习近平总书记强调，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。冷水滩区紧紧围绕这一重大决策部署，在深化认识中把准定位、在统筹联动中有效服务、在强化责任中推动落实，把新时代文明实践中心建设任务高质量落实好、完成好，大力实施“354工程”，探索出新时代文明实践的“冷水滩路径”。

“3”，即三级架构，解决文明实践“谁来做”的问题。文明实践中心所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。冷水滩区跳出单纯依靠行政力量的思维定势，建设30个高标准的示范点，为壮大志愿者服务队伍提供组织保障。一是领导机构。建立了区-镇-村新时代文明实践中心和志愿服务队的三级架构，由区委书记任中心主任和志愿服务总队队长。二是指挥机构。成立区志愿服务工作委员会，定期召开联席会议，建立协调联动机制，推动全区志愿服务工作规范化、数据化、常态化。三是实践队伍。成立区志愿者联合会，发挥新乡贤联合会等社会组织和公益组织的作用，建立区社会组织孵化培育中心，孵化17家社会组织。

“5”，即五大工程，解决文明实践“做什么”的问题。冷水滩区采用“1+N”模式，深入实施五大工程，全面推进宣传思想文化工作和精神文明建设系统化。一是铸魂。教育部门牵头，加大社会主义核心价值观的宣传教育，深化“中国梦”等活动，推进“向日葵工程”，把铸魂育人、立德树人根本任务落到实处。二是明理。宣传部门牵头，重点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是清风。文明办牵头，开展“治陋习、树新风”活动，通过道德模范、十星级文明户等评选表彰，实施“村规民约”，形成了文明乡风的新风尚。四是爱心。工商联牵头，由新乡贤等公益组织实施，开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动，全区爱心人士投身善举义举中来。五是百花。文化部门牵头，开展“书香冷水滩”“好家风”等群众文体活动，提振群众的精气神。

“4”，即四个着力，解决文明实践“怎样做”的问题。群众在哪里，文明实践就要延伸到哪里。冷水滩区以群众为主体，推出文明实践项目清单，让群众乐于参与、便于参与、勤于参与。一是着力打造管理平台。率先将区融媒体中心与新时代文明实践中心融合建设，开发“小蜜蜂”云平台，对“两个中心”统筹管理，探索乡镇文化馆、图书馆、乡贤馆、小蜜蜂志愿者工作室、新时代文明实践所（站）“五馆合一”建设。二是着力严管志愿队伍。发挥网上平台做好志愿服务管理展示功能，用好“志愿汇”管理平台，共建志愿服务队伍150余支，志愿者5万余人。三是着力创建工作模式。创建“1+3＋1+X”运作模式(“1”即党建引领，“3”即助老、扶幼、帮困3个服务项目，“1”即种植“微心愿树”,“X”即拓展其它服务项目）。四是着力强化保障机制。强化经费保障，将志愿服务工作经费纳入财政预算，以政府购买服务方式支持志愿组织运营管理；强化政策保障，建立志愿者星级评定标准，出台礼遇志愿者系列文件，建立“志愿者银行”，让志愿者既有政治荣誉，又享优惠政策。

（作者何冲龙 系冷水滩区委书记）