—— 二论学习贯彻市委五届九次全会精神

百年交汇，谋篇布局。市委五届九次全会科学描绘永州“十四五”发展蓝图和2035年远景目标，明确提出大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新永州。

今年9月，习近平总书记亲临湖南考察，勉励湖南“要着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”，将新时代湖南在全国大局中的战略定位、使命任务提升到了一个前所未有的高度。殷殷关切，情深似海；谆谆嘱托，厚望如山。如何答好这张时代大考卷，具有里程碑意义。

方向决定前进道路，战略引领发展未来。把大力实施“三高四新”战略作为“十四五”乃至更长时期永州发展的指导思想，作为管方向、管根本、管长远的行动指南，是市委深刻领会习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神，顺应新阶段永州发展需要作出的重大决策，是永州市在危机中育先机、于变局中开新局的行动路线，反映了全市上下的共同愿望，充分体现了市委继往开来的历史担当。这是人民的选择，也是历史发展的必然。

唯有认识到位，才能落实到位。实施“三高四新”战略，浸润着深邃的政治智慧。把实施新战略与发挥永州优势紧密结合起来，彰显了谋事和谋势、谋当下和谋未来的有机统一。“高”寓意责任与使命，“新”赋予变革图强之意，二者并存包含了全局与一域、目标与路径、继承和创新、战略和战术等内在逻辑。“三高”责任与“四新”使命既是抓手也是推手，既是双轮并驱关系也有因果循环关联，相互兼容、相得益彰。“三高”“四新”共构的新战略是奋力建设现代化新永州的总牵引，而建设现代化新永州又为大力实施“三高四新”战略提供了实践基础和目标引领。我们要准确把握蕴涵其中的战略高度、全局意义和实践担当，以永州的一个支点成就湖南的一片光亮，进而为国家发展大局闪耀出灿烂星空。

实施“三高四新”战略，饱含着强大的力量之源。新战略锚定了永州进入新发展阶段的新定位，体现了贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践和要求。确定的“六个原则”“七大目标”和“十个坚持”令人振奋，将为永州市在实现高质量发展的道路上行稳致远奠定坚实基础。“三高四新”战略的出炉，宛如发展航标，又如思想灯塔，为穿越迷雾、爬坡过坎的永州铆准方位，注入信心，引领前行。

实施“三高四新”战略，蕴藏着巨大的发展机遇。“三高四新”战略的实施将进一步集聚和放大永州比较优势，催生更多高质量发展的新活力新动能。例如，在扩大内需战略基点中提到的“有序发展首店经济和首发经济，加快培育消费新增长点”，在扎实推进农业农村现代化中提到的“大力发展精细农业，打造农业农村‘百千万工程’和‘六大强农’行动升级版”，在持续加强生态文明建设中提到的“建立生态产品价值实现机制和资源节约循环利用政策体系”，在着力改善人民生活品质中提到的“努力让老百姓的钱袋子更鼓一些、上学就医更方便一些、文化生活更丰富一些、生活环境更好一些、吃得更放心一些”等等，这些“良方”将会使永州的高质量发展更加自信、坚实。我们要下好先手棋，抢占新高地、重塑新优势。

察势者智，驭势者赢。我们要深刻领会大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新永州这个重大战略意图，把“三高四新”战略放到国家大战略中去谋划，与“十四五”规划和长远目标紧密结合，找准永州路径、铆实永州方位，确保政策操作更加精准有效。用创新理念谋新，把握好新一轮产业革命带来的机遇，创新政策手段，创新增长方式，顺应潮流、融入大潮、闯出新路。用发展理念谋深，把新战略与建设融入粤港澳大湾区引领区、湘南湘西承接产业转移示范区、对接东盟自贸区开放合作先行区、区域性综合效能枢纽城市、文化生态旅游名城有机融合起来，最大限度地激发区域经济效能、协作治理效能，提升发展的公平性、有效性、协同性，实现有机衔接、同频共振、活力澎湃。

聚焦聚力，让新战略高效发力。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线、注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，提升国民经济体系整体效能。要大力实施“六大工程”，打造更多具有支撑作用的支柱产业；深入实施“七大计划”，持续增强自主创新能力；重点推进“五大开放行动”，建设更高水平开放型经济新体制。要在推动区域协调上精准发力，积极构建“一核两轴三圈”的区域经济格局，打造30分钟“同城圈”、60分钟“协同圈”和90分钟“融入圈”。

抓实抓细，让新战略奋勇前行。每一个高地的打造、每一项使命的践行，都是沉甸甸的责任。现在发展思路已经明确，关键就是实干再实干、落实再落实，把各项工作一个阶段一个阶段向前推进，一个领域一个领域逐个突破，一件事情一件事情抓出成效，切实把美好蓝图变为现实。各级各部门要找准位置、发挥优势，既在战略上布好局，又在关键处落好子，通过抓纲带目实现纲举目张。广大党员干部要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的能力和水平，在惊涛骇浪中坚如磐石，在莫测变局中勇毅前行。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。” 实施“三高四新”战略是永州未来发展的出路所在、希望所在、潜力所在。其势已成、其时已至、其兴可待。站在“两个一百年”的历史交汇点，让我们以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头勤勉工作、砥砺奋进、开拓进取，向建设现代化新永州的豪迈新征程进发，以优异成绩迎接“十四五”开新局！