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绿色是永州高质量发展的最亮底色——永州市生态文明建设交出美丽答卷

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仰望天空,蓝天白云鸟无痕;俯视河湖,碧水粼粼鱼嬉戏;眺望远山,苍松翠柏峰峦秀;近看街巷,移步换景美如诗……漫步永州采访发现,绿色已经成为永州最亮底色,这般如诗如画的动人画卷令人流连忘返、感慨万千。

历史和实践一再证明:绿色发展才是正途。近年来,永州市按照高质量绿色发展的总体要求,坚持以生态立市,高标准推进生态建设,坚决打好污染防治攻坚战,持续提升城市品质,让绿色成为永州发展的最亮底色,促进全市经济平稳发展、社会和谐稳定、群众安居乐业。

打响污染防治攻坚战

盛夏时节,在宋家洲公园眺望,远山如黛,绿水环绕。公园内环湖跑道蜿蜒曲折,岸边绿树迎风摇曳,令人心醉。

谁能想到,一年多前这里还是一个杂乱无序的城中村。由于地处湘江上游,宋家洲常年遭受水患,是永州中心城区的洪涝重灾区。同时,随着人口的增长,洲上违法建筑不断增加,违法建筑达193栋,面积8.1万平方米,因洲上无序管理、肆虐发展,导致各类问题不断累积、矛盾日益凸显,岛内居民生活污水直接排放,生态环境也日趋恶劣,严重影响了一级水源保护区水质。

进入新的历史时期,永州市委、市政府亮剑生态顽疾,推进宋家洲避险搬迁和环境综合治理。这颗“潇湘明珠”焕发新彩,蝶变为“城市绿肺”,今年5月1日新建公园开园。

这是永州生态文明建设的一个缩影。

近年来,永州市委、市政府将打赢污染防治攻坚战作为重大的政治任务和民生工程狠抓不放,坚持目标导向、问题导向,连续三年组织开展污染防治攻坚战和“夏季攻势”,全面完成94项工作任务。共计完成70个减排项目,淘汰全市范围内注册登记的公共交通高排放车365辆、淘汰老旧货车156辆,对城市规划区内的284家砖厂予以彻底拆除。建成乡镇污水处理厂47个、工业园区集中式污水处理厂6个,12个省级及以上工业园区水环境问题、15个“千吨万人”饮用水水源地生态环境问题整改完成。完成1400个村的农村生活污水治理,完成中央和省土壤重金属污染重点治理项目12个。

湘江纸业有限责任公司每年纳税达1亿元,但也是污染大户。2013年,省委、省政府决定将湘江纸业有限责任公司搬迁纳入湘江母亲河治理和源头保护的“一号工程”。在税收与守护绿水青山面前,永州市以“壮士断腕”的坚毅,于2015年12月31日,关闭停产湘江纸业有限责任公司,并将原厂区沿线建成了绿化带、沿江观光道。

整改突出生态环境问题

突出生态环境问题整治要敢于硬碰硬,真枪实干。

永州市全面压实县区主体责任,坚决落实“党政同责、一岗双责”,市委、市政府主要领导带头包案负责中央、省环保督察重点问题,将问题整改纳入污染防治攻坚战和“夏季攻势”一体推进,严格落实“一月一调度、一季一督导、年终一考核”的工作机制,不定期组织开展问题整改专项督查,推动问题不断解决落实。

突出生态环境问题整改在各地掀起——

退出零陵化工集团及周边重污染企业,取缔关闭零陵、双牌、祁阳沿江化工企业4家;

开展湘江流域铊浓度异常问题专项整治,建立涉铊企业和尾矿库风险源清单,开展现场交叉执法检查和联点帮扶,整改完成涉铊企业突出问题42个;

加大沿江畜禽养殖场关停搬迁,共取缔关闭不符合环保要求的散小畜禽养殖场(户)1300多家;

推进农村人居环境整治,整治非正规垃圾堆放点85处,改(新)建农村卫生厕所7.23万户,清理农村生活垃圾43.54万吨、农业生产废弃物10.7万吨;

2017年以来,中央、省环保督察及“回头看”交办的754件信访件已办结749件,反馈的49个问题已办结44个。特别是在去年省环保督察“回头看”中,坚持立行立改、即知即改,获得督察组充分肯定。同时,配合省里开展了3次日常督察,日常督察交办督办的5项问题均已完成整改,未出现反弹和群众反复投诉。

同时,组织实施特护期大气污染防治“春季攻势”“冬季攻势”“清废行动”,积极开展危废大调查大排查和饮用水源地、工业园区污水处理厂、危险化工企业等安全隐患排查,有力防范了环境风险,解决了一大批历史遗留问题。全市共查处环境违法案件244起,处罚金额1079.4万元,环境违法案件高发、多发态势得到有效遏制。

根植生态环境保护理念

一场夏雨过后,永州格外清新、绿意融融。市民高祥感叹:“雨后的空气格外清新,含氧量特别高。”生态文明建设在永州已经人人参与、人人共享。

为切实提升全市社会公众的环保意识素养,永州市精心策划系列环保实践活动,宣传环保理念,践行志愿服务,将生态环境保护理念更多更广地根植于群众心中。

今年4月1日,冷水滩区滨江广场迎来了一年一度的“永州鱼人节”保护母亲河活动。自2015年以来,永州市已成功举办了7届“永州鱼人节”活动,累计向湘江放流净水鱼2000多万尾,为保护湘江母亲河落实“十年禁渔”、改善湘江流域生态环境实现自己的庄严承诺。从最初的政府组织到现在越来越多的群众自发参与,4月1日在永州被赋予了更重要的意义。

2017年9月,永州市在全省率先招募241名社会志愿者担任市级重要河流民间河长,积极创新社会力量参与水环境治理与监督,全市成立了14个县级、193个乡级民间河长行动中心,依托民间河长推进“1+3”模式团队建设,即“1个河长+1个社区/1个学校/1个志愿者团队”,通过“1+3”模式每年撬动数十万人直接参与到河流的保护中来,形成了一股全民参与河流管护的庞大力量。“双河长制”“记者河长”激发各方力量参与,提升治水兴水管水能力。

永州地处湘江源头,生态环境是全市最亮丽的名片。2020年,全市地表水环境质量在全国337个地级及以上城市中排名第14位、全省第1位,34个国控省控断面均达到Ⅱ类水质以上,消除了Ⅲ类水质断面;中心城区空气质量优良率达到94.5%,较2019年同期提高6个百分点,全市11个县区已达到空气质量二级标准;全市首次实现全域达到国家空气质量二级标准,PM2.5平均浓度下降37.7%;土壤环境质量保持稳定,安全可控。东安县被生态环境部评为国家级生态文明建设示范县,东安县、祁阳县、宁远县、道县被评为省级生态文明建设示范县。

一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽生态永州,正在阔步前行向我们走来,人民群众幸福感、获得感明显提升。

来源:永州日报

作者:彭沛

编辑:陈小婷

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