冷水滩运用谈话函询筑牢第一道纪律防线

　　常教育常监督常提醒

　　红网永州站12月5日讯（通讯员 唐东升 刘阳荣 周淑芳）“作为单位主要负责人，在平时工作和对干部职工的管理中存在疏漏，导致单位在办理有关事务时没有按程序操作，被群众举报，造成了不良影响，我没有履行好主体责任……”近日，冷水滩区某事业单位主要负责人在接受区纪委书记谈话时如是说。今年来，该区纪委书记对12个单位的主要负责人因执纪不严、工作落实不力等轻微违纪问题进行了面对面谈话，警示教育单位主要负责人要切实履行好主体责任、当好党风廉洁建设带头人。

　　按照监督执纪问责“四种形态”要求，冷水滩区纪委突出谈话函询工作“第一形态”， 制定《充分运用第一种形态，进一步规范谈话函询工作方案》,把谈话提醒、函询工作贯穿于干部监督、管理的各个环节，立足“早、准、严”，及时对干部“咬耳朵”、“扯袖子”，常教育、常监督、常提醒，筑牢第一道纪律防线。今年1至11月，全区共谈话函询136人，其中谈话114人，函询22人，纠正苗头性问题96个，12名党员干部主动向组织交代问题，为16名党员干部澄清了问题，组织处理36人。通过实施谈话函询，对当事人和相关党员领导干部起到了良好的警示教育和震慑效果。

　　为将腐败遏制在萌芽状态，该区用足用好、做实做细谈话函询工作，正确处理好“治病”与“防病”的关系，突出针对性，将关口前移，开展严肃批评教育，切实戳到被谈话人的“痛处”，使其真正“红脸出汗”，从而达到及时收敛、不敢逾越雷池的目的。为了保证谈话函询准确有序，不走过场，该区把谈话函询工作纳入党风廉政建设考核内容，明确责任，实行分层分类管理机制。在约谈对象上，明确区纪委书记约谈乡镇、单位“一把手”;副书记、纪委常委约谈副科级以上领导干部;党风政风监督室主任约谈一般党员干部。经过批准各单位领导班子成员对照岗位责任制，对所分管的干部职工进行谈话；在谈话问题上，具体用“三个可以谈”、“三个不能谈”来划定。为切实防止简单化、随意化而导致谈话函询没能产生应有的提醒、教育和震慑效果，该区严把纪律标尺，绝不用谈话函询来代替党纪轻处分，绝不对严重违纪轻处分，绝不把涉嫌违法当作违纪来处理。严格对照“六大纪律”要求，一把尺子量到底，对违纪问题露头就打、动辄则咎、一寸不让。同时，关注后续，坚持严管与厚爱相结合。将谈话函询作为严管严治的有力手段和重要保证，以帮助同志为出发点和目的，促使谈话函询对象有则改之、无则加勉。今年以来，全区通过谈话函询共给16名党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。