔提出强化干部理论武装、能力培训与科研咨政，破解基础设施与人才瓶颈，锻造高素质干部队伍；区纪委监委组织部部长彭宁洁提出纪检监察机关要强化政治监督、筑牢风险防线、创新监督方法，加强自身建设，为“首位度”提升提供纪律保障；区机关事务服务中心党组成员、副主任艾可建议探索“全区公务用车共享平台”，盘活闲置资产，打造“智慧后勤”实现公车预约、物业报修“一网通办”；区委改革与发展研究中心副主任彭子娟提出实施政务服务增值化改革，通过“套餐办”“无差别办”“网上办”“免申办”“阳光办”五维举措，建立“交办—协调—督办—反馈”闭环，打通服务企业群众“最后一公里”；区国库集中支付中心主任唐华林建议建立项目税收效益评估机制，壮大“一主一特”产业与总部经济，同时强化项目服务、夯实信息平台、创新税收征管、推进“三资”清查，提供财力支撑。

美环境强功能，绘就城乡首位图景。城乡建设围绕“生态提质+功能升级”塑造宜居品质。区水利和库区移民事务中心副主任汤志豪提出以“引、强、稳、宣”策略引才引资，加强生态宜居城市建设与教育投入；永州火车站广场服务中心副主任曾树辉建议完善便民设施，打造“四员护旅”党建品牌，推进智慧管理与部门联合执法，将其打造为“城市客厅”；区土地与房屋征收事务中心党组成员、纪检组长胡大梁建议构建“体育锻炼+劳动教育+科学膳食+良好习惯”四位一体中小学生健康体系，挖掘体育培训、赛事运营、亲子旅游潜力；肖家园街道党工委委员、组织委员冯格平针对基础设施老化、环境治理、公共空间不足等问题，建议争取打通交通动脉、加大基建改造、健全环境长效管理、合理规划公共空间；菱角山街道办事处副主任艾华提出要完善交通网络，加强环境卫生整治与绿化，创新智能化社区管理模式，打造宜居宜业街道。

此次讨论明确，提升冷水滩区“首位度”需各领域协同发力，以经济硬实力筑基、民生软实力聚心、治理安全感兜底、政务效能提效、城乡颜值赋能。下一步，全区干部将把讨论成果转化为岗位实践，以“争先进位”的干劲与“务实担当”的作风，推动区域“首位度”再上新台阶。