毒品，一朵黑色的“罪恶之花”，制造着无数人间悲剧，侵蚀着社会的和谐根基。为创建平安幸福永州的总目标，今年7月份以来，创禁毒示范城市工作组认真落实市委、市政府工作部署，带动一切可动员的外部力量，对标创建要求，全面加强创建全国禁毒示范城市工作的调度、考核、督导、推进，推动禁毒示范创建工作持续深入开展，为经济社会发展创造更加和谐稳定的发展环境。

目前，永州在全国109个创建城市中排名前列，并得到省禁毒办和相关省禁毒委成员单位领导的高度评价。国家禁毒办指出，永州创建工作形势较好，希望按照工作要求进一步加大工作力度、持续推进。

加强宣传教育 营造浓厚禁毒氛围

“这毒品的形式太多样了，就像如冰糖一样的冰毒，我们平常就算看到哪里能区分出来。还有些新型毒品，如果不告诉我是毒品，我都会以为是糖果。”不少市民在讨论毒品时认为，如今的这些新型毒品太会“伪装”了，生活中一定要正确辨识。

为营造创建全国禁毒示范城市的深厚宣传氛围，永州构筑思想防线，全面推进禁毒宣传进小区活动。截至目前，全市所有居民小区基本上都安装了禁毒公益广告牌；与市广播电视台以及两家广告公司协商，将电视、广播和公路广告牌的创建宣传延续至今年年底，持续保持强大的宣传声势。并通过多角度、多方位的宣传教育，以丰富多彩的活动深入群众，进一步提高全民的禁毒意识，增强市民参与禁毒斗争的积极性，在全社会形成了自觉抵制毒品的浓厚氛围。

禁毒宣传教育是极其重要的一环,而青少年防范意识弱、好奇心强，很容易成为不法分子的侵害对象。为普及毒品预防教育知识，东安县在落实“禁毒教育进党校”的基础上，将禁毒教育作为全县教师培训、创业就业培训的必修课，并通过参训人员组织和带动学生、务工人员积极参与禁毒教育，努力扩大禁毒教育覆盖面。8月26日，该县禁毒办、县教育局联合举办“2019年禁毒教育教师队伍培训班”，对全县各中小学校230余名教师开展禁毒培训，让广大教师熟知毒品知识，增强禁毒意识，掌握对青少年学生开展毒品预防教育的方法和技巧，为该县进一步推进“6.27”工程、构建青少年毒品预防教育工作体系奠定了基础、增添了动力，为共创全国禁毒示范城市增光添彩。

7月20日，道县开展的“‘骑’心协力、远离毒品”共享单车骑行禁毒宣传活动。活动以“健康人生、绿色无毒”为主题，加入流行的共享单车、绿色出行等元素，引导广大群众在绿色出行的同时参与禁毒宣传，传达全民禁毒、共享幸福的阳光生活理念。此次共享单车骑行禁毒宣传活动，是道县禁毒委员会结合实际打造道县本土亮点特色的禁毒宣传和毒品预防教育活动，60余名禁毒志愿者从敦颐广场出发，沿滨河路，途经小江口、潇水中路完成约10公里的行程，沿途在主干道及人流密集点宣传禁毒法律法规和防范知识，并利用微博、抖音、腾讯等社交网络媒体广泛传播。

突破禁毒瓶颈 实现应管尽管工作目标

社会面吸毒人员管控是禁毒的基础性工作和瓶颈性问题。永州组织力量对冷水滩、零陵、祁阳、东安等县区社会面吸毒人员管控、社区戒毒康复等工作在乡镇（街道）、社区（村）的落实情况进行抽查检查，推进重点工作落实到位；应新田、道县等县禁毒办邀请，指派专人先后到道县、新田等县开展禁毒业务知识培训，并深入乡镇（街道）、社区（村）现场指导禁毒工作。

社会面吸毒人员管控工作的重心在基层，做好工作的关键也在基层。《规范》下发后，市、县区禁毒办分别召开部署会、培训会，安排部署管控工作，全面加强人员培训。各乡镇（街道）党政主导、分片负责，大力推进管控工作。截至8月底，全市纳入城乡网格化信息系统管理的吸毒人员29860人，其中开展风险分类评估、实行建档管理的吸毒人员29226人，社会面吸毒人员列管率100%。与此同时，根据戒毒历史、管控状态和现实表现等要素，对社会面吸毒人员逐一开展风险等级评估，并因人施策，分类落实管控措施。对低风险类吸毒人员，至少每半年一走访一检测，关注其动态；对中风险类社区戒毒（康复）人员，配合社区戒毒（康复）工作站，督促其严格履行戒毒协议；对其他中风险类吸毒人员，至少每两个月一走访一检测；对高风险类吸毒人员，至少每个月一走访一检测。同时加强动态监测，发现具备收押收戒条件或者有肇事肇祸倾向的，及时予以处置，将隐患消灭在萌芽状态。

近年来，永州以禁毒示范创建为引领，按照构建“六全”毒品治理体系工作要求，坚持把问题当作课题、把难点作为重点，着眼基层基础，完善顶层设计，强化考核督导，在抓好社区戒毒康复工作的同时，延伸管控触角，以城乡网格为平台，扎实推进社会面吸毒人员管控，最大限度地减少涉毒隐患、提高戒治效果，基本实现应管尽管工作目标。截至目前，全市戒断三年未复吸人员13184人，同比增长34.5%。

转变思路 增强禁毒工作推动力

永州组织各县区对全市范围内所有在册吸毒人员、违法犯罪嫌疑人员、校车司机、公交车司机、出租车司机、协辅警、安保人员、驾驶证持有人或驾照申领人员、娱乐场所从业人员等重点人员开展毛发毒品检测。截至7月31日，已检测毛发样本10711份，其中阳性样本55份。

为扎实做好新中国成立70周年大庆禁毒安保工作，全面落实市禁毒委关于对“九类”重点人员开展毛发毒品检测的要求，东安县转变工作思路，创新工作方式，积极推进重点人员毛发采集和毒品检测工作，大力排查减少涉毒隐患，杜绝发生涉毒肇事肇祸案。针对公交车、出租车司机工作分散、难以集中的特点，8月15日，该县禁毒办、公安局、交通局联合在县城公交中心站设置采集点，集中对全县公交车、出租车司机开展毛发毒品检测样本采集。采集工作由县公交、出租车公司提供花名册，在公交站现场按程序和要求进行，采集完成后，由公安机关做毒品检测。当天，共采集159名公交、出租车司机的毛发检测样本，不仅全面完成了该类重点人员的毛发采集任务，还方便了公交车、出租车司机，确保了检测工作和客运业务两不误。

毒品一日不绝，禁毒一刻不止。创建禁毒示范城市任务繁重琐碎，永州多管齐下纵深推进禁毒人民战争，为人民群众和谐稳定生活环境护航。