2018年4月因扶贫结对调整，我到石鼓源乡鸭婆凼村结对走访。刚到我的结对户老奉家中，他就盯着我看了许久，尚未落座他就十分认真的问我，“你认识信访局周局长吗？你跟他长得好像。他对我们挺好的，很贴心，很用心。”原来，在老奉心里，我还是十年前的信访局长。在惊奇之余，我们拉近了距离，他一直牵着我的手拉起了家常。回味十年前在信访局工作的经历，回想起老奉提起的那些个信访事件的处理过程，他的回忆、记忆、满意的情绪深深地感染了我。

十八大以来，习近平总书记围绕信访工作提出一系列新观点新论断，系统回答了“信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干”等重大理论和实践问题。特别是今年，习近平总书记对信访工作再次作出重要批示，充分肯定信访工作取得的成绩，并对做好新一年的信访工作提出殷切希望和明确要求。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，是做好新时代信访工作的根本遵循。综合自己在信访局岗位的工作经历，结合在乡镇主要领导岗位的工作经历，再认真领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，我深深体会到，信访工作是反映社情民意的晴雨表，是连通党心民心的桥梁和纽带，只有用心用情、抓早抓细，才能切实做好新时代的信访工作，确保连通民心的桥梁顺畅高效，开创新时代人民信访工作的新局面。

做好新时代信访工作需要用心用情待人。信访工作是送上门来的群众工作，群众主动来了，信访工作的目标就实现了三分之一。面对送上门来的群众工作，需要用心用情待人，设身处地为群众考虑问题、分析问题、提出方法、解决问题；需要以推动依法及时就地解决群众合理诉求为核心，带着感情和责任疏导化解信访矛盾，努力维护群众合法权益。面对新时代新情况新问题，信访工作既要解决老难题也要解决新问题，要努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式，建立健全诉求表达、权益保障机制，完善多元化矛盾化解体系，进一步提高信访工作的质量和效率。记得在信访局工作时，就上世纪精简下放人员的待遇问题就遇到过多种不同情况，有的是自己主动回家的、有的是被开除回去的、有的是溜回去又没有任何处理结论的、还有的是工作数次置换后而没有落定的人员，对待这些问题，如果不能将心比心，而盲目的套用一些个案就下结论，必将激化矛盾，甚至引起极端事件。只有真正的将信访群众当亲人，将群众的事当成自己的事，处理起来的效果就明显不同了。即使是没有达到预期目的，你尽力没尽力，群众心里是有数的，你付没付出感情，群众眼睛是雪亮的。

新时代，我国社会主要矛盾发生变化，群众权利意识、法治意识日益提升，群众信访诉求更加多样化，信访工作面临新情况新问题新挑战。记得在乡镇工作时，一位群众代表就外嫁女的待遇问题罗列了一系列的判例，又提出了有地外嫁女与无地外嫁女、在外面享受权利的家庭与没有享受权利的家庭等几种不同情况的外嫁女个案。如果一概而论、一棒子打死，不仅既不能解决问题，甚至可能引发新的抱团上访或越级上访。新时代信访工作需要用心用情待人，需要主动多深入基层为群众排忧解难，及时走到群众身边，用心倾听群众呼声，真切了解群众在想什么、盼什么、要求什么、反对什么，要切实做到把群众满意不满意作为检验信访工作成效的第一标准。

做好新时代信访工作需要抓早抓细处事。“大风起于浮萍之末，春笋发于毫厘之节。”信访工作的很多事件，一开始其实很小，有时候甚至是为了“争口气”“露个脸”“要面子”。历史上就有著名的三尺巷的暖心故事，当然如果张英不提早介入，或者他不愿解决问题，可能这个事就会闹大，甚至可能出人命案子。因此，在处理信访工作时，一定要注重源头化解，完善矛盾纠纷排查化解机制，坚持定期排查与动态排查相结合、排查与化解相结合，切实将矛盾风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。不要等到关键时节、重大活动、风险防控期了，才想起去下访、去找人、去稳控。做好信访工作，功夫关键在平时，要注重关口前移、注重综合施策、注重依法决策，从源头预防和减少信访问题。对各责任单位和责任人，一定要按照及时和就地的要求，妥善解决关乎群众切身利益的信访问题，切实维护群众合法权益。

记得当年处理老奉等人信访事件时，信访局掌握了苗头性、倾向性问题后，及时向管理区党委进行了汇报，科学审慎的拿出了建议方案，区党委当时态度十分明确，“有理就地解决，无理共同分析，政策保持一致，困难一定救助”，对于家庭条件确有困难的，不人为设计低保线下的标准，实事求是的给他们进行了帮扶。虽然当时并没有达到他们当初预期的目的，但信访人基本满意，并且做到了无一人参与全国、全省集体上访。信访工作功夫在平时，效果在关键节点，一定要加强对社情民意新动向的分析研判，切实增强工作的前瞻性和主动性，积极主动地应对新时代信访工作面临的挑战，要抓早抓细处事，按照“一线工作法”，切实听民情、化民忧、解民难、帮民困，想群众之所想，急群众之所急，在浮萍之末、在毫厘之节，将矛盾、纠纷、隐患化解于起始阶段。

做好新时代信访工作需要群众路线扎实。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”，是衡量信访工作水平和效果的重要风向标和度量衡。坚持党的群众路线就是要把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。“领导接访、开门处访、主动下访、综合待访”，信访工作这些方式方法的转变，就是一个践行党的群众路线的过程。省、市、县、乡四级书记公开接访日，不但让群众拍手称赞，促进了许多信访积案的化解，而且构建起了党委政府统一协调、齐抓共管的信访工作大格局，推动形成信访工作齐抓共管、信访问题共商共治的新局面。

密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统。群众工作在新时代的一个重要载体和平台就是信访维稳工作。新时代信访工作是一门做群众工作、协调利益关系的大学问，必须始终践行党的群众路线，发挥党的群众工作优势，做到矛盾问题发生在哪里、群众工作就做到哪里，不断提高群众对信访工作的满意度。要切实把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，切实把信访工作做到群众心坎上，真正聚人心、得民心，夯实党执政的群众基础。

“搬来新居孙就业，不忘党恩要报效。感谢部长来帮扶，如今脱贫生活好”，这是今年年初老奉送给我的感谢信，我一直摘抄在自己的笔记本上。群众是很朴实的，只要努力让人民群众感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护，就定会增强群众对党的信任，不断夯实党执政的群众基础。做好新时代信访工作，需要用心用情待人、抓早抓细处事、群众路线扎实，更需要我们把习近平总书记对信访工作的重视关心转化为强大精神动力，提升对党忠诚、服务人民的精神境界，为实现“中国梦”交上一份满意的答卷，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。

（作者周中心 系永州市金洞管理区党委宣传部部长）