着力审批提速 优化政务服务

　　市住建系统推行行政审批改革取得明显成效

　　自2015年新的领导班子成立以来，市住建局以“着力审批提速，优化政务服务”为出发点，大力推进行政审批改革。2016年，市住建系统共办结行政审批事项4488件，政务窗口前三季度连续被评为“红旗窗口”，3名工作人员被评为“服务明星”，优化经济环境测评排名比以往上升8位。

　　长期以来，住建系统的行政审批环节多、时间长、程序繁杂、效率不高、群众意见大、企业不满意。自2015年下半年起，该局先后召开3次座谈会，听取企业意见，同时专门成立行政审批服务科，负责行政审批改革工作，并配备了10名业务能力强、工作作风扎实的窗口工作人员，加强办事力量。从简化审批环节开始，将审查程序、审查内容、申报资料类似的环节一律合并，将项目报建环节由原来的18个减少到14个。精简申报资料，凡在行政审批上一环节已提交过的材料，申报下一环节审批手续时，不再要求提交，项目报建资料由原来的150余项精简到80余项，资质、资格申报资料由原来的20多项精简到10项以内。简化办事程序，窗口人员在收到申报资料后，只要资料齐全、复印件与原件相符即可受理，直接分送相关科室审查，不需领导签批；凡初审权限已下放到县区的事项，直接由县区住建部门初审，对于年检类事项，只要企业在上年度没有不良行为记录，就直接由经办科室审查通过年检，不再上会评审。

　　市住建局行政审批服务科进驻市政务中心办公，实行一个窗口对外的一站式服务，所有行政审批事项全部进入窗口统一受理、分办、发证。2016年，为提升审批速度，投入100万元，与长沙市规划信息中心合作，开发了一站式工作平台，将所有行政审批事项全部通过内网进行受理、流转、审批，初步实现了“系统工作一张网、信息数据一个库、项目建设一张图”，达到了“信息多跑路，群众少跑腿”的目标。

　　今年该局将进一步加大简政放权力度，着力在提升审批效率，优化政务服务上下功夫，打好“审批提速”攻坚战。加大简政放权力度，将县区具备办理条件的审批事项一律下放至县区，将行政审批事项再减少24项左右，将申报资料和项目报建环节再精简10项左右。简化办事程序，减少审查会议，可开可不开的审查会、专家评审会坚决不开，压缩会审内容，对于经办人员能提出准确审批意见的，不再上会研究。缩短办事时限，将建设用地规划许可证作为“即办件”办理，将办事时间由原来承诺的12个工作日缩短到1个工作日；将规划放线提前到核发建设工程规划许可证后立即办理，缩短项目开工时间。积极组织开展并联审批，强化市政务中心窗口事项进驻和授权职责，对“六大战役”项目，认真落实“五集中”审批服务，切实做到打破常规，特事特办，依法依规加快手续办理，努力打造高效廉洁的政务服务环境。（永州日报记者 刘思宁 通讯员 张程源）