□ 通讯员 杨勇 胡琴琴

　　今年以来，蓝山县国、地税局在深度融合方面，大胆探索、勇于创新，不断挖掘合作深度，拓宽合作宽度，全力做好联合办税、信息共享、联合稽查“三篇文章”，释放出1+1>2的效应，真正实现了国地税合作共赢、征纳双赢的目标。

　　办税联合零缝隙

　　该县国地税以推进办税服务深度融合为着力点，认真收集纳税人合理诉求和双方合作工作需求，深入落实“一窗一人”联合办税要求，在争取县委、县政府高度重视的前提下，由县委副书记、县长亲自为两个办税服务厅揭牌。

　　该县地方税务局紧密结合当地实情，在“一窗一人”联合办税服务厅设置方面采取互设窗口、互派人员、互相授权的方式，推行“一窗一人一机双系统”联合办税模式，同时进一步简化办税流程，统一办税前台管理制度和考核办法，实现“进一个厅、叫一次号、排一次队、办两家事”的“一站式”办结服务，着力解决纳税人反映强烈的“多头跑”“重复排队”等痛点、难点、堵点问题，力求实现联合办税服务的零缝隙对接。目前，该县地税局新民路办税服务厅共设有7个办税窗口（含国税入驻2个），所有窗口全部实现一窗通办、全县覆盖。过去，纳税人领购发票，要分别到国地税大厅排队，大约需要30分钟。联合办税模式运行后，只需要10分钟就能办完。在办理其他业务上，纳税人等待时间从原来的平均15分钟提速到平均7分钟，效率提升53%。通过推行“一窗一人”联合办税模式，有效提升了纳税人办税速度，节省了纳税人的时间和交通成本，赢得了纳税人和社会各界的广泛赞誉。

　　信息联合零缺失

　　数据信息不对称一直是困扰国、地税在税源监管、税收征管、纳税服务方面深度融合的难题。

　　今年以来，该县国、地税局积极作为创造条件构建沟通协作机制、信息共享机制、综合治税平台，努力破解深度融合难题。联合出台了国地税联席会议制度，制定了地税、国税、公安联合办案制度，并设立专门的税侦中队，规定了双方办税大厅、征管等业务部门每月召开一次碰头会，共同交流、解决在推进合作中的难点，对征管数据交换和应用过程中存在的问题进行探讨，努力实现风险疑点互通、评估结果共享、税源监管齐抓。同时，依托金税三期系统，按照“按需交换、定期传递、规范使用”的原则，建立数据交换机制，按日实行共享数据更新，着力实现税务登记、纳税申报、非正常户管理、欠税情况、纳税定额调整等信息及时传递、充分共享。截至4月底，互换非正常户电子信息360户，欠税信息78户。积极争取政府牵头组织，推动建立第三方信息共享机制，联合定期采集财政、房产、国土、工商、住建等第三方部门涉税信息，加强涉税信息的联合对比、分析、运用。今年一季度，共联合采集第三方涉税信息2123条。

　　稽查联合零阻力

　　过去，国地税分别进户检查，企业经常是刚送走国税又迎来地税，疲于应付，负担较重。

　　为了降低企业负担，提高稽查质效，该县国、地税积极探索联合稽查办案新方式，制定了稽查联席会议制度，出台了《联合稽查实施方案》，建立健全案源共享、联合选案、联合检查、共享成果等工作机制，从案件选定、联合进户、稽查案件审理执行等多个环节开展深度合作，联合打击税收违法犯罪。在联合稽查工作中，根据专项检查、专案稽查和日常稽查等不同案件类型特点，结合不同纳税人的税收入库情况和风险排查情况，分别采取事前联合检查、事中会同检查以及委托检查等多种方式。通过开展联合稽查，税务检查过程更加规范，处罚结果更加透明，稽查质效不断提升，征纳成本得到有效降低。今年一季度，已实施联合入户执法稽查3户，相互交换案件信息30余条，目前双方合作的领域和范围正在不断延伸，预计今年联合稽查成果达2000余万元。