红网时刻永州4月23日讯（通讯员 李辉 周小荣）乡村治理是基层治理现代化的关键部分，直接影响着国家治理体系与治理能力现代化的推进。新时代，“新乡贤”在乡村基层治理中发挥着重要作用。

近年来，冷水滩区以乡情乡愁为纽带，凝聚乡贤力量，坚持党建引领，培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，优化“自治、德治、法治”结合路径，加快推进党建引领、平台搭建、制度建设等各方面工作，在推进中融合、在融合中推进，实现新乡贤文化建设和乡村治理有机融合，不断提升乡村治理水平。

党建引领聚合力 齐心协力促发展

党建引领建强阵地。探索并完善建立以“区委领导，区委宣传部主管，乡镇街道负责，联合会指导，协会组织，理事会为主体”的新乡贤文化建设工作机制。开辟以新乡贤文化传播基地为龙头，以乡贤馆、活动室为窗口，以新闻媒体、微信公众号为传播途径的乡贤文化阵地。目前，冷水滩区已设立1个新乡贤文化传播基地，组建了三队一馆（室）一讲堂，兴办新乡贤文化阵地108个，10个乡镇（街道）和130个村（社区）成立新乡贤机构，会员总数4300余人。

党建引领干事创业。党建为魂，乡贤为范，用乡愁联结乡贤，内培新乡贤参与基层治理，外引新乡贤返乡创业。坚持“党建带动、乡贤助动、内外联动”相结合，团结新乡贤人士，凝聚新乡贤力量，搭建交流平台，发挥新乡贤和党员的优势与作用，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，鼓励他们积极参加乡村治理、扶贫帮困，为家乡发展引资、引技、引智。通过新乡贤引资3.5亿元打造的“仁山湖美”田园综合体，自2020年10月开放以来，已接待游客40万人次；引资2000多万元开发的仙女湖景区，村集体经济收入由零变为40万元，实现了省级贫困村华丽转身。

党建引领参政议政。通过开展新乡贤联谊等活动，对乡村治理建言献策；让新乡贤代表列席乡、村有关会议；让新乡贤在村“两委”工作中献计献策，发挥新乡贤在乡村德治、自治和乡村治理中的参谋建议、示范引领、桥梁纽带等作用，激发新乡贤参与乡村治理的活力和动力，通过制定和推广村规民约“十坚持十不准”、建立矛盾调解室、公共法律服务点等措施推动乡村良治，逐步实现“村事民议，村事民治”新局面。

花桥街镇敏村新乡贤理事会主动参与村支两委大决策，反映村民诉求，以“五老”为骨干组成矛盾调解组，在退休干部杰出新乡贤周元纯的带领下，积极协助村支两委化解社会矛盾。通过近年来的努力，让曾经有名的上访村变成乡村自治的省级榜样村。

德治教化添动力 文明乡风浸人心

以“崇德尚善，造福桑梓”为核心理念，围绕“建设幸福美丽家园”奋斗目标，坚持自治、德治、法治有机融合，以规立德、以贤养德，不断加强乡村治理，努力践行社会主义核心价值观，涵养新时代乡村文明新风，加速推进文明乡风建设。

淳化质朴民风，涵养文明新风。建立健全“四会一约”，开展新乡贤文化活动挖掘和传承本地特色传统文化资源，潜移默化地让社会主义核心价值观传入千家万户。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，强化道德教化作用，引导群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家；鼓励新乡贤理事会牵头成立红白喜事理事会，带头执行乡规民约，废除乡风浓郁的摆酒攀比和铺张浪费习气，推行电子鞭炮、厚养薄葬、绿色环保已在全区蔚然成风。

蔡市镇邓家铺村制订村规民约，推进移风易俗，开展“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”“孝老爱亲模范”和家风家规家训征集评选，乡风更文明、民风更淳朴、社会更和谐；上岭桥镇仁山村充分挖掘“仁者寿、孝则兴”文化，开设“二十四孝”为主题的文化长廊，将一座旧礼堂改造为“乡贤馆”成为村民了解村史、族史、家风家训的重要场所，吸引市内外人员驻足参观⋯⋯

“新乡贤”示范引领，弘扬社会正能量。打造“新乡贤”特色志愿服务项目，鼓励新乡贤开展敬老孝亲、扶贫助困等公益活动和志愿服务，将新乡贤与新时代文明实践融合建设，文明实践志愿服务中队副队长兼任新乡贤理事长，进一步促进示范引领作用发挥，教化乡民反哺乡里。

自2018年以来，全区新乡贤共筹集资金2000多万元用于农村公益事业建设。2020年，1500多名新乡贤积极参与疫情防控志愿服务，并捐赠物资总值100多万元；开展爱心助学活动，共捐善款40多万元，资助和奖励241名学子；全年常态化开展“乡贤乡邻走乡亲”“潇湘讲坛”“板凳课堂”等活动，让习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

乡贤文化激活力 乡村振兴有“犇”头

乡村产业兴。乡贤见多识广，人脉和资源丰富，有较灵活的经济发展思路和带领群众致富的本领、技术。冷水滩区充分挖掘、提炼本土乡贤文化资源，依托乡贤人士资源优势，发挥乡贤的致富带头作用，鼓励乡贤带动、集体合作的生产模式，发展农村集体经济，用乡贤力量凝聚更多农村经济发展的智慧和力量，带领群众共赴小康。

全区新乡贤积极参与和引领合作农业、联盟农业、品牌农业、绿色农业、智慧农业、文旅农业，由新乡贤引领的农业合作社109个，规模企业31家，创造就业岗位13000余个。新乡贤郭金六返乡创业投资4.5亿元，建立永州上海金属物流园；新乡贤齐建锋发起成立的永州市柑橘协会，坚持标准化生产，将产品溶入“永州之野”品牌，在2020年柑橘滞销的情况下，突破了“种什么亏什么，养什么赔什么”的怪圈，被评为“永州市优秀乡土人才”；新乡贤蒋斌主导开发的零东圩仙女湖与村八大种植基地连为一体，游客络绎不绝，老百姓就近就业率再创新高，村集体收入不断增加；新乡贤赵言军创办的东昇建筑器材租赁有限公司落户上岭桥镇上岭村，为周边村民提供500余个就业岗位，2020年为国家创造税收500多万元。

乡村环境美。生态宜居是乡村振兴中重要一环。广大新乡贤发挥示范引领作用和自身资源优势，凝心聚力、以身作则、响应号召，带头拆除“空心房”、打扫村庄卫生、开展污水治理等，激发群众内生动力，为改善农村人居环境添砖加瓦，共建共享共绘美丽乡村“同心圆”。近年来，新乡贤资助乡村修公路、架电排、建健身运动场等基础设施建设达千万余元。2020年10月，新乡贤为支持全区农村人居环境整治出力出钱，带头参与拆除空心房487处，捐款49万元，清除陈年垃圾636处。

今年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新冷水滩的首战之年。冷水滩区新乡贤们将突出乡镇（街道）主抓职责，下足“村为主”功夫，进一步增强履职本领，努力实现“四新”目标，高质量推进新乡贤文化建设。