红网时刻通讯员 李先志 李小勇 袁新艳

　　暖冬时节，湘江源头，层林尽染；党旗猎猎，潮涌三蓝。

　　站在新时代的起跑线上，蓝山县在党的十九大精神指引下，紧扣党建扶贫、问题整改、村居换届、选人用人、流动党建、正风肃纪等工作，精准发力，开拓创新，在强力推进全面从严治党向基层延伸中，打好了主动战，下好了先手棋。

　　党建扶贫：贫困户一户也不能掉队

　　“你现在享受了哪些扶贫政策？”12月13日，楠市镇塘泉村贫困户李柏翠家中，蓝山县委书记秦志军在详细了解李柏翠家的生产生活情况。这是今年以来秦志军“三走访三签字”走访的第34个村了。

　　精准帮扶效果好不好，关键是领导干部要身心下沉。蓝山县要求县处级领导、正科级干部、乡镇党委书记、村支部书记做到“五个走遍”，并落实“二四六八”住村帮扶脱贫制度，即每月县处级干部在贫困村住2天，正科级干部住4天，乡镇党委书记、镇长住6天，乡镇干部住8天。

　　结对帮扶，助力脱贫。该县55名县处级领导、103个县直机关单位及16个乡镇街道的2000余名党员干部全部进村入户，实现驻村帮扶工作队、贫困户结对帮扶覆盖率两个100%，帮扶贫困户或贫困人口解决易地搬迁、产业发展、教育培训、医疗救助、生产生活等实际难题近万件次。

　　众人拾柴火焰高。贫困村光伏发电项目分别为16个贫困村增收5万元以上；1.9亿元扶贫小额信贷带动贫困户增收300余万元；社会扶贫网注册爱心人士14626人，发布需求信息2766条，成功对接2308条，成功率84%，一场脱贫攻坚大会战在三蓝大地全面打响……

　　党建整改：问题一个都不能放过

　　在2016年度的党建交叉检查过程中，蓝山县一些基层党建暴露了一些问题。面对存在的问题，是遮掩回避，还是迅速整改，蓝山果断地选择了“亮剑”。

　　为此，蓝山坚持问题导向，一把钥匙开一把锁，建立了党建问题销号制度，把梳理出来的15个党建问题全面分解，实行“一个问题、一套措施、一人负责、一抓到底”。

　　发扬“钉钉子”的精神。从党员县级领导带头，工作再忙也挤出时间下乡讲党课，“三会一课”纪实管理办法得到全面实施。县纪委和组织部“不打招呼”的专项督查成为常态，累计清理补缴党费53.69万元，落实党建经费7500余万元，村均运转经费由9.47万元提高到14.93万元、增长57.7%，党建问题全部整改到位。

　　村居换届：环节一个都不能减少

　　农村稳、县域稳，农村安、县域安。搞好2017年村（居）“两委”换届成为蓝山县“三农”工作重头戏。

　　“从历届来的村居‘两委’换届选举看，群众反映最多、信访量最关注的是村级财务和选举程序的问题。”蓝山县委书记秦志军在谈及村居“两委”换届工作时说。

　　为了严管村级财务，蓝山县委、县政府掀起了一场村级财务清理审计“风暴”，并创新实施了层层动员、审计预告、正式清查、全面公示、整改落实“五步”工作法，对行政村村级财务情况进行了清理审计，累计清查审计金额达1.5亿元，排查问题线索208条，涉及违纪金额150.33万元。

　　蓝山县委副书记、县长魏和胜表示，好的开头是成功的一半。村级财务清理审计给了群众一个明白，村居“两委”换届的基础得到全面夯实。

　　村（居）“两委”换届选举启动以来，蓝山县不折不扣落实“九不选”“八严禁”纪律，严格执行纪检、信访、卫计等“八联审”全程纪实制度，查处“村霸”破坏选举秩序案8起、拘留13人，取消候选人资格79人，圆满完成了村居“两委”换届选举工作。

　　流动党建：管理一刻都不能放松

　　蓝山常年南下广东务工经商的流动人口多达10万余人，流动党员近2500人。如何把流动党建这项工作做实？8月22日，县委书记秦志军带着这些问题来到了东莞、花都等地实地调研流动党建。

　　“今后，流动党组织要建好‘一员双档’，派驻好党建指导员，与当地党组织建立双向通报机制，发挥好战斗堡垒、先锋模范和沟通协调作用。”县委书记秦志军在调研座谈会上寄予期望。

　　制度是全面从严治党的利器。9月，一份包含了流动党组织建设目标、功能定位、党员管理、组织制度、经费保障等内容的实施意见迅速下发到蓝山的各级党组织。

　　近年来，流动党组织为家乡修路、抗洪救灾、扶贫帮困等捐款400余万元，为蓝山在外务工人员办理各种证照3800余人，排忧解难200多起、挽回经济损失1000多万元，引进企业40多个。2017年5月，流动党建“蓝山样本”被中组部专题调研。

　　干部选任：原则一个都不能突破

　　党的事业发展，关键在党，关键在人。

　　为深入了解干部，给干事的人舞台和平台，不令老实人吃亏和心寒，今年4月起，秦志军用了半年时间，先后到县直单位、乡镇进行调研，与将近500名同志进行谈心谈话，掌握了第一手干部工作信息和干部思想动态。

　　在广泛调查研究的基础上，该县建立干部能上能下机制，打破论资排辈，搬掉铁椅子、拿掉铁帽子，鼓励干部干事创业，成了县委选人用人的六大原则。

　　2017年12月，经过动议酝酿、征求意见、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等程序后，43名干部得到提拔重用，4名抓党建不力的干部被免职、停职，2名不适宜担任现职的被免职，4名违纪或被问责的党员领导被免职。

　　正风肃纪：整治一刻都不能停

　　服务就是作风，服务窗口就是作风窗口。

　　蓝山的正风肃纪就是从窗口服务抓起的。上半年，2名未按规定及时进驻单位服务的科局“一把手”被停职；9名对违规收费分别负有重要领导责任、主要领导责任和直接责任的人员被通报批评、诫勉谈话和政纪处分。

　　有责必问，执纪必严。“越是重要部门和重点任务，越是违纪违规的高发区，越要加强党风廉洁监督。”县委书记秦志军在党风廉洁建设推进会反复强调。

　　群众利益无小事。蓝山扎实开展“雁过拔毛”式腐败专项整治，立案48件、纪律处分17人，移送司法机关2人，通报典型案例7起，退还群众资金60.27万元。

　　村级党组织：战斗堡垒一个都不能弱

　　哪里最弱，就从哪里开始补强；哪里最虚，就从哪里开始做实，党的建设从来都是实功实做。

　　“要加强和坚持党的领导，整治一些农村党组织弱化、虚化、异化、边缘化的问题。”秦志军在2016年党建述职评议会表示。

　　该县25名熟悉农村工作的优秀党员被选派到软弱涣散村担任第一书记，通过帮建领导班子、帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所等“五帮”措施提升党组织战斗力。湖叠、江源、大源、坪源、毛利坪等30个村通过“党支部+合作社+农户”方式，发展药材、水果、香菇、山羊等种养业，1500多名农村党员、青年农民被选派参加“党建+产业技术扶贫”培训，带动群众增收致富。