红网时刻新闻6月14日讯（通讯员 盘海军）近日，双牌县教育局联合县纪委监委召开全县教育系统教辅材料与校服采购专项整治工作调度会。会议全面总结上半年专项整治工作成效，深入分析当前存在的问题与短板，对下阶段重点整治任务进行再部署、再压实、再推进。

会议强调，要以专项整治为抓手，紧盯关键岗位、关键环节、关键节点，从严规范教辅征订与校服采购管理，以清风正气护航教育高质量发展，不断提升人民群众对教育工作的满意度。

今年以来，双牌县聚焦教育领域群众急难愁盼问题，将规范教辅征订、校服采购作为清廉学校建设的核心抓手，创新打出加责任、减存量、乘规范、除隐患“加减乘除”四套组合拳，全链条整治乱象、全方位扎紧制度笼子，切实维护教育公平与群众权益，推动全县教育生态持续向善向好。

“加”责任：构建三级联动、多元监督责任体系

压实责任是整治工作的根本保障。双牌县坚持把责任扛在肩上、落在实处，构建“三级责任体系 + 纪检督导 + 社会监督”三位一体监管格局，形成上下贯通、部门协同、齐抓共管的工作合力。

织密三级责任链条。建立“县级统筹、部门监管、学校主责”三级责任体系。县级层面成立由县委、县政府分管领导牵头，纪检监察、教育、市场监管、发改、财政等部门组成的专项整治工作专班，统筹推进整治工作；部门层面，履行行业监管主体责任，细化教辅征订、校服采购管理细则，分工协作、各司其职；学校层面，明确党组织书记、校长为第一责任人，将责任分解到年级、班级及具体责任人，逐级压实责任，确保责任链条无断点、无盲区。

强化纪检督导协同。县纪委监委全程介入，聚焦教辅征订、校服采购关键环节，开展专项监督、明察暗访，严查权力寻租、利益输送等腐败问题。今年以来，通报典型案例1起，用身边事教育身边人，形成有力震慑；县教育局将整治工作纳入2026年学校廉政建设年度考核重要内容，采取“四不两直”方式常态化开展督导检查，目前已经开展了2次督查，对责任落实不力、问题突出的学校下发交办函4份，限期整改，倒逼责任落地见效。

畅通社会监督渠道。县教育局于今年2月在线上线下同步公开监督举报电话及举报邮箱，联动12345政务服务便民热线，全天候受理群众投诉举报；选聘人大代表、政协委员、家长代表、媒体记者组成社会监督员队伍，全程参与教辅征订、校服采购监督；各学校召开2次家长座谈会，听取家长意见与建议，保障群众知情权、参与权、监督权。截至目前，双牌县中小学教辅材料征订、校服采购实现零投诉，群众满意度持续上升。

“减”存量：开展拉网排查、靶向发力整治行动

坚持问题导向，以“零容忍”态度清理存量问题，通过“学校自查、部门排查、县级督查”三级联动排查机制，全面起底、彻底清查存在的问题与隐患，做到不留死角、不留尾巴。

学校全面自查自纠。组织全县所有中小学开展全覆盖、无盲区自查，重点排查是否存在强制或变相强制征订教辅材料、超范围超数量征订、搭售非推荐目录教辅、不按程序采购校服、违规收取费用等问题，各校建立自查问题清单16条，明确整改措施、责任人和整改时限，做到即知即改、立行立改。目前自查出的16个问题全部整改到位。

部门集中排查整治。由县教育局牵头，联合市场监管、发改、财政等部门组成联合检查组，采取“逐校核查、随机抽查、入校访谈、查阅台账”等方式，对全县中小学教辅征订、校服采购情况开展了2次拉网式排查，重点核查教辅征订目录、校服购买流程、家长意见征集、收费凭证、发放记录等，对排查发现的问题，建立问题交办台账，立即能整改的要求立即整改；不能立即整改的，逐条提出了整改要求，明确了整改期限。

县级督查巩固成效。县纪委监委、驻局纪检监察部门主动作为，组织督查组开展了2次专项督查，重点核查学校自查、部门排查出的问题整改落实情况，严防问题反弹回潮。从今年督查情况来看，各校对反馈的问题，通过举一反三、深挖根源、查漏补缺，整改率100%，确保了问题存量动态清零，切实减轻了学生课业负担和家长经济负担。

“乘”规范：健全标准引领、公开透明管理机制

以规范促提升，放大制度约束效应。今年以来，双牌县教育局党组将专项整治列为固定议题定期调度，先后召开专题会议8次，举办业务培训2期，出台规范管理制度4个，推动教辅征订、校服采购全程阳光透明、有据可依。

在教辅征订方面，严守目录准入关、自愿征订关、代购服务关、收费限额关、公示监督关“五道关”。严禁目录外教辅进校园，严禁向小学一、二年级推荐征订任何教辅材料。严格遵循学生及家长自愿原则，坚决杜绝“一科多辅”、搭售教辅、强制推荐等行为。落实学校无偿代购要求，做到专款专用、据实结算、零盈利，严禁截留、挪用、套取征订资金，杜绝中间环节牟利。义务教育阶段教辅总费用未超过“限总额”要求的，按实收取；如有超过的，超额部分由教辅材料出版发行单位优惠让利给学生。高中阶段针对高中课程计划灵活、模块选修自主的特点，落实“打捆推荐、自主选择、限定总额、滚动收取”规则，实行总额管控。

在校服采购方面，严把标准先行、民主决策、阳光采购、质量抽检、温情服务“五环节”。成立由学校管理员、家长代表、教师代表、学生代表及社会代表等组成的校服选用组织，其中学生、家长代表占比不低于 80%，采购方案经三分之二以上家长同意方可实施。采购过程邀请纪检、市场监管等部门全程监督，杜绝指定供应商、暗箱操作、利益输送。建立质量追溯体系，落实校服质量“双送检”制度，未经检测合格不得发放，确保学生穿着安全。落实困难学生校服资助政策，对低保、特困、孤儿等家庭经济困难学生免费提供校服。同时推行补订便捷化、旧校服循环利用，兼顾公平与温度。

“除”隐患：落实闭环管理、从严查处整改举措

坚持严管严治、源头防范，建立“台账管理、销号整改、黑名单约束”闭环监管机制，对违规行为“零容忍”，铲除滋生乱象的土壤。

建立台账精准管控。县专项整治工作专班对自查、排查、督查发现的问题，逐一登记造册，建立“一校一档、一事一账”问题台账，明确问题描述、责任单位、责任人、整改措施、整改时限，实行清单化管理、项目化推进，确保问题事实明了、有据可查、全程可追溯。

实行销号闭环整改。严格落实“整改一个、销号一个”闭环管理机制，确保问题整改到位、不反弹、不回潮。去年12月，县纪委和县教育局对4所学校2025年校服采购存在违规操作相关责任人立案调查，给予政务警告处分1人，诫勉谈话1人，批评教育4人，谈话提醒2人，退还群众（学生）金额3000元，确保问题清仓见底，形成了有力震慑。

设立黑名单制度。建立教辅供应商、校服供应商黑名单制度，对存在提供违规教辅、校服质量不合格、串通投标、商业贿赂等违法违规行为的供应商，一律列入黑名单，3 年内禁止参与双牌县教育系统相关采购项目，进一步规范市场秩序。

双牌县教育局党组书记、局长杨义荣表示，“通过系统整治，双牌县中小学教辅材料征订、校服采购乱象得到了有效遏制，减轻了群众经济负担，净化了教育生态。”下一步，双牌县将持续坚持标准不降、力度不减、监管不松，不断提升教辅与校服规范管理水平，以实实在在的整治成效回应群众期盼，让教育公平惠及每一名学生、每一个家庭。