红网时刻记者 成文杰 通讯员 何建飞 何登武 杨源 肖侃 永州报道

南有新田、奋勇争先，在脱贫致富、扬帆逐梦小康路上，湖南省永州市新田县紧紧围绕“提质摘帽”目标，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，高站位、严要求、远谋划，坚持问题导向，压实工作责任，强化扶贫举措，狠抓政策落地，力争顺利实现摘帽。

2014年以来，新田县严格按照贫困人口脱贫、贫困村退出的标准和程序，执行每一步贫困退出程序和环节，脱贫攻坚工作取得历史性成效，2014年至2018年共减少贫困人口21671户86211人，实现103个贫困村全部出列；2019年脱贫693户1838人，贫困发生率为0.51%，错退率为0%，漏评率为0%，群众满意度为98.43%。

新田县工业园区易地扶贫搬迁集中安置点。

新田县下塘窝村易地搬迁集中安置点。

高站位落实责任 齐抓共管合力攻坚

团省委派驻第一书记余秋璇在遭遇意外车祸后的第二天，便出院回村继续开展扶贫工作；年过半百的国网永州供电公司郑泽民主动请缨开展驻村帮扶；县住建局派驻第一书记眭玲艳因忘我工作、不顾伤病痛的无私奉献，被村民称为“狗不叫干部”……

行动源于思想。为完成提质摘帽任务，新田全县上下从思想认识入手，深入剖析、深刻反思，切实提高政治站位，狠抓责任落实。县委、县政府主要领导深入一线，率先垂范发出明确的信号：顺利实现脱贫摘帽是新田必须完成的时代使命！责任的层层压实，形成了“齐抓共管、合力攻坚”的生动局面。

强化责任体系，明确“作战区”。“一个小组，一个工作方案、一笔工作经费、一张作战图”，在工作机制上，新田调整了脱贫攻坚领导小组，明确各级职责，建立了县级领导夜宿贫困村工作制度。新田县委、县政府主要领导不仅深入全县103个贫困村，更是走遍所有行政村调研指导脱贫攻坚工作。“四大家”班子成员每人联系5个行政村，带头夜宿农家，采取“四不两直”调研和召开现场推进会、现场办公会等方式，及时解决实际问题。通过领导示范带动、常抓严管，在全县建立了五级责任体系，压实了县级领导、行业部门、后盾单位、乡镇、村两委、驻村工作队、帮扶责任人工作职责，形成了“责权一致、分级负责”的良好格局。

突出资金统筹，保障“攻坚弹”。坚持“集中力量办大事”，新田全县整合筹集各类扶贫资金，重点用于脱贫攻坚基础设施建设、“两不愁三保障”政策落实、产业扶持等方面，充分保障经费。同时，严格落实《扶贫项目资金绩效管理办法》等规定，坚持公开公示、监督检查，提高项目安排和资金使用精准度。

做到尽锐出战，勇当“爆破手”。省市工作队勇挑重担，职能部门充分发挥自身优势，各单位派出最精干力量，实现帮扶力量“五个全覆盖”：即所有行政村驻村工作队全覆盖，选派第一支书全覆盖，县单位包村扶贫全覆盖，县级领导挂乡联村全覆盖，结对帮扶全覆盖。

水利设施建设。

村民采摘陶岭三味辣椒。

严要求落实政策 提升获得感幸福感

陶岭镇周家村，柏油路穿村而过，徽派风格的民宅与绿树池塘相互映衬，成为新田将脱贫攻坚与乡村振兴战略有效结合的缩影；枧头小城镇，把易地搬迁集中安置点建设与特色小城镇建设有机结合起来，让搬迁户“搬得出”“能就业”“快致富”……

聚焦“两不愁、三保障”，新田县坚持既不降低标准、又不吊高胃口，严要求狠抓扶贫政策落实，尤其是逐村逐户查漏补缺，扶真贫、真扶贫、真脱贫的良好态势日益显现，真真切切提升贫困群众获得感、幸福感。

因户施策找准脱贫路径，让贫困群众鼓起“钱袋子”。新田硒锶特色资源丰富，2019年以来，全县整合涉农资金，建设14个产业园区，对14703户有产业发展能力和意愿的贫困户进行了有效扶持，引导帮扶230个行政村实现新型农业经营主体全覆盖。“稳定就业一人、带动脱贫一户”，劳务协作脱贫模式帮助30042人实现转移就业脱贫，被省人社厅、省扶贫办作为可复制可推广的经验向全省推介。

选聘和续聘建档立卡贫困劳动力担任护林员；“万企帮万村”带动5.6万余名贫困人口增收；“我想有个家”扶贫众筹，为“四类重点对象”筹措帮扶资金近百万元；教育众筹活动，六年筹集近2460万元，资助13050名贫困学生。“贷动”发展推动产业创收，累计授信3.9亿元，农地贷款累计放贷近3亿余元；培育登记注册的涉农企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户1000余家。

强化保障阻断贫困传递，让贫困群众过上“好日子”。全面落实义务教育阶段相关政策、医保住院政策，提前完成易地扶贫搬迁任务，积极开展“四扶四建”搬迁后扶工作，推进危房改造。

改旧换新完善基础建设，让贫困群众温暖“心窝子”。全县所有贫困村实现了主干道通畅、村组公路通达，完成4条省道干线公路全面，初步打通了向外发展的交通要道。安全饮水项目，户户通电、村村通动力电，4G基本覆盖，农村广播村村响，尽一切方法满足群众需求。

远谋划巩固成效 继续帮扶提升质量

脱贫摘帽在即，摘帽后如何巩固提升脱贫成效？新田县将按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，坚持“四个不摘”“四个只增不减”，完善《新田县摘帽后续帮扶计划和巩固提升实施方案》，注重政策的持续性，实现脱贫与防范返贫相结合、当前与长远相结合，确保脱贫成果得到巩固和提升。

进一步开展脱贫“回头看”。因户施策，确保已退出贫困村和已脱贫贫困人口稳定达到脱贫退出标准。加强对非贫困对象的入户走访监测，及时发现返贫和新致贫对象。

进一步抓实结对帮扶。坚持政策不变、班子不散、力度不减、工作队不撤，继续实行驻村帮扶和结对帮扶“全覆盖”。

进一步加强产业发展。发挥湘南湘西承接产业转移示范区获批的政策红利，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程；加大资金投入，打造高标准的产业示范基地，在贫困村建精品示范园；建设农产品交易市场，解决农产品销售问题。

进一步完善基础设施。实施基础设施和公共服务水平“双提升”工程，对农村水、电、路、讯等基础设施提标提质。

进一步落实扶贫政策。保持对已脱贫对象的有关扶持政策不变，继续落实住房保障、健康扶贫、兜底保障等政策；加大家庭经济困难学生资助力度和困难家庭职业技能免费培训力度,加大困难家庭医疗救助力度；加大对农村低保对象的救助力度，并逐年提高标准。

进一步激发内生动力。发挥贫困群众的脱贫主体作用；推动移风易俗，培育健康文明生活方式；加大技能培训力度，力促劳动力转移就业。

进一步加强基层党建。提升基层党建队伍整体素质。抓好农村基层党建示范点建设，不断提高村级保障水平；全面抓好智慧党建工作，完成村（社区）综合服务平台建设任务，逐步形成完善的乡村便民服务体系。继续广泛开展党员“三亮一争”活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，留下一支永不走的工作队，为新田人民全面脱贫致富奔小康而不懈奋战。