红网时刻永州1月8日讯（通讯员 贾章雄  肖瑛）奔走在千里大瑶山上的江华瑶族自治县人民法院的法官们深思探索，立足县情、社情、院情，创新发展新时代“枫桥经验”，走出了一条“健全机制、诉调联动、创新模式、优化配置”的创新之路，实现了在第一时间“春风化雨”的目标。

健全机制促进矛盾纠纷化解

该院积极沟通协调，推动县综治委出台《关于进一步规范人民调解工作的通知》，以制度强保障，对专职调解人员的底薪按每人每月1800元标准纳入政府购买第三方服务渠道解决，并对调解成功的案件及时兑现奖补政策。

积极协调县司法局、社区人民调解委员会，促进人民调解室的规范化建设和人民调解工作。从社区选聘15名具有一定法律知识热爱调解工作、在群众中有一定威信的人员，作为专职人民调解员，正式入驻法院，提供民商事案件调解服务。自人民调解委员会进驻法院以来，共化解矛盾纠纷111起，解决案件标的7000多万元。

诉调联动助力矛盾纠纷化解

该院在设立人民调解工作室的同时，落实特邀调解员、律师等到院值班制度，有效地实现诉调对接、人民调解、行政调解等与司法调解的快速衔接。2018年，受理司法确认案件42件，发出42份司法确认文书。

加强各调解组织间的联动，积极派驻干警到交警队现场办公，将关口前移，引导当事人以合理的方式解决矛盾纠纷。2018年共调解好交通事故责任纠纷86件。

积极探索先行调解模式，在诉讼服务中心组建诉前调解团队,专门负责诉前调解。针对家事纠纷、相邻关系、民间借贷、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等纠纷，在征求当事人意愿的基础上，引导当事人在登记立案前先行调解；由立案窗口安排专人进行调解或委派人民调解、律师调解等第三方先行调解。2018年，该院诉前调解团队共调撤结案447起，办案周期1.3天，结案率99.56%，办案效率大大提高。

创新模式推动矛盾纠纷化解

该院积极探索“调解先行、简案快办、繁案精办”办案模式，深入推进民商事案件繁简分流机制创新。出台《民商事案件诉前调解和繁简分流实施意见》，制定简单案件与普通、复杂案件的区分标准和分流规则，科学高效甄别分流案件。

简单案件采取快调、快立、快审、快结的“四快”模式，减少程序时间，速裁案件可由同一审判组织在同一时段内对多个案件连续审理；做到速裁案件当庭宣判、当庭送达裁判文书；精简文书内容，采取要素式、令状式、表格式等简式裁判文书；复杂案件由专业法官专业化审理，促进矛盾纠纷的实质性解决。

所有承办法官均充当调解员，在庭前、庭中、庭后开展调解工作或委托第三方进行调解，将调解贯穿诉讼全过程。2018年，全院共办结民商事案件1754件，办案周期46.2天，调撤率达52.02%。

优化配置保障矛盾纠纷化解

该院优化配置，挖掘内部潜力，大胆推行工作岗位“双向选择”，在立案庭按1名员额法官+2名法官助理+1名书记员的结构配置诉前调解团队；设立独立的民商事速裁机构，按1名员额法官+1名法官助理+1名书记员的结构配置3个民商事速裁团队；整合民商事审判机构，按1名员额法官+1名书记员的结构配置队5个民商事审判团。

创新送达方式，积极探索集中送达，配置5名工作人员、2辆警车，专门负责民商事案件的送达事务，减少办案法官事项；对简单案件通过电话、短信、电子邮件、微信等简便方式送达文书。