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江永:巡察利剑直插最基层 打通从严治党“最后一公里”

红网时刻9月24日讯 近年来,江永县深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,将巡察利剑直插最基层,通过“县委统筹、乡镇交叉”的方式,实现全县9个乡镇112个村(社区)巡察全覆盖,共发现问题566个,立行立改123个,移交问题线索56件56人,立案22件,组织处理62人,党纪政务20人,移送司法机关9人,追回资金130余万元,有效打通了基层全面从严治党“最后一公里”。

用心谋划,做到有备而来

排好“兵”,发挥乡镇优势。将县委巡察组人员与乡镇抽调人员交叉组团,统筹乡镇力量对村(社区)党组织开展巡察,既体现县委主体责任,又发挥乡镇业务熟、情况明、底数清的优势,集中迅速开展巡察监督,避免熟人社会难题。

加好“油”,抓实业务培训。巡前开展业务培训,重点学习关于村级巡察工作的要求,乡村振兴、脱贫攻坚和教育、医疗、养老等党中央系列惠民利民政策,以及问题发现、谈话技巧、报告撰写等方面知识,使每位参巡人员快速具备巡察基本功,确保巡出实效。

备好“粮”,摸清村情民意。巡察前向县纪委监委、县委组织部、县扶贫办等13个相关单位发出协作函,围绕每轮巡察工作重点,要求职能单位提供被巡察单位有关落实上级党委决策部署、村(社区)党组织建设、扶贫和惠民政策落实等方面的资料,对各村(社区)人员、项目、资金等村情民意做到心中有数,同时充分征求乡镇党委意见,明确哪些村先巡,哪些村后巡,做到直奔问题、有的放矢。

用力推进,凸显立竿见影

构建立体宣传格局,提升巡察知晓度。通过广播、电视、微信公众号、村民微信群发布巡察公告信息,并将巡察公告张贴在各村驻地和人员密集场所设立意见箱,发挥“村村响”大喇叭优势从巡察组进驻前开始定期定点进行广播公告,构建全方位、立体式的巡察宣传格局。同时,及时召开乡镇村级党组织巡察动员大会、各村村民大会,以及村民座谈会等把巡察工作的意义、要求和内容等讲解清楚,切实提高干部群众知晓度和参与率。村级巡察以来,在各村驻地和人员密集场所设置意见箱121个,共接待群众来访134批1000余人次,收到群众来信112封、信访举报29件,接到群众来电194个。

坚持分类施策,提升巡察精准度。在巡察对象上,做到“因人而异”,即突出村党支部书记、村委会主任和会计“老三位”,对村支两委班子成员、离任村干部代表、村务监督委员会成员、下设支部书记、村民代表、贫困户代表“六必谈”。做到“因村而异”,对群众反映强烈的村“重点巡”;对问题反映较少、情况较好的村“快速巡”;对信访量大、党组织软弱涣散的村“针对巡”;面上村、贫困村“区别巡”。做到“因类而异”,对反映涉黑涉恶、扶贫领域等的问题线索,由县纪委监委、县公安局等相关单位提前介入,快查快办;对巡察发现的普遍共性问题,由乡镇党委举一反三,开展集中专项治理重点整改;对直接关系群众切身利益的实际问题,要求村(社区)党组织立行立改;对村(社区)党组织无力解决的问题,汇集相关单位力量集中整改。如县委巡察组在巡察前掌握了解到,松柏瑶族乡西栎尾村连续15年未发展党员,且涉黑涉恶势力明显,于是对其进行了为期数天的重点巡察,发现扫黑除恶问题线索1条,及时提请县纪委监委和县公安局提前介入,实现快查快办,查处黑恶势力5人。

加强巡中指导,提升巡察质感度。组建4个村级巡察指导组,由巡察领导小组成员、巡察办正、副主任分别担任指导组组长,以乡镇为单位包片开展巡察走访,对各巡察组在巡察过程中遇到的问题和困难等进行现场指导,对在巡察中发现的问题进行现场交办、即巡即改,确保巡察成效立竿见影。如十二届江永县委第十轮巡察期间,指导组下沉到县委第三巡察组调研,发现夏层铺镇昔形塘村饮水安全工程项目迟迟未完工,当即组织县委巡察组、县水利局、项目部负责人等召开协调会,协商项目推进具体事宜。不到10天时间,村里饮水安全工程就正常供水,100多户村民喝上了安全、干净的自来水。

用责整改,确保落地见效

层层压实整改责任,形成巡察整改合力。每个村(社区)党组织形成问题清单,以乡镇为单位形成“戴帽子+定调子+举例子”的问题组合式综合报告。反馈时,将巡察发现问题以综合报告加问题清单形式向乡镇党委和村(社区)党组织同时反馈,使乡村两级党组织同步认领问题。村级班子承担整改直接责任,实行问题清单销号制度。乡镇党委承担整改监督的主体责任,统筹指导督促村级班子抓好整改落实。各县直单位充分履职,对乡镇职权范围内无法解决的问题,由巡察办牵头督促相关职能部门整改到位,做到“巡察吹哨、部门报到”。

拓展运用整改结果,推进乡村治理现代化。加大巡察发现典型问题通报力度,让尚未巡察村(社区)对号入座,举一反三,积极开展自查自纠,做到未巡先改。针对巡察发现的共性问题,要求村级党组织既拿出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,并向县委、县政府及相关部门提出治标治本的对策建议,督促全县村级党组织、乡镇党委和相关部门完善规章制度,强化巡察整改成果运用,实现巡察整改常态化、长效化。村级巡察以来,针对基层党组织存在的共性问题,开展12项乡村专项整治,督促完善相关规章制度27个,推动解决民生问题128个。

全力抓好整改督查,确保整改落地见效。县委巡察办负责整改统筹协调,会同县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等职能部门形成整改监督合力,对不整改、慢整改、虚假整改的严肃问责,形成震慑。对巡察整改实时跟踪问效,实行整改台账动态管理制度,对已巡村(社区)党组织开展“回头看”,让群众感到巡察监督就在身边,正风反腐就在眼前。村级巡察以来,对全县9个乡镇开展2次巡察整改“回头看”,下发通报2期、巡察整改督办函21个,对巡察整改工作落实不力的2个乡镇主要负责人、36个村(社区)党组织负责人进行了约谈,以责任压实倒逼工作落实。

来源:红网

作者:永州市委巡察办 江永县委巡察办

编辑:陈小婷

本文为永州站原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

本文链接:https://yz.rednet.cn/content/2021/09/24/10195578.html

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