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快马加鞭不下鞍——永州市脱贫攻坚专题报道之六

2017-07-14 20:40:25 来源:红网永州站 作者:永景 编辑:周文君

  编者按:永州市坚持创造性地贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫脱贫系列重要讲话精神,始终把“脱贫攻坚”作为第一位的政治任务来落实,积极构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,广泛调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性,促进贫困地区加快发展,推动贫困人口脱贫致富,取得了阶段性显著成效。三年来,全市共减少贫困人口369789人,贫困村出列131个。 


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  红网永州站 通讯员 永景

  “让几千万农村贫困人口生活好起来,是我心中的牵挂。”习近平总书记在致2016年新年贺词时郑重提到,全面建成小康社会,13亿人要携手前进,全党全国要勠力同心,确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。

  让贫困人口如期摆脱贫困,是我们党对全国人民群众立下的军令状,也是永州市各级党委政府对数十万贫困人口的庄重承诺。永州市上下按照省委、省政府的统一部署和市委、市政府领导指挥,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,马不停蹄,全力以赴,向消除贫困发起了强劲冲锋。“脱贫攻坚战役”在永州市14个县(区、管理区)遍地开花,捷报频传,亮点纷呈。

  江华瑶族自治县:脱贫路上不落一人

  2016年,江华县扶贫综合实绩考核在全省51个贫困县中排名第一,县扶贫办被国务院扶贫办授予“全国扶贫系统先进集体”称号。一是坚持以全面小康为目标,推进整县脱贫。着力补齐贫困短板,厚植脱贫摘帽的经济基础。全县GDP、财政总收入、固定资产投资、规模工业增加值等主要经济指标的增幅连续三年排全市第一。二是坚持以达到全省平均水平为目标,推进整村脱贫。根据贫困村脱贫出列“两个确保,两个完善”的要求,整合资金加强基础设施建设,落实政策促进社会事业发展,多措并举发展集体经济,夯实基础推进组织建设。2014年以来,共退出贫困村19个。三是坚持以不落一人为目标,推进全面脱贫。因人制宜、因户制宜,按照“发展生产脱贫一批、劳务协作脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、社会保障脱贫一批、生态补偿脱贫一批、医疗救助扶持一批、教育资助脱贫一批”的要求,对贫困人口实施分类施策、整体推进。2014年以来,江华县减少贫困人口6.5万人。

  新田县:“微建设”实现“大效益”

  2016年减少贫困人口1.63万人,27个贫困村实现脱贫出列,扶贫工作考核位列全市第1名,全省第5名。计划2017年脱贫2.5万人,脱贫出列村76个。2018年所有贫困人口、贫困村实现脱贫出列。新田县坚持从“小事”做起,向“微建设”要“大效益”。县委、县政府聚焦贫困人口衣食住行满足的“小目标”,按照“缺什么补什么”的原则,把贫困村最需要的交通、水利等“微项目”包装成贫困村基础设施项目,投入资金达20亿元。2016年,新田县提质改造农村公路10个村27公里,提质改造美丽乡村公路11个村22.4公里,实现了230个行政村通客运班车,通达率达100%;实施6个贫困村供水工程,解决了2.89万人饮水安全问题。与此同时,该县的劳务协作就业扶贫创造了“新田模式”,电商扶贫成功申报为全国电子商务进农村示范县,金融扶贫促进全县贫困户有效授信率95%,“一户培养一产业工人”工程典型经验全省推广,兜底保障扶贫全省试点。

  江永县:“指尖”之上有大道

  江永县是国家首批“中国社会扶贫网”上线试点县。该县将专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫融合于“中国社会扶贫网”,扶贫工作可用手指点击网屏实现互动。目前,江永县贫困户“中国社会扶贫网”注册率为100%、爱心人士注册数11万余人、发布贫困需求信息和爱心捐赠15000余条,成功对接12000余条,成功对接率超过80%。“百千万”结对帮扶行动和“侨商侨领助力扶贫”系列活动,共发动102家企业、1019名企业主及个体工商户和10283名社会爱心人士捐赠资金、物资达7000多万元。县内有62个村在中国社会扶贫网“扶贫商城”开店,专卖、义卖贫困户农产品、手工艺品。此外,江永县积极创新思路,把独特的“三千文化”和“五香农业”资源优势转化为脱贫的产业优势,形成了独特的产业扶贫模式,其中特色农业扶贫产业对接港澳海外,全省首个夏橙资产收益扶贫项目深入推进,乡村旅游扶贫“勾蓝瑶模式”全国推广推介,“全国电商进农村综合示范县”建设如火如荼。近三年,全县完成脱贫人口26125人,10个贫困村整体脱贫。

  宁远县:精准施策先于一切

  始终把“落实”作为第一大事,把“精准”贯穿全过程。一是坚持“四宜”要求,推进特色产业脱贫。宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游,探索以新型农业合作经济组织为核心载体的产业帮扶脱贫模式,建立利益共同体,推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变。二是遵循“五就”原则,推进易地搬迁脱贫。科学确定安置思路,统筹城区、园区、景区“三区”建设和美丽乡村建设、全域旅游发展,确保搬得出、稳得住、能致富。三是探索“四位一体”模式,推进劳务协作脱贫。建立健全识别、对接、稳岗、服务“四位一体”劳务协作模式,推动贫困劳动力输出实现从自发输出向精准输出转变。四是围绕“三有”目标,推进教育脱贫。围绕实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望”,大力实施教育优先、贫困教育优先战略,从源头上阻断贫困的代际传递。五是突出“三大计划”,推进健康脱贫。采取组合措施,构筑多重医疗保障网,力阻“病根”变“穷根”,防止因病致贫、因病返贫。六是做好“三篇文章”,推进生态脱贫。做好生态保护助民富文章、林下经济促增收文章、生态补偿惠民生文章,实现“绿中掘金”、绿色致富。七是织好“四张网”,推进兜底脱贫。突出织好城乡低保网、医疗救助网、临时救助网和养老保障网,推进兜底脱贫。八是搭建“互联网+”大数据平台,推进脱贫攻坚提质增效。

  双牌县:四跟四走兴产业

  双牌县按照“四跟四走”的要求,打造了光伏发电、森林土鸡养殖、反季马铃薯种植、种草养牛、茶叶种植、中药材种植等六大重点扶贫产业,取得了明显成效。共整合资金2200万元,在全县67个贫困村实施了每村40千瓦至65千瓦的光伏发电项目,装机总容量达2745千瓦,已并网发电;引进云浩公司,按照统一防疫、统一供苗、统一技术指导、统一质量标准、统一保底价收购的模式引导贫困户积极发展养殖业,2018年全县森林土鸡产值可望突破亿元大关;依托双牌得天独厚的旅游资源和已经形成的发展基础,积极推进“旅游+扶贫”发展战略,因地制宜实施乡村旅游扶贫工程。双牌县正在积极创建全省旅游扶贫示范县。

  ……

  回视过往,“奔腾急,万马战犹酣。”2014-2016年,永州市共减少贫困人口369789人,贫困村脱贫出列131个,减贫率达54.2%,贫困发生率从13.5%下降至6.2%。

  展望前方,“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王。”到2019年,永州市建档立卡扶贫对象将全部脱贫,774个贫困村基础设施、基本公共服务、社会保障等主要指标达到全省平均水平,逐步退出贫困村行列,提前一年实现脱贫奔小康。

  面对当下取得阶段性脱贫成绩,面对今后更为繁重的攻坚任务,永州市正以永远在路上的不懈追求,以“持续发力、久久为功”的激情和韧劲,狠下“绣花功夫”“涉险滩”“啃硬骨”,快马加鞭不下鞍,奋力打赢脱贫攻坚战,与广大人民群众一道建设品质活力新永州,打造创新开放新高地,共同奔向繁荣富裕的美好明天。

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