为迎接国家卫生城市复审专家暗访检查，巩固我市国家卫生城市创建成果，根据市委、市政府的工作安排，8月初，市委督查室、市政府督查室牵头组织市纪委、市委组织部、市国卫办等单位对中心城区迎检工作开展情况进行了督查。现将有关情况通报如下：

　　一、工作开展情况

　　7月5日，市国卫复审推进会暨专家模拟暗访反馈会召开后，五个指挥部、七个专业组和三区主要领导高度重视，迅速对迎检工作进行了安排部署，特别是迎接国家卫生城市复审专家暗访考核动员会之后，工作力度进一步加强，整治工作初见成效。冷水滩区先后三次召开动员大会对迎检工作进行具体安排部署。冷水滩区黄泥井市场待建工地在被洪水淹后，漂浮的白色垃圾堆积如山，及时组织了人力物力进行清理，效果较好。原道县纺织厂院内存在的种菜现象得到彻底整改，院内卫生评比工作开展得有声有色，职工参与积极性较高。零陵区对322国道虎子岭往衡阳出城方向街道两边乱堆物、轮胎内积水、垃圾桶不盖的问题，整改力度大、标准高，已初见成效。老渡口社区针对辖区内--化工集团宿舍区、市农科所老宿舍区存在的问题切实落实整改，居民院落环境卫生状况改善明显，暴露垃圾等病媒生物孳生地得到较好治理，社区卫生面貌明显提升。经开区对原永州市电力局老宿舍区内存在的家禽放养、卫生保洁不到位的问题进行了彻底清理。

　　二、存在的主要问题

　　1.部分单位不够重视。个别街道办事处、社区和有关部门领导对迎接“国卫”复审工作的艰巨性缺乏足够的认识，工作缺乏紧迫感，重视不够，还没有真正把迎检工作摆上重要议事日程。如冷水滩区长冲临时市场西侧空地存在的大量陈年白色垃圾、家禽放养、旱厕等问题；经开区零陵恒远水电设备厂宿舍区存在的种菜现象、家禽放养、新老区宿舍区各有一处旱厕的问题，市国卫办多次交办，动作缓慢，至今未整改。

　　2.问题整改不够及时。一是市容环境秩序整治仍有死角。督查发现，冷水滩区新华街占道经营现象整改不彻底，仍然存在出店经营和乱堆乱放现象。特别是新华街271号对面空地和新华街266号旁边还存在大量生活垃圾和建筑垃圾，臭气熏天。零陵区水岸康桥小区存在污水横流、垃圾无人清扫、杂草丛生等问题。经开区曹子岭垃圾预埋场存在推进速度缓慢，白色裸露垃圾没有填埋，附近村民散养家禽等问题。市城建投公司在永州大道与湘江东路交汇处存在黄土裸露和绿化带内死株枯枝的问题。二是城中村、城乡结合部的整治进度慢。如冷水滩区鲁塘村还存在养猪和家禽放养的问题，冷水滩区育才路理想城对面城中村存在废品乱堆乱放、水沟水渠未通、公共洗手间卫生差的问题。零陵区日升四组环境卫生比较差，存在无保洁员保洁，无密闭垃圾收集容器，无灭鼠毒饵站，污水无人处理，家禽放养等问题。零陵区六合宫村存在家禽放养、旱厕整改不到位、灭鼠毒饵站无药、卫生评比栏评比不及时等问题。经开区舜皇大道与传芳路交汇处两旁破损广告和车辆乱停乱放现象比较严重。三是农贸市场的整治效果不明显。冷水滩区梅湾市场存在占道经营、有牛皮癣、保洁不到位、店铺内有蜘蛛网、活禽宰杀区没有完全隔离、残疾人卫生间没有开放等问题；零陵区商业城存在保洁不及时、垃圾桶少、占道经营严重、车辆乱停乱放、管理不到位等问题。四是食品“三小”、公共场所“五小”的整治力度不够。冷水滩区原道县纺织厂内陈秀珍早餐店存在无健康证的问题。督查时发现，冷水滩区永州火车站旁边的远翔网吧室内有5人吸烟，后面巷子有陈年白色垃圾堆积；天上人间网吧内有2人吸烟，洗手间有异味。督查时发现，零陵区零陵汽车站旁卓越网络星光分店有2人吸烟，且无人管理；高手联盟网络会所无禁烟标识，有1人吸烟，卫生间有牛皮癣。

　　3.宣传发动不够到位。由于宣传措施乏力、力度不够，导致部分群众尤其是个别改制企业的员工对迎检工作重要性不了解，参与国卫管理工作的意识淡薄，没有从根本上形成全员参与的浓厚氛围，创卫工作的群众和社会基础不牢。如在经开区零陵恒远水电设备厂老宿舍区督查时发现，居民对旱厕整改工作不理解不支持，还有不少怨言。

　　三、下步工作要求

　　1.进一步提高认识。要进一步深化对迎创卫复审检查工作重要意义的认识，把迎检工作作为提升城市管理水平、提高文明程度的大事来抓。三区和有关部门要充分认识到迎检工作的艰巨性和紧迫性，把迎检工作列入重要议事日程，落实“一把手责任”，当成头等大事来抓。职能部门要坚决摈弃 “观望等待”的思想，克服侥幸心理，严格对照迎检标准，不放过任何一个卫生死角，迅速行动，思想上再重视、决心上再增强、投入上再加大、措施上更到位，切实履行好职责。

　　2.进一步加强工作。各级各单位加强组织领导，切实转变作风。进一步夯实基础、明确责任、狠抓落实，确保工作强势推进。各单位要加强对下属部门及管理对象的指导、培训、督查力度。对本次督查中反映出来的问题，要迅速落实整改，各社区（村）要对照标准进行自查，地毯式排查问题，列出问题清单，厘清责任主体，对辖区内属于本级本单位责任的问题，要立行立改，对辖区内属于其他单位责任的问题，要及时上报，督促整改。各相关部门要明确职责和任务，围绕迎检工作加强配合，积极协作，严禁推诿塞责。

　　3.进一步严格问责。“国卫”复审已进入关键时刻，根据市迎接国家卫生城市复审专家暗访考核动员会议提出的要求，要加大督查问责力度。要将分级督查、专项督查、突击检查相结合，紧盯重点难点问题，逐个销号解决，对督而不办、整改不力，要从严追责问责。对拒不落实迎检要求或者屡查不改的网吧、饭店等营业场所，要依法依规关停整顿。对在迎检工作中存在玩忽职守、工作不负责任，不能完成工作任务或者拖拉、推诿、进展缓慢，严重超出工作要求时限，或者完成任务质量差，影响工作大局的单位和个人，要按有关规定进行约谈和问责。冷水滩区长冲临时市场西侧空地存在大量陈年白色垃圾、家禽放养、旱厕未整改等问题，经多次交办仍未解决，建议由市国卫办进一步核实情况后对冷水滩区工业园主要领导提出问责意见。零陵恒远水电设备厂宿舍区长期存在种菜现象、家禽放养、新老区宿舍区各有一处旱厕等问题，经多次交办至今未解决，建议由市国卫办进一步核实情况后对经开区国卫办负责人提出问责意见。

　　4.进一步加大宣传。创建国家卫生城市的成果来之不易，需要中心城区广大干部群众从思想上和行动上高度重视起来。一要加大迎检工作宣传力度，要想方设法做到使有关工作电视上有影像，广播上有声音，报刊上有文字，街道上有宣传栏（标语），努力营造浓厚的全民巩固创卫成果的氛围。二要提高干部群众参与度。要进一步加大全民动员力度，发动广大干部群众，尤其是党员、共青团员、青年志愿者参与迎检工作，组织开展义务劳动、卫生劝导等活动，啃硬骨头，集中解决突出问题。

中共永州市委办公室 

2017年8月7日