潇湘平湖。夏伟/摄

红网时刻永州1月7日讯（通讯员 蒋军林 周利国 袁志圣 周勇 蒋凌志 于泰松 欧阳骥）城市从小到大，从简至繁；工业由弱到强，从低端到高端；教育从薄弱到优质，从“有学上”到“上好学”。四十年来，在不断地探寻和发展中，冷水滩创造了一个又一个繁荣的新高峰，也从昔日的偏僻小镇逐渐成长为永州中心城区。

从“小镇”到“大城”

环形天桥。夏伟/摄

在永州首个环形天桥，笔者感受到冷水滩区的活力和朝气，敢为人先、开拓进取的冷水滩人民每天都在改变着这座城市，同时也有一群人在见证和记录着这个变迁。

今年70岁的蒋新国，别名大翘，中国民俗摄影家协会会员、市摄影家协会名誉主席，是土生土长的冷水滩人，他的爱好是骑着摩托车，用照相机记录身边的点滴。他告诉我们，环形天桥位于地方是零陵北路的十字路口，在2004年是冷水滩冷库的家属宿舍，在这个十字街口，宿舍里面有猪棚牛棚。十多年来，他坚持用镜头来见证这个十字路口的变迁。

在白石山公园，蒋新国告诉我们，4年前，白石山还是一个杂草丛生的小山包。经过规划开发后，白石山公园成为市民休闲的好去处。在蒋老的电脑里，储存着数千张关于冷水滩的历史记忆，一张张定点拍摄的老照片，是这座城市的真实见证。

从一个小镇，变成一个小市，再变成中心城区的一个区。蒋新国感觉到冷城市建设的变化之快。

一个个历史坐标点，连成了这座城市的成长轨迹。一项项基础设施，搭建起这座城市发展的骨架，为发展提供强有力的软硬件支撑。目前，冷水滩城镇面积扩展到35.6平方公里，城镇人口增加到38.18万人，中等城市骨架基本形成。中心城区主干道基本完成“白改黑”，23条断头路贯通，55个城中村、70个城乡结合部提质改造，5条跨境干线建成通车，区域性交通枢纽城市基本形成。

从“一穷二白”到“快速崛起”

恒伟药业。蒋凌志/摄

在恒伟药业的包装车间，笔者注意到，身旁的机器已是全自动化包装生产线。正在生产的血络通胶囊是药品行业唯一一个获得科技部等四部委评定的国家重点新产品，目前产值已经突破两个亿。

恒伟药业是一家集药品研发、生产、经营于一体的高科技企业，公司创始人吕宏再得创业故事至今令人折服。曾经的九嶷山药厂是一个濒临倒闭的企业，在市委市政府推进工业化的时候，进行了改制，发展到今天已经有10多年了。

而在国企改革的浪潮中，吕宏再将老厂搬迁到冷水滩高科园。去年，公司实现产值4亿元。前不久，恒伟药业和华润医药签署合作协议。未来三年，恒伟的销售将超10个亿。

永州新辉开主要从事通讯、医疗、车载类显示模组生产。9年前，公司选择到冷水滩高科园开辟新战场。

在企业落户后，园区迅速组织基础和公共设施配套建设，陈新文的担忧很快消失一空。几年来，公司员工由30多人壮大到3000人，销售额从2000多万发展到5亿元。永州新辉开科技负责人陈新文表示，在冷水滩发展、做实体，是一个正确明智的选择。

对内改造升级传统产业，对外引进高新技术产业，“内外兼修”推动了园区规模扩张，冷水滩高科园从最初的1.58平方公里扩展到27平方公里，拥有28家高新技术企业，500多项产品专利，80余万平方米标准厂房，年产值突破156亿元。

园区规模从小到大，园区配套从无到有，科技含量从低到高，冷水滩园区近几年的发展变化焕然一新、跨越发展。

从“有学上”到“上好学”

岚角山中学学生正在上课。周勇/摄

在岚角山中学的教室里上了一堂京华中学老师的课，活跃的课堂吸引了孩子们的注意力。寄宿部初三学生唐小玉说，她觉得经过装修的学校变得更加的漂亮。对她来说，在这里的一切都是新的，在新的一年里，她想和同学们共同学习，共同进步。

1981年创办的岚角山中学，生源最高峰超过2600名，伴随着城市化发展带来的进城潮，去年秋季全校学生仅有200多人，许多教室闲置了起来。今年8月，冷水滩将岚角山中学交由城区市级名校京华中学托管，作为学校的寄宿部。

一所学校，两块校牌，800多名城区学生首次来到城郊学校寄宿，不仅分流了城区学位紧张压力，带来教学质量和环境提升，也让往日空荡的校园重新焕发出生机和活力。

永州职业技术学院农校区闲置多年，经过翻新装修，凤凰小学12个班728名学生在这里开始了新的学期，超大班额的问题得到有效解决。冷水滩凤凰小学五年级9班老师蒋莉感觉，现在上课的时候，老师可以更加有针对性的的帮助学生去解决问题。

小学生到大学生教室里上课，城里孩子向农村学校“逆流”，学位建设成为冷水滩民生实事的重中之重，城区学位建设快速发展。冷水滩区教育局局长莫继恒表示，通过简政放权、并联式办理，采用装配式结构等措施，将继续加快城区学位建设的步伐。

而今后两年，冷水滩投入20多亿元盘活、扩建、新建24个学校项目，建成4.7万个学位，学生可以享受更优质的教育。

何冲龙：在改革中实现赶超崛起

冷水滩区委书记何冲龙接受专访。蒋凌志/摄

在接受专访时，冷水滩区委书记何冲龙表示，冷水滩四十年的巨大变化，是持续改革推动的结果。

何冲龙说，冷水滩硕果累累，是全市改开放、赶超崛起的最好缩影。历届市委市政府对冷水滩的发展高看一等，厚爱一层，为冷水滩腾飞注入了强大的动力。

在把握历史前进的逻辑中前进，在顺应时代发展的潮流中发展，冷水滩实现了从一个“科级小镇”向“中心城区”的巨变。成功创建了国家卫生城市、国家历史文化名城、国家森林城市、省级文明城市，有力提升了中心城区的美誉度。坚定不移以产兴城，以城促产，走产城融合之路，着力打造品质活力中心城区，极大提升了冷水滩中心城区的辐射力和带动力。

截止2017年，冷水滩区地方生产总值突破260亿元，是1978年的238倍；社会消费品零售总额突破120亿元，是1978年的307倍；固定资产投资突破300亿元，是1978年的700倍。三次产业结构比调整至8.9:35.1:56，呈现“三二一”的产业结构，逐步形成了电子信息、先进制造、生物医药、农产品加工、现代物流五大“百亿产业集群”，打造了“百亿产业园区”。全区高科技企业22家，研发投入企业103家，“四上企业”373家，产业过亿企业265家，均居全市之首。

何冲龙表示，冷水滩将继续保持敢为人先、开放包容特质，以更坚定的信心、更有力的措施将改革进行到底。

站在新的历史起点上，冷水滩将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持市区体制的高度一致、领先上的高度自信、执行上的高度自觉、作风上的高度自强，突出“开放兴区、产业强区、实体富民”，突出打造“湘粤桂”省际区域交通中心、产业集聚中心、生态文明中心、区域城市中心，在全市率先建成全面小康社会，率先基本实现现代化。努力为建设创新开放新高地、品质活力新永州贡献冷水滩智慧、冷水滩力量。

勇立潇湘潮头 再续改革“滩声”

潇湘明珠。曾拥军/摄

“天行有常，应之以治则吉。”冷水滩历届区委区政府把握历史前进逻辑，契合时代变迁潮流，呕心沥血抓改革谋开放促发展，才有了“小镇”变“大城”的飞跃。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，改革之路无坦途，唯有奋斗铸辉煌。我们笃信，敢于出招又善于应招的冷水滩人民将继续逢山开路、遇水架桥，以“干在实处我带头、走在前列创一流”的气魄，勇立潇湘潮头，谱写新时代改革开放的壮丽“滩声”。