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水清景美映瑶山——江华瑶族自治县全面推行河长制五年工作综述

红网时刻11月26日讯(通讯员 杨丁香 蒋海花)碧绿清澈的河水,缓缓流淌;两岸的树木倒映水中,偶尔一群水鸟掠过水面……沐浴着初冬的暖阳,行走在江华瑶族自治县冯河两岸,俯仰之间可见人与自然和谐共生的美景图!

“自河长制实施以来,全县的水质愈加清澈!‘天然氧吧’‘华南之肺’名副其实!”湖南省江华瑶族自治县水利局局长蒋联起感叹道。

为保障辖区内各流域水环境质量,江华自2017年全面推行河长制工作以来,严格落实县、乡、村三级河长责任,深入开展河湖专项整治行动,制定河道保洁考核办法,加强水生态环境综合治理,全县河流、河道、河岸生态环境焕然一新。如今的瑶山江华,河畅水清,拾来即景,“生态江华、美丽江华”的美好愿景成为现实。

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三级河长润瑶都

江华地处湖南省最南端,潇湘源头,南岭山区,湘、粤、桂三省区结合部。全县总面积3248平方公里,辖16个乡镇,1个国有林场,总人口54万,其中瑶族人口37.5万。是中国瑶族历史上最重要的中转站、大本营和发祥地,被誉为“神州瑶都”。辖区内纵横交错着109条“生命线”,100座大中型小水库。

2017年以来,江华牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,主动承担“源头责任”,勇于“干流担当”,以河长制为抓手,坚决守护潇水源头生态美。

江华制定出台了《实施河长制工作要点》《实施河长制重点工作任务表》《河长制工作考核细则》,健全完善了目标管理考核制度;压实各级责任,推进了河长常态化履职,全县县级河长14人,乡级河长107人,村级河长243人。

为了保护区域内河流,江华专门成立涔天河生态保护法庭,成立县人民检察院、人民法院驻县河长制委员会办公室检察联络室和法官联络室,建立“河长制+公益讼诉”机制,发挥检察公益诉讼职能作用推动河长制工作全面提升;建立了“两省区六县”河道采砂监管机制,分别与接邻的广西富川、八步区、连山县河长办,永州江永、道县、蓝山河长办签订了《跨界河流联防联控联治合作协议》,强化河流上下游、左右岸协同管护,进一步推动河长制工作。

时光不负赶路人。2019年来,全县共投入资金1.2亿元,整治河道109公里,5公里以下的小溪流都有责任人,全力打造“碧水”江华。饮用水水源地保护100%,村镇饮用水卫生合格率达到100%,集中式饮用水源水质达标率100%。加强城镇污水处理,在县污水处理厂运行的基础上,新建了县城第二污水处理厂和移民新镇污水处理厂,2017年以来,城镇污水处理率均达到100%,境内无一黑臭水体,流域水质全部达到二类以上,且绝大部分为一类水质。

综合施策惠民生

“我们喜欢自驾来这里游玩,呼吸着清新的空气,喝着甘甜的山泉水,品尝瑶家的美食和大碗茶,欣赏原生态的瑶族歌舞,体验浓郁的瑶族风情,小憩在宁静的山夜里,整个身心在这美景中得到了净化与休憩……”众多游客在湘江乡庙子源村香草源组旅游时如是说。

有诗意的地方是稀少的,不要贪图诗与远方,你到了这里,啥都有了。而这诗一样的世外桃源,是民间河长们用自己的努力换来的。每天一早,60岁的庙子源村村民游建民第一件事就是一手提编织袋,一手拿铁夹,沿着溪水河岸,熟练地拾捡游道上的白色垃圾。

湘江乡庙子源村香草源组是潇水的发源地。县里开发乡村旅游以后,村民们一下子对快节奏的生活难以适应,乱倒垃圾、乱砍乱伐等破坏环境的现象时有发生。

为此,庙子源村党支部坚持绿色发展,组织村里的党员干部带头轮流巡河,并将“河长制”纳入村规民约,让人人都扛起管水治水的责任。同时大力发展乡村旅游,开发民宿,让大瑶山成为诗和远方,也让村民增加收入。

在党员干部的带头巡河和宣传下,村民改掉陋习,家里家外干净整洁,清洁村庄,爱护母亲河。如今,香草源组道两旁种植了很多桂花、格桑花,再加上原有的红豆杉等珍贵树木,香草源变得更加美丽幸福。“一河清水,两岸民居,树绿花红”已经成为整个湘江乡的常态。环境好了,游客多了,火了农家乐,旺了土特产。今年以来,该村接待游客近3000人次,实现旅游综合收入近10万元。

不仅香草源,江华自河长制实施以来,构建完备的县、乡(镇)、村三级“流域+区域”河长制组织体系,举全县之力推进山水林田湖系统修复,以养殖业污染整治、流域生态治理为重点,加强河道巡查督查、落实整改措施、实行联防联治,实现了河道有专人管、有专人治。

与此同时,江华用好用足“绿水”资源,做活“水文章”,绘出乡村振兴新画卷。涔天河镇腾冲村利用丰富的水资源,开发“腾冲漂流”旅游项目,为村里旅游产业发展注入新动力。湘江乡桐冲口村大力开发水资源,念好“山水经”,发展水上旅游项目及民宿,打造千年瑶寨游客集散中心,点燃偏远乡镇乡村振兴新引擎。

此外,全县还开展农业面源污染治理。江华恩泉环保科技公司集中处理中心计划投资9500万元,已完成投资7610万元;规模养殖场烘污处理设施升级改造已全面完成并启动验收工作,消纳种植地配套建设完成验收32户。

加强乡镇污水处理设施建设。其中大路铺镇、白芒营镇、河路口镇污水处理厂建设及设备安装已完成,并通过通水调式;涛圩、大石桥等8个乡镇污水处理设施建设正在全力推进,预计12月初全部完成通水调式,届时全县乡镇污水处理设施将完成全覆盖。巩固提升黑臭水体整治,对城区、重点集镇黑臭水体进行了排查,暂未发现有黑臭水体。深入推进“厕所革命”。全县已完成1800户农村用户厕所改造任务,推进流域生态环境向“高颜值”发展。

内外皆修美瑶山

“猛药去疴,重典治乱”。江华重拳出击打击涉水涉砂,五年来,共清理取缔非法采砂船343艘,开展非法采砂专项整治行动60余次,“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题得到了有效整治。加大河道巡查,下达限期停工撤除占用河岸建房执法文书2件,完成了沱江镇木园村河段乱堆建筑垃圾问题,涔天河镇排楼村非法围堰养鱼、侵占河岸违建别墅,涔天河水库扩建工程砂石料厂遗留问题等四个河道“四乱”问题清理整治,启动了白沙洲保护圈河道治理工程。

强化禁捕水域监管。一是出台了《江华瑶族自治县关于规范垂钓行为的通告》,明确了禁捕水域,规范了垂钓行为;完成了禁捕网格化设计,正在推进禁捕智慧平台建设;加强日常监管,打击非法捕捞,实行天然水域渔政执法常态化管理,发放宣传资料5000份,安装固定宣传牌40块,督导执法部门联合对涔天河库区钓鱼台的进行清理,清理违法钓台20余座,开展渔业执法行动126次,出动人员587人,收缴地笼丝网等违规渔具362副,电鱼设备25套,涉渔“三无船”31艘,渔业行政处罚7起10人,移交公安查处4起14人。

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除了做好水环境治理工作,江华还做好河库水域岸线保护工作,组织民间河长及志愿者持续开展河道保洁,重点开展了外来物种“水葫芦”的定时清理,保证河道整洁。

“‘河长制’不仅要实现‘河长治’,还要让‘绿水青山’真正成为‘金山银山’,让广大瑶汉同胞实实在在地享受水环境改善和环境保护所带来的红利,为乡村振兴奠定坚实的基础。”江华河长办有关负责人说。

来源:红网

作者:杨丁香 蒋海花

编辑:王杨

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