党的二十大报告中明确，“完善党中央重大决策部署落实机制”，号召全党牢记“空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进”，这是习近平总书记关于抓落实的重要指示精神的进一步延伸和拓展，既给督查工作者明确了责任和要求，也给新时代督查工作指明了方向和路径。

落实党中央决策部署，基层督查工作如何抓、应该抓什么、怎么抓出成效？带着问题和思考，认真研读了《映衬决策》。这本书是永州市委办一级调研员、市委副秘书长胡浩同志用自己23年督查工作经历，精选19篇督查调研报告和文章，全面反映决策的内容、全面衬托决策的完善，为永州市委、市政府的决策事项落实而尽职履责的过程。文中不仅映衬决策，更是将督查工作从理论到实践再到理论升华，特别是总结出了在新形势、新情况、新问题下，做好党委督查工作，进一步推进党委决策落实、确保政令畅通的督查工作“三方法”，更是做好基层督查工作的标准化“教材”。

决策督查要把握着力点、专项查办要把握切入点、督查调研要把握闪光点，“三个把握”紧扣“三点”，形成“三方法”。这是胡浩同志督查理论的提炼、督查实践的升华、督查能力的跃升，更是做好新时代党委督查工作的榜样和参考。认真揣摩督查工作“三方法”，结合工作实践，我深刻领悟到，作为基层党委办公室，抓落实是神圣使命，更是基本职责；党委决策的落实必须要将督查工作贯穿于全过程，要将抓落实贯穿于各项工作开展的始终；督促检查是推动落实的重要抓手，基层党委工作部署到哪里，督促检查就要跟进到哪里；用好督促检查这个抓手，要在抓落实的“最后一公里”上下苦功、见实效。

一要突出重点、聚焦发力。基层党委办作为服务基层党委的政治机关，政治把关是首要职责。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只有突出政治督查、聚焦重点发力，才能督得准、督得深、督得实、督出权威。永州市委办在这方面是模范表率，关于落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的督查连年得到省委领导和省委办的点赞和表扬。向表率学习，就是要突出重点、聚焦发力抓督查，这不仅是基层党委办公室贯彻落实党委决策部署的要求，也是督查工作的重点任务，必须扭住抓、抓到底。

二要紧盯问题，强化导向。问题导向和结果导向是督查工作的方向标，《映衬决策》一直强调的就是问题导向。问题是各类矛盾的表现形式，推动工作落实就是为了化解矛盾、解决问题。《映衬决策》始终盯住的主线就是奔着问题去督、带着问题去查、盯着问题去抓，督促检查才能有力有效。督查发现的新问题和老问题、显性问题和隐性问题、现实问题和遗留问题、个性问题和共性问题，背后绝大多数都有形式主义、官僚主义在作祟，紧盯问题找到破解之方、治本之策，最终解决之道都是破解好主观上的问题，客观问题也迎刃而解。

三要围绕实效，持续用力。督查工作一般“一督就灵”“一交就办”的不多，往往都需要持续用力，如同钉钉子，只有一锤接着一锤敲，敲得准、敲到位、敲到点子上，才能钉得深、钉得实、钉得牢。对于一些难度大的问题，督查落实少不了多几个回合，甚至于要构建长效机制，分阶段督查见效，必要时可以来一个“回马枪”、开展一番“回头看”。《关于中心城区冷水滩城区违章违法建筑情况的调查报告》《关于中心城区安置小区和“断头路”建设情况的督查调研报告》，跨度时间长、牵涉群众多、涉及利益面广，永州市委办督查室围绕实效，持续用力，不但促进了中心城区建设及时进入了市委、市政府的决策，更是为后来中心城区“一核”建设发挥了应有的积极作用。

四要与时俱进，主动创新。党委督查要多从苗头性、倾向性情况中选题，多从热点、难点问题中选题，多从党委、政府反复关注的要事中选题，要善于走领导没走过的路，到领导没有到过的地方，听领导听不到的话，看领导还一时难以看到的地方，掌握领导一时难以掌握的情况。这些新时代的督查工作要求，倒逼着督查方式的机制创新。在转作风、树新风的背景下，督查工作本身必定要注重理念、方式、手段、机制创新，推动由“被动督查”向“主动服务”转变、由“情况搜集式”督查向“解剖麻雀式”督查转变、由“单打独斗”督查向“联合联动”督查转变、由“线下”督查向“线上线下结合”督查转变、由“面上”督查向“纵深”督查转变。

一个地方的经济和社会的全面快速发展，离不开当地党委的科学决策。一个好的正确的决策，能够有效地推动一个地方的经济和社会的全面发展，能够极大地改善人民的福祉，能够全面地提升党委、政府的良好形象。胡浩同志的《映衬决策》正是基于此前提而全面总结、认真提炼而成的。 “督无定法，但督查有法”，相信永州基层党委督查工作者也会有更多的感悟和总结，促进基层督查工作百尺竿头更进一步，这应该就是督查工作“三方法”的初衷吧！

（作者周中心 系永州市金洞管理区党委办管委办）