（2026年9月24日中国共产党永州市第七次代表大会通过）

中国共产党永州市第七次代表大会批准陈爱林同志代表中国共产党永州市第六届委员会所作的报告。

大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，回顾总结了市第六次党代会以来各方面取得的成就，科学分析了面临的形势，明确提出了今后五年工作的总体要求、主要目标，全面部署了未来五年的工作。报告主题鲜明、任务明确，符合中央精神，贯彻省委要求，契合永州实际，顺应人民期待，是指导今后五年全市工作的纲领性文件。

大会充分肯定六届市委的工作。大会认为，六届市委深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，团结带领广大党员干部群众，聚力建设“三个高地”，奋发有为推动高质量发展，“十四五”圆满收官，“十五五”顺利开局，为推进中国式现代化永州实践奠定了坚实基础。

大会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是永州持续用力打造“三个高地”，加快培塑新动能、实现新跨越的关键五年。要坚定信心，迎难而上，用好机遇，发挥优势，守牢底线，推动高质量发展行稳致远，奋力跑好属于我们这代人的接力棒。

大会同意报告提出的今后五年全市工作的总体要求，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，主动服务和融入新发展格局，充分发挥三大战略优势，强力推进三大战略任务，扎实推动高质量发展，不断擦亮“五个永州”城市品牌，奋力开创中国式现代化永州实践新局面。

大会同意报告提出的全市经济社会发展的主要目标，即：发展质效明显提升，创新能力不断增强，改革开放持续深化，文明程度显著提高，民生保障更加有力，生态环境全面改善，安全底板有效加固，高质量发展行稳致远，现代化建设迈出坚实步伐。

大会强调，要充分发挥三大战略优势。永州是湖南的“南大门”，是湖南与粤港澳大湾区的重要“连接点”和对接东盟的“桥头堡”。新征程上，要更加积极主动地服务和融入全国全省发展大局，加快把地理区位优势转化为开放通道优势、要素集聚优势、经济发展优势，努力在湖南发展大局中凸显特殊地位、发挥重要作用。

大会强调，要强力推进三大战略任务。产业建设是最为紧迫、最为重要、最有压力的重大战略任务，教育和医疗卫生关乎万家灯火、情系百姓忧乐。要强力推进产业建设、教育、医疗卫生三大战略任务，以产业之进夯实发展之基，以教育之兴厚植未来之根，以医疗之优托举民生之底，奋力谱写经济社会协调发展、人民生活持续改善的新篇章。

大会强调，要不断擦亮“五个永州”城市品牌。深化“千年文脉·源来永州”城市形象塑造，提炼永州最鲜明的特色、最独特的标识，让历史说话、让文化赋能、让红色铸魂、让生态生金、让开放聚力，向世界展现更具辨识度、更有美誉度的历史永州、文化永州、红色永州、生态永州、开放永州。

大会同意报告对今后五年重点任务的部署。大会强调，要在打造“三个高地”上彰显永州担当，在打造先进制造业高地、科技创新高地、改革开放高地上持续用力，以“三个高地”建设引领推动永州高质量发展。要加快推动经济高质量发展，以现代农业、文化旅游、先进功能材料、绿能智算四大优势产业为支撑构建现代化产业体系，推动服务业优质高效发展，聚焦“六网”建设扩大有效投资，着力扩大优质供给提振消费，推动经济持续向新向优向好发展。要推动城乡区域协调发展，着力建设现代化人民城市，扎实推进乡村全面振兴，促进县域经济高质量发展，推动城乡发展一体化、区域发展协同化。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义社会治理之路，推进民主政治和法治永州、平安永州建设，加强和创新社会治理，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要守正创新做好宣传思想文化工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，答好探索文化和科技融合的有效机制、推进文化和旅游深度融合“两道融合命题”，推动文化事业繁荣发展，更好担负起新的文化使命。要坚持在发展中保障和改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康永州，健全社会保障体系，着力解决群众反映强烈的民生问题，让老百姓过上更好的日子。要扎实推进生态文明建设，持续深入推进污染防治攻坚，统筹推进生态系统优化，加快推进全面绿色转型，加快建设美丽永州。

大会强调，要持之以恒推进全面从严治党，全面贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，全面加强党的政治建设，坚持不懈强化党的创新理论武装，增强党组织政治功能和组织功能，不断加强干部人才队伍建设，推进作风建设常态化长效化，一体推进不敢腐不能腐不想腐，不断巩固发展良好政治生态。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创中国式现代化永州实践新局面！