7月16日,国务院扶贫办主任刘永富在江华考察脱贫工作。通讯员 永景摄
五岭逶迤,永州据其三。
越城岭、都庞岭、萌渚岭三座山岭,构筑起天然屏障,缓缓勾勒出湘、粤、桂三省区边界。
地处湘粤桂三省区交界处的永州,三座山脉横亘东西,潇湘二水纵贯南北,是典型的“老、少、边、穷”地区。
永州,潇湘源头,湖南贫困地区之一,总面积2.24万平方公里,总人口645万。共有5个扶贫开发工作重点县,其中新田、江华是国家扶贫开发工作重点县,宁远、双牌、江永是省扶贫开发工作重点县。有建档立卡贫困人口684526人,贫困村931个。到2016年底,全市仍有未脱贫人口314737人,贫困村643个。较偏远、欠发达、非重点,是永州人民脱贫解困最大的制约因素。
“精准扶贫、精准脱贫,既是政治任务,也是民心工程,要做到实实在在扶真贫、真脱贫,全力以赴打好脱贫攻坚战。”
今年2月9日,在市委经济工作会议暨“六大战役”动员大会上,市委书记、市人大常委会主任李晖一声令下,全市干部群众以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,马不停蹄,全力以赴,向消除贫困发起了强劲冲锋。
这是一份庄严的政治承诺
2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察,首次提出“精准扶贫”的新时期扶贫基本方略,作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。
湖南是扶贫攻坚的主战场之一,打赢脱贫攻坚战的任务十分艰巨。敢为天下先的湖南人,率先践行习近平总书记“精准扶贫”战略思想,以党中央、国务院2015年10月出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》为行动指南,在三湘大地上发动了一场没有硝烟的“脱贫攻坚”战。
省委书记、省人大常委会主任杜家毫今年5月2日来永州调研时强调:要树立正确的政绩观,全心全意为人民谋幸福。要扎实做好精准脱贫工作,重点打造好四跟四走产业扶贫、劳务协作脱贫、万企帮万村精准扶贫行动等三大脱贫特色品牌。
省委副书记、省长许达哲在永州走访时强调:切实以发展实效破解民生难题,把脱贫攻坚作为第一民生工程抓紧抓好,坚决打赢脱贫攻坚战,努力提升人民群众的获得感、幸福感。
让贫困人口如期摆脱贫困,是我们党对全国人民群众立下的军令状,也是永州市各级党委政府对数十万贫困人口的庄重承诺。
作为湖南脱贫攻坚的重要战场,永州市委、市政府以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,坚决贯彻落实中央、省委关于精准扶贫工作的战略部署,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,作为极其重要的政治任务,采取超常规举措,举全市之力推进脱贫攻坚战役,全市脱贫攻坚取得了显著成效,在产业扶贫、小额信贷、社会扶贫等工作中,探索和形成了一批具有鲜明特征的“永州经验”。
——在2016年全省脱贫攻坚考核中,江华县、宁远县、新田县等多个县区位居全省第一方阵。
——2016年9月20日,参加全国产业精准扶贫现场观摩会的与会人员来我市进行现场观摩考察,“永州典型案例”受到国务院扶贫办和相关部门、各省扶贫办领导点赞。
——今年7月16日,国务院扶贫办主任刘永富来我市调研视察社会扶贫网试点等脱贫攻坚工作,高度肯定了我市的社会扶贫网试点工作,评价我市社会扶贫网试点工作成为了全国的“短跑冠军”。
——今年8月3日,全省教育脱贫攻坚现场推进会在市召开,推介我市发放教育扶贫“明白卡”、开展校农结合等教育扶贫的做法经验。
千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金。“永州经验”并不是凭空产生,正如脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,就留下多少芬芳。永州市委、市政府领导始终把脱贫攻坚放在心上、走在路上。
今年6月10日晚7时许,回龙圩管理区神仙洞村村委会门口,灯火通明,笑声不断,村民们坐在长条板凳上,亲切地把市委书记、市人大常委会主任李晖围在中间。
“回龙圩空气清新,青山环绕,真的是人间天堂,还有十万亩的柑桔园,乡亲们只要勤劳肯干,脱贫致富指日可待。”李晖给乡亲们鼓劲支招,脱贫致富路上要有好的技术,争做柑桔种植能手,凭借一技之长,改变生活状况,让自己更加富裕。
冷水滩区花桥街镇秀井头村村民刘大忠家庭贫困,儿子今年考上广西大学,在当地党委政府帮助下开展易地扶贫搬迁,正准备建房子。今年8月24日,市委副书记、市长易佳良来到他正在建房的地基前,握着他的手高兴地说:“要好好培养儿子,争取房子今年底建成,力争早日脱贫。”
刘大忠感谢党和政府的关怀,拿出事先写好的诗送给市长,请他转达给所有扶贫干部:“心系民众不怕暑,何惧小康二万五;身先士卒解疾苦,永州处处鲜花舞;积跬步至千里远,积小流成江河大。”
念念不忘,必有回响。
脱贫攻坚是一种责任,更是一份担当。全市党员干部不辱使命、勇于担当,积极为扶贫事业贡献力量,形成了脱贫攻坚的强大合力。
祁阳县文明铺镇新塘角村驻村帮扶队筹措500多万元进行水利设施改造。引来了水之后,就如同引来了黄金,村民发展种植槟榔芋、香姜等特色种植产业。村里贫困群众每年可获得土地租金10万元、扶贫项目资金入股分红收入20万元和本地务工的工资收入50多万元。全村共有25户67人退出贫困行列。正是:水到业兴人欢笑。
冷水滩区蔡市镇零东圩村在扶贫队进驻后,大力实施“扶志治本、产业造血”工程,村集体资产从“空白”发展壮大到拥有一个年营业额达300万元、纯利30万元的村建筑劳务公司,一个450亩产业种植基地。全村共有51户贫困家庭、152人贫困人口脱贫,村里还被评为湖南省“脱贫攻坚示范村”和全市“美丽乡村建设示范村”。犹如:产业兴旺示范村。
零陵区富家桥镇何仙姑村驻点帮扶队突出党建引领,扶持“头羊”挖掘原生动力等措施,打造了一支永不走的工作队。全村贫困户从116户416人减贫至20户59人,贫困发生率从13.73%降至1.91%。恰似:党建引领甩贫帽。
把人民放在心中,把使命扛在肩上。这就是最深的牵挂,这就是最大的担当。
这是一份庞大的民生账单
没有什么比追求幸福更能激发热情,没有什么比上下齐心更能凝聚力量。打赢脱贫攻坚这场“硬仗”,需要政府发挥主导和主体作用,更要动员全社会力量参与扶贫。
在国务院扶贫办和省委、省政府的关心下,永州市被列为湖南省唯一整市推进的试点市。永州倍加珍惜这一难得机会,把社会扶贫网试点作为落实习近平总书记提出的“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体”大扶贫格局新探索、推进脱贫攻坚的新路径、实现社会资源与贫困户需求精准对接的大平台,高起点策划部署,以点带面整市推进,试点工作取得初步成效。
一连串数字,记录了永州市推进社会扶贫网的铿锵步履——截至9月25日,全市社会扶贫网累计注册贫困户139055人、爱心人士230762人,发起贫困需求303115个,成功对接201205个,对接成功率66.37%;爱心捐赠89101个,成功对接77070个,对接成功率86.49%,线上发起各类众筹项目27个。注册用户数、需求发布数、爱心对接成功率和众筹项目数量在全国遥遥领先。这是一份庞大的民生账单。
打开中国社会扶贫网,电力锅、电风扇、大米、食用油、书本、文具、衣服、医疗资助……贫困户发起的需求,都是最基本的日常生活所需。
“贫困户在中国社会扶贫网注册登录,经身份验证,发布需求,申请爱心赠送;爱心用户注册登录后,可对贫困户进行对接帮助,真正实现了一对一精准帮扶。”永州市扶贫办主任段贵建介绍说。
摸着石头过河,永州市先行先试,积极探索社会扶贫资源与贫困群众需求精准对接的新路径、新模式。
越来越多的贫困户在有需求时,注册登录中国社会扶贫网,寻求帮扶;越来越多的爱心人士注册登录中国社会扶贫网,发布闲置物品,帮助他人。
新田县金盆镇李仟二村村民李石万,患有尿毒症长达7年,在中国社会扶贫网上发布众筹医药费5000元的需求,短短几天就筹集到3000千多元。
双牌县塘底乡珍珠村贫困户蒋志生受“7·2”连续多日的强降雨影响受灾严重,通过中国社会扶贫网手机app进行了贫困需求发布。双牌县住房公积金中心干部职工在网上看到后,第一时间进行了爱心对接。
这是心的呼唤,这是爱的奉献,这是脱贫攻坚的春风!在中国社会扶贫网的搭载下,永州市的脱贫攻坚必将势如破竹,赢得全胜。
这是一份厚重的责任担当
历史的潮流总是奔涌向前,伟大的事业尤须披荆斩棘。
脱贫攻坚战役在永州市14个县(区、管理区)遍地开花,捷报频传,亮点纷呈。
江华瑶族自治县2016年扶贫综合实绩考核在全省51个贫困县中排名第一,全县GDP、财政总收入、固定资产投资、规模工业增加值等主要经济指标的增幅连续三年排全市第一。2014年以来,共退出贫困村19个,减少贫困人口6.5万人。
江永县是国家首批“中国社会扶贫网”上线试点县。目前,江永县贫困户“中国社会扶贫网”注册率为100%、爱心人士注册数11万余人、发布贫困需求信息和爱心捐赠15000余条,成功对接12000余条,成功对接率超过80%。近3年来,全县完成脱贫人口26125人,10个贫困村整体脱贫。
新田县把贫困村最需要的交通、水利等“微项目”包装成贫困村基础设施项目,投入资金达20亿元。2016年减少贫困人口1.63万人,27个贫困村实现脱贫出列。
宁远县探索以新型农业合作经济组织为核心载体的产业帮扶脱贫模式,建立利益共同体,推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变。
双牌县按照“四跟四走”的要求,打造了光伏发电、森林土鸡养殖、反季马铃薯种植、中药材种植等六大重点扶贫产业。
……
带着感情,才能扎根基层;带着责任,才能倾力为民。省驻永扶贫队员和永州市的广大党员干部以实际行动谱写了干群血肉联系的壮丽之歌。
云捷,湖南省广播电视台派驻江华瑶族自治县湘江乡桐冲口村的扶贫队长。他带领贫困户发展种植小黄姜、小米椒、养殖藏香猪,直接或者间接带动村里近200贫困人口脱贫,被村民亲切称为“大山深处的扶贫人”。
肖柳,新田县骥村镇政府干部,今年4月份怀孕。为响应新田县脱贫攻坚的号召,她住进了骥村镇音洞村。走村串户,建台账,填手册,订计划,天天加班到深夜。肖柳终于坚持不住,累倒在台账桌旁。
在永州五岭峰下,有一对被称为“扶贫侠侣”的夫妻,丈夫是公安干警阳洋,妻子是检察官龚红卫。他们恩爱幸福,却要长期分居、双双奔赴扶贫一线。他们相约扶贫村脱贫之日,就是团聚之时。
……
五岭逶迤腾细浪,乌蒙磅礴走泥丸。
80多年前,红军长征翻越这片土地,踏出了雄关漫道长征路,留下了豪情万丈的英雄史诗和彪炳千秋的长征精神。
党的十九大即将召开,第一个百年奋斗目标近在眼前。在进入全面小康社会倒计时的今天,脱贫攻坚——这场举世关注的减贫实践,犹如新时期长征之路,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的有力部署下,645万永州人民,干群一心,正朝着“创新开放新高地,品质活力新永州”的奋斗目标,战贫斗困、攻城拔寨,精准发力、久久为功,定能如期打赢脱贫攻坚大决战!
不胜不还!
(永州日报记者 吴林)
来源:红网永州站
作者:吴林
编辑:刘林霞
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