带着问题和思考学习

　　——中国人民大学·永州市“执行力+党的十八届六中全会精神学习培训班”的学习心得

　　2017年3月6日至12日，我带着对人民大学的憧憬，带着实践中的问题，带着日常工作的思考，参加了市委在中国人民大学举办的“执行力+党的十八届六中全会精神学习培训班”。通过十堂高水平的授课，按照志雄部长在开班仪式上“洗洗眼”、“洗洗脑”和“洗洗心”的要求，在“踱方步、冷思考”中有了很多的收获。作为县区委书记，进一步增强了做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的坚定性，提升了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的境界，启发解决以下几个方面的问题。

　　牢牢把准“方向盘”的问题

　　研究学问需要“方向、办法、逻辑”，从政为民需要“方向、办法、规律”。方向就是旗帜，方向就是明灯。县区党委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县区委书记就是“一线总指挥”。一个县区也可以说是一个小社会，“麻雀虽小，五脏俱全”。中央有什么机构，县区一般也有与其大体相对应的部门。县区一级工作，从政治、经济、文化、生态，到老百姓的衣食住行、生老病死，无所不及。有人说，除了外交活动外，各项事务无所不有。其实，随着经济社会的发展和改革开放的深化，有时候县区也会遇到接待外宾的问题，还需要懂一点外交。可以说，县区委书记官不大，责任不小，权利也不小。这个官不好当，要当好更不容易。因此，牢牢把准“方向盘”就成为县区委书记最大责任、最大任务、最根本标准。通过这次学习和思考，使我进一步明白了县区委书记的最大责任就是要提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩。一是对党绝对忠诚。要始终牢记自己是中国共产党的县区委书记，是党组织派我在冷水滩当书记的。要认真落实好《准则》《条例》，切实担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任。对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止，绝不能听之任之。要始终把握政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的责任和义务。不论在什么地方，在哪个岗位上工作，不管工作顺利还是遇到挫折，都要经得起大风大浪的考验，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的权威和党组织的团结统一，绝不能在政治方向上走岔了、走偏了。二是绝对拥护核心。坚强的领导核心是中国共产党永葆朝气的关键。党的十八届六中全会确立了习近平总书记是全党的核心，是众望所归、名副其实、当之无愧。作为区委书记，特别要靠理想、靠党性、靠纪律，增强核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上保持高度一致，做到同心同德；在政治上保持高度一致，做到同志同向；在行动上保持高度一致，做到同力同频。三是绝对敬畏党纪。心往一处想，需要理想信念；劲往一处使，需要纪律严明。全面从严治党，核心在加强党的领导，基础在“全面”，关键在“严”，要害在“治”。党的十八大以来，从党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七个层次，完善、制订、修改、出台了新形势下一系列的党纪党规。这些党纪党规是党的生命，是解决管党治党突出问题的迫切需要，是实现党的历史使命的重要保障。制度的生命在于执行。作为区委书记，一定要深刻认识到人心向背是党执政的基础，敬畏党纪、敬畏法律、敬畏人民，带头遵守各项党纪党规，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民的监督。

　　创新开放的“发动机”问题

　　学习、读书、听课、思考都是改造主观世界，改造主观世界的成效要用改造客观世界的效果来检验。在新常态下，中央提出的“五位一体”战略布局、“四个全面”总体布局、“五大发展理念”、供给侧改革等在冷水滩区如何践行；省委提出的“创新引领开放崛起”战略、“富饶美丽幸福新湖南”发展愿景等如何在冷水滩区破好题；市委着力实施“构筑创新开放新高地打造品质活力新永州”的“六大战役”，冷水滩作为首府之区，如何按照市委李晖书记的要求“走在前列，干在实处”，这都需要找准“突破口”，找准“发动机”。为此，区委经济工作会议围绕“六大战役”要求，决定全力以赴打好产业集群、园区升级、“五创五化”、基础设施、城乡统筹、环境治理、精准脱贫、征地拆迁“八大会战”，提出了具体目标、发展方向、工作重点、保障机制、考核办法等措施。这些究竟是不是站位较高，是不是紧跟国内国外发展的大势，既需要理论支撑，更需要实践检验。通过这次培训班十堂高水平的授课，使我更加坚定：作为区委书记，想问题、做决策、办事情、用干部都要找准“发动机”，都要形成“核心竞争力”。一是跳出冷水滩看冷水滩。要像“谷歌地球”一样的视野，充分把冷水滩放在全市、全省，乃至国内和国外两个市场来做决策、上项目、争资金、搞发展，走“跨界联盟、跨地共赢”的路子。在区第八次党代会上，我们把冷水滩放在潇湘城市群核心城区的位置，放在“一带一部”重要节点位置，放在华中华南两大经济版块结合部的位置，放在承接珠三角、长三角产业转移的前沿位置，放在对接东盟的一线位置来重新审视、重新发现、重新定位。明确了“市强区兴民富”一体化发展的发展理念，明确了打造“经济繁荣、环境优美、和谐文明、宜居宜商”的首善之区总体定位，明确了在全市范围内着力建设区域交通中心、生态文明中心、区域城市中心、产业集群中心“四个中心”的发展方向，明确了抢占改革开放、产业发展、城市创建、农村发展、民生保障、全面小康“六个制高点”的发展重心，明确了率先建成全面小康社会、率先实现基本现代化“两个率先”的发展目标，找准了发展风口，明晰了发展动力，坚定了发展信心，加快了发展历程。二是跳出现象看本质。创新开放的本质是培育新动能。在互联网时代，一定要结合冷水滩实际，认识大数据，引进大数据，运用大数据，用定量分析代替定性分析，让“网融合、微传播、泛关联”成为主体效应充分显现，用信息化推进决策科学化、治理精准化、服务高效化，用具体的方法论找准创新开放的“发动机”。我于2016年8月从蓝山调任冷水滩区委书记以来，坚持用“互联网+”的思维推动创新开放，用供给侧结构性改革的思维推动实体经济发展，投资2亿元，充分利用现有6.3万平方米标准厂房，集中引进电子商务企业，打造“潇湘创客汇”电子商务产业园，推动区域实体企业研发、创新、应用、营销、合作、共享、壮大，目前已有50余家企业意向落户，计划一年内引进电子商务各类企业100家以上，实现年营业额15亿元以上。三是跳出现状看趋势。作为领导者，不但要履行好决策职责、指挥职责、用人职责、激励职责、示范职责，还必须要预见一定区域的前途、趋向、趋势，用历史的经验分析现状，用现状的解析谋划未来，在不确定性中寻找确定性。在当前经济发展新常态趋势下，我们充分抢抓国家政策机遇，找准了资源、资产、资本、资金的最大“风口”，超前谋划，超前推进。2016年，对接融资120亿元，到位60亿元。2017年，争取融资到位200亿元以上，撬动全区500亿元以上的基础性建设项目，为今年乃至今后几年全区经济社会各项事业建设发展夯实项目基础和资金保障。同时，建立基金引导制度，区里成立1个母基金，下设上市企业培育基金、创新创业基金、城镇发展基金3个子基金，注册总额15亿元左右，科学参与区内实体经济市场运作，培育5家以上在主板、创业板、新三板的上市企业。

　　精准执行的“方法论”问题

　　领导科学从古到今、从中到外，犹如汗牛充栋。如何提高领导者的综合素质，增强领导者的领导力和执行力，是每一位领导者永恒的课题。通过这次谢明教授《领导干部综合素质提升》、朱里言教授《领导力与执行力》、高钢教授《领导干部应对媒体和舆论处置》3堂领导科学课的授课，无论从认识论，还是方法论上，都要正确理解、运用、实践“世界观与观世界”、“人生观与观人生”。既要仰望星空，更要脚踏实地；既要有理想主义，又要有实干精神；既要有“大巧若拙、大智若愚、大音希声、大象无形”的追求，又要说老实话、办老实事、做老实人的自觉；既要有自己用手干、用脑干、用心干的带头，更要有技术能力、人事能力、概念能力的实践。