近年来，永州市委、市政府不断加强顶层设计，采取各种措施，大力推进社会诚信建设工作，今年更是将创建全国社会信用体系建设示范城市纳入“六城同创”的范畴，充分体现对信用体系建设工作的高度重视。

目前，全国仅有12个城市成功创建国家社会信用体系建设示范城市，大部分分布在沿海发达地区。2018年，湖南省共有3个市州经省信用办推荐向国家发改委申报创建。我市创建全国信用体系建设示范城市，机遇和挑战并存，凝聚各方合力，共同推动创建工作，以守信激励创新发展，为品质活力新永州建设提供强大的信用支撑。

描绘信用永州路线图

社会信用体系建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等多重领域，任务重、头绪多、工作面广，是一项长期而艰巨的系统工程。结合我市信用体系建设工作的现状，我市组织相关人员分别赴长沙、衡阳、郴州等信用建设相对较好的地区交流学习信用建设工作经验，并派人参加省信用办组织的信用修复工作专题培训，全面提升业务能力。

根据国家社会信用体系建设示范城市指标要求，比照其他市州信用体系建设工作情况，相关部门逐一查找出我市信用体系建设方面的短板，为下一步工作明确了改进的方向。我市还印发了《永州市创建全国社会信用体系建设示范城市实施方案》，对整个创建工作作了全面安排部署。根据各单位的职能职责情况，将创建任务逐项分解到51个市直单位及14个县区、管理区。根据《永州市“六城同创”考核奖惩办法》精神，综合各方意见后，制定出全市创信工作考核方案，并依据任务分解情况编制了考核细则，以考核为抓手促进信用体系建设工作顺利开展。

建好信用信息数据库

全市税务系统共对23074户企业纳税人进行了评定，本次评价结果整体向好，A级纳税人数量比上年大幅度增加,增长69.11%。按规定完成补评3户，复评41户，A级纳税人442户。日前，永州税务部门又一次完成了最新的企业纳税人信用评定，企业经营发展信用优先的氛围已初步形成。

为建好信用永州信息库，我市统筹协调各单位信用信息报送工作，着重加强对金融信贷、税收缴纳、安全生产、产品质量、市场监管、工程建设、食品药品安全、环境保护、医疗卫生、交通运输、教育科研、文化旅游、检验检疫、住房、电子商务、招标投标、劳动保障、司法审判履行等重点行业和领域(人群)信用记录建设，完善信用信息采集记录和公开公示制度。

平台建设是创建工作的基础，也是从我市从实际出发最急需解决的问题。通过详细研究、反复讨论、实地调研，结合国家信用建设最新要求和我市特色，制定了初步的市信用信息共享交换平台和“信用永州”网站升级建设方案，开发建设市、县两级公共信用信息交换共享服务平台，并将平台升级建设纳入到“六城同创”微实事范畴。

“无形财富”彰显“有形力量”

失信联合惩戒，是社会信用体系建设的关键环节和重要手段。加大惩戒力度，让失信成本远远高于守信成本是我市信用体系建设的重要内容。我市大力推进诚信体系建设，依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。

全市税务部门及时公布A级名单，让A级纳税人按《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》享受18个领域41项激励措施。深入开展“银税互动”活动，推出“税易贷”“云税贷”等线上线下信用贷款产品，缓解守信企业融资难题。推进“双随机一公开”监管和信用监管等结合，定期向信用办等相关部门推送纳税信用信息和税收违法“黑名单”，强化联合监管和惩戒。

各部门表彰先进单位和个人查询信用信息，目前已核实6批次、88人次表彰对象信用情况，对失信单位和个人发出建议不宜提名8人次。建立完善个人在经济社会活动中的信用记录，实现全市范围内自然人信用记录全覆盖，加强重点人群职业信用建设，建立公务员、律师、会计从业人员、审计师等人员信用记录，并在个人考核中加以应用，在教育、就业、创业、社保等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。