谱写永州银行业监管工作新篇章

——深入学习贯彻习总书记重要指示精神

□永州银监分局党委书记、局长 邓建华

党的十八大以来，习近平总书记对湖南工作作出了一系列重要指示，为我们推进各项工作提供了根本遵循，也为我们下一步银行业监管工作指明了方向。新时代要有新作为，永州银监分局将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局、系统谋划、层层落实，坚持各项工作与总书记对湖南工作的重要指示精神对标对表，不忘初心，牢记使命，奋发作为，努力开创永州银行业监管工作新篇章。

一、旗帜鲜明地坚持党对金融工作的领导

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”金融是现代经济的核心，银行业作为我国金融业的主体，在维护国家金融安全中至关紧要，必须从政治上把握方向、确定目标。永州银监分局坚决把“四个意识”践行到银行业监管工作中，从政治上谋划、部署、推动工作，推进中央金融方针政策贯彻执行到位。持续强化责任落实，督促各党支部书记从思想认识、责任担当、履责效能等方面经常对照检查“第一责任人”职责的履行情况，工作中敢于较真，严肃党内政治生活，加强意识形态工作管理，定期排查党章党纪党规执行情况、各项工作任务完成情况和党员干部思想状况，做到真抓党建、实抓党建、严抓党建，坚持解决难题不绕弯子、遇到问题不捂盖子、承担重任不撂挑子的优良作风，切实用党的十九大精神武装头脑、统一思想、引领行动，牢牢坚守稳中求进的工作总基调，深入把握金融改革、发展和稳定的关系，坚持守土有责，积极推进金融回归服务实体经济本质，用实际工作成效来彰显政治责任。

二、严密主动地加强金融风险防控

按照中央、银保监会、湖南银监局和市委市政府的统一部署，把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。经过一段时间努力，辖内银行业风险得到有效遏制，风险总体可控。但也要清醒认识到，形势仍然复杂。8月末，全市银行业不良贷款余额和不良贷款率分别达到了38.62亿元和2.91%，比年初增加12.63亿元、上升0.72个百分点，个别机构不良贷款率超过了5%的监管标准。为此，我们一定要坚持思想领航，坚定理想信念，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断从中汲取科学智慧和理论力量，把科学思想理论转化为推动监管工作的强大武器。进一步摸清银行业机构风险底数，规范经营行为，严控新增不良，消化存量不良。继续深入整治银行业市场乱象，积极稳妥处置重点风险，抓紧补齐监管制度短板。做好对“三三四”专项治理的后续督导工作，坚决推进整改和问责，确保整改实效。

三、精准有效地服务好实体经济发展

习近平总书记指出，做好金融工作要把握好以下重要原则：第一，回归本源，服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。永州银监分局持续引导辖区银行业金融机构回归本源、专注主业，把握高质量发展要求，全面提升服务实体经济的质量和效率。大力支持国家和地区重大战略实施，持续做好对市委“六大战役”“五个100”等重点项目、重点企业的金融服务工作。持续健全普惠金融服务体系，引导金融扶贫，重视培育“造血”功能；完善小微企业贷款监管考核机制，督促银行机构实现“两增两控”目标，提高金融服务供给能力和普惠性。8月末，全市银行业各项贷款余额1328.37亿元，较年初增加140.89亿元。其中，小微企业贷款余额520.49亿元，较年初增加44.03亿元。

四、稳妥有序地推进银行业改革

坚持把改革作为破除银行业创新发展体制机制弊端的主要手段，稳步推进辖内银行业改革开放，持续释放银行业发展创新潜能和活力。当前，辖内仍有新田、双牌、江永3个县未筹建村镇银行，农商行和村镇银行稳健发展的基础也还不够牢固。下一步，要进一步加强沟通协调，力争尽早在新田、双牌、江永3县筹建村镇银行；要进一步加大工作力度，督促5家村镇银行在年底前将党的领导写入公司章程，推进10家农商行加快建设合规管理、风险管理与内部审计三大体系。不断健全辖内法人机构公司治理，充分运用好“两会一层”专项检查成果，督促辖内法人银行落实整改，切实提升“两会一层”履职有效性。引导辖内机构按照激励相容的原则，建立物质激励与精神激励、短期激励与长期激励相结合，有利于可持续发展的业绩考核机制。