编者按
中国共产党永州市第五次代表大会即将召开。这是我市在新的历史起点上召开的一次十分重要的大会，是我市政治生活中的一件大事。开好这次党代会，对于实现我市“十三五”规划目标，打造品质活力永州，着力建设区域性铁路枢纽城市、生态文明城市、全国文明城市、湖南对接东盟桥头堡、湘南承接产业转移新高地，具有十分重大的意义。
为广泛宣传永州市第四次党代会召开以来取得的辉煌成就，展示全市党员干部和人民群众同心同德、开拓进取、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的精神风貌，为第五次党代会胜利召开营造良好的舆论氛围，本报从今日起开设“辉煌的五年——喜迎市第五次党代会”专栏，敬请关注。
驻足回眸，五年一瞬。
我市第四次党代会以来的五年，永州一路风雨一路歌，面对前所未有的困难挑战，努力化解经济下行压力。这五年，是我市经济发展提质增效、综合实力大幅跃升的五年。
以党的十八大精神为统领，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“四个三”的战略部署，大力实施“兴工强市”战略，坚持把加速推进新型工业化作为富民强市的第一推动力来抓，按照建设“品质活力永州”的总体要求，以扩总量优结构，转变经济发展方式，发展战略性新兴产业为主线，以扩大工业投入，强化技术创新，突出节能降耗，推进两化融合为重点，倾力推进项目建设，强力抓好园区发展，切实抓好运行调度，全力做好企业服务，全市工业经济保持了平稳快速发展，新型工业化实现了新突破新跨越。
扩量提质总量跨越
“与发达城市相比，工业发展上的不足是我们最大的差距。补齐工业‘短板’，是我市今后相当长一段时期需要着力突破的重点。”市第四次党代会明确指出，要加快发展工业，加速开放崛起。
2015年，全市完成工业总产值1550亿元，完成工业增加值470亿元，分别是“十一五”末的1.96倍和1.98 倍，年均分别增长14.7%、14.8%；其中规模工业总产值突破千亿大关，达到1129.39亿元，年均增长14.8%，规模工业增加值达到330.16亿元，年均增长13.8%。三次产业结构比从2010年的30.6：26.2：43.2转变为21.3:37.0:41.7，工业增加值占GDP比重为32%，比“十一五”末提高1.1个百分点。工业企业实缴税金35亿元，占全市财政总收入的33%；工业经济效益综合指数290.5%，比“十一五”末提高50.2个百分点。规模工业企业达到794家，其中年产值过亿元企业320家、过10亿元企业6家，分别比“十一五”末增加208家和3家。
优势产业有新发展。市第四次党代会期间，全市紧紧围绕构建现代产业新体系，努力打造现代工业城市这一目标，精心编制产业发展规划，指导产业发展，初步形成了以农产品精深加工、矿产品精深加工、轻纺制鞋、先进装备制造、电子信息、新材料新能源、生物医药等为主导的七大支柱产业体系，2015年分别完成产值267.5亿元、132.8亿元、149.6亿元、101.6亿元、104.5亿元、65.1亿元、46.5亿元，比“十一五”末分别增长136.5%、86.9%、112.1%、46.5%、160.8%、89%、78.4%。规模以上农产品精深加工业产值突破200亿元，矿产品精深加工、轻纺制鞋、先进装备制造、电子信息产业建成百亿产业，新能源、新材料、生物医药等新兴产业来势较好。
项目建设有新亮点。全市工业固定资产投资完成2204亿元；技改投资完成805亿元，比 “十一五”增长2.7倍。其中，2015年完成工业固定资产投资670.4亿元，同比增长23.6%，排全省第一；工业技改投资完成310.8亿元，同比增长12.6%。神华火电、中国五矿、中国国电、海螺水泥、广东温氏集团等一批世界500强和央企名企落户永州。市第四次党代会期间，全市开工了一大批重点项目，竣工了一大批重点项目，为全市工业经济提供了有力的支撑，增强了后劲。零烟芙蓉王生产线技改已经完成，2015年完成总产值67亿元，成为全市首家年产值过50亿元企业。猎豹汽车CS10已经上市量产，整车产量达到历史最高的3.8万台，销售收入达40亿元。湘江纸业关停并转工作正在有序推进。达福鑫电子二期、坤昊实业、湘祁电站、宁远榕达钢业二期、和广生物科技、至康鞋业、千山医疗器械、凯盈科技、九恒条码、瑞翔动力锂电池、祁阳海螺水泥二期、德福隆电子、金翼堂生物科技、恒伟生物医药园、康都药业等项目都已竣工投产；神华火电、中国五矿江华稀土产业园、烟草产业园、湘器易地扩能技改等重大项目已开工建设，将成为拉动工业经济增长的重要力量。
优化升级亮点频现
创新是引领发展的第一动力。处在欠发达地区的永州走创新引领之路，怎样寻找突破口？如何破题？
“坚持实施品牌战略，引导企业加快科技创新步伐。”市经信委负责人说。
市第四次党代会以来，全市新认定国家级高新技术企业68家，新增国家、省级农业产业化龙头企业15家，新增中国驰名商标4件、“国字号”质量检测中心1个，荣获省长质量奖1个，创建省级新型工业化示范基地5个。湖南恒远发电太阳热发电定日镜自动控制系统传动装置共性技术的研发项目被列入国家关键共性技术目录，实现了我市关键技术零的突破。
绿色发展有新突破。市第四次党代会期间，我市严格执行国家相关政策和规定，鼓励企业实施节能技术改造工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。
以湘江流域工业污染防治为重点, 以打造湘江“东方莱茵河”为目标，大力推进湘江流域重点行业和重点企业清洁生产，节能降耗成效明显，提前超额完成了目标任务。
严格执行行业准入制度，积极化解产能过剩矛盾，加强工业投资项目审核管理，对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，严格环评、能评、土地和安全生产等审批，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。
同时，大力调整和优化产业结构，大力改造传统产业，发展战略性新兴产业。加快淘汰落后产能，全市列入国家公告的86家企业，淘汰落后产能636.68万吨，稀土分离产能1.91万吨，行政性关闭小企业151家。
园区是各种要素聚集的平台。五年来，我市百亿园区建设有序推进，工业园区不断发展壮大。
全市工业园区全部进入省级工业园区或工业集中区，永州经开区、祁阳经开区建成百亿园区。园区的水、电、路、讯、排污管道等基础设施不断健全，配套功能不断完善。全市12个工业园区都成立了园区管理委员会，设置了内部机构，永州经济技术开发区为正处级单位，其他省级园区管委会党政负责人的行政级别为副处级。市委、市政府出台了《永州市工业园区经济发展专项考核办法》，并修改完善新型工业化考核办法，突出园区考核权重，为工业经济发展打造坚实平台。
市委、市政府每年召开工业园区流动现场会，形成了比学赶超的热潮，有力地推动了园区经济发展。2015年，全市工业园区完成技工贸总收入1518.25亿元，同比增长24.02%；完成规模工业总产值858.12亿元；完成规模工业增加值217.34亿元，同比增长11.6%；完成基础设施投资20.7亿元，同比增长16.03%；新增土地储备面积16294亩；新增标准厂房面积264.1万平方米。（永州日报记者 吴林 通讯员 唐淑娟）