永州市人民政府副市长 欧阳元初

　　8月29日是测绘法宣传日，根据国家测绘地理信息局和省国土资源厅的要求，今年的宣传主题是“贯彻实施新《测绘法》，加强测绘地理信息法治建设”。按照全省统一部署，全市上下正在开展为期一个月的《测绘法》宣传月活动，全面宣传和展示我市测绘地理信息工作成就，积极营造推进全市测绘地理信息事业发展的良好氛围。

　　测绘地理信息事业是经济建设、国防建设和社会发展的基础性、公益性事业。近年来，在市委、市政府正确领导和省国土资源厅的关心支持下，我市测绘地理信息工作取得了较好成效，“数字城市”建设在全省领先，测绘地理信息保障和服务经济社会发展的能力不断增强。一是基础工作长足发展。历经三年时间完成第一次全国地理国情普查，首次摸清了全市地理国情家底。继完成第二次土地调查以后，又完成了全市1：2000的DOM（数字正射影像图）和DEM测绘，中心城区1010平方公里土地涵盖了1：500、1：1000、1：2000三种不同比例尺DLG（数字线划图）的拓扑覆盖，完成了HNCORS永州境内共14个基站的建设。二是数字建设稳步推进。“数字永州”地理空间框架建设已于2014年9月25日通过验收，“天地图·永州”于2016年3月接入国家主接点，成功实现与国家、省“天地图”对接。在全省率先采用“市县一体化模式”建设的“数字道县”“数字宁远”通过验收，其他县域建设将在2018年底前全部完成。三是测绘成果广泛运用。数字永州地理空间框架共享平台实现了基础地理数据共享，极大地提高了各部门的科学决策能力和办事效率，经济社会效益十分显著。测绘成果在各类工程建设、城镇规划、自然资源监测、生态保护红线划定、国土空间开发、应急保障等工作中得到广泛应用。四是测绘市场日益壮大。2014年至2016年全市测绘服务总值连续三年突破1亿元，本土测绘队伍达到43家。五是测绘管理不断完善。全市各级测绘管理机构均安排专人负责测绘行业管理和行政执法工作，测绘执法工作每年组织开展测绘资质巡查，不定期开展“问题地图”治理和涉密测绘成果检查行动，依法查处各类违法违规行为。

　　测绘地理信息工作任重而道远。新修订的测绘法于今年7月1日起施行，今后一段时期，测绘工作要围绕中心、服务大局，在“新常态”下与时俱进，砥砺前行。一要全面履行测绘地理信息政府职能。新修订的《测绘法》进一步强化和拓展了测绘地理信息管理职能，明确了各级政府及管理部门的职责，为测绘地理信息部门履职尽责提供了强大的法律依据。市县区测绘行政管理部门要建立测管事权相匹配的管理体制，全面落实“双随机一公开”，建立以测绘单位信用管理为核心的新型监管方式，进一步完善综合执法检查监管机制，加强卫星导航服务监管，维护国家地理信息安全，促进市场活动规范有序。二要大力夯实基础工作。根据《湖南省地理空间数据管理办法》实施全市1：5000以下基础地理信息数据年度快速更新，加强全市卫星导航定位基准站的动态监管和专项整治，推进 HNCORS 规范化建设和国家2000坐标转换服务工作。三要扎实开展地理国情监测。年内完成涔天河库区涉及江华、江永、道县、宁远四县，面积2466平方公里的生态环境和社会经济环境实施监测，适时为政府掌握库区生态环境和社会经济环境提供动态数据。按照国普办的统一安排和要求，认真做好普查成果发布工作，依法严格完成市县地理国情图集编制。四要积极推进服务平台应用。加快完善“天地图·永州”与“天地图·湖南”的互联互通和数据融合工作，完善数字城市地理信息公共服务平台数据库更新机制，推进地理空间信息数据集成和交换共享。五要巩固提升测绘行业管理能力。强化机构建设和市场监管,加大重点领域测绘地理信息成果质量抽查、成果保密监管等执法监督力度。

　　全市上下要以此次新《测绘法》宣传为契机，加大测绘法制宣传力度，促使社会各界进一步关心、理解、支持测绘工作，通过凝聚人心，集中智慧，汇集力量，形成推动测绘地理信息事业改革创新发展的强大合力，不断提高测绘保障能力和服务水平，为加快建设创新开放新高地、品质活力新永州提供坚强有力的测绘地理信息保障。