红网时刻新闻1月6日讯（通讯员 莫少文 黄璜）一元复始，万象更新。1月4日，永州市农业农村局召开全局干部职工大会，以“抢先机、开新局”的昂扬姿态，深入学习领会中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神及市委、市政府系列决策部署。局党组书记、局长唐慧云主持会议，系统总结2025年工作，全面部署2026年任务，动员全市农业农村系统干部职工锚定建设农业强市目标，深入践行“千万工程”经验，为“十五五”农业农村发展奠定坚实基础。

回首2025：“六个聚焦”夯实发展根基

过去一年，全市农业农村系统凝心聚力、攻坚克难，推动各项工作取得新进展：

聚焦综合实力，稳产保供展现新作为。农林牧渔业总产值稳步提升，粮食总产量稳定在62亿斤以上。农村土地二轮延包整市推进，合同网签率领先全省。零陵区成功创建国家乡村振兴示范县。

聚焦粮食安全，底线思维得到新强化。创新推行“散户不种大户种，大户不种村干部组织种”的耕地兜底种植机制，高标准农田建设管理的“永州做法”获《中国纪检监察报》推介。

聚焦巩固衔接，防贫屏障实现新巩固。“四个三”防返贫动态监测帮扶机制不断深化，并在全省交流推广。江华县代表湖南省圆满完成国家巩固脱贫成果第三方评估。

聚焦产业发展，集群效应取得新突破。“融湾出海”步伐加快，蔬菜面积、产量、出口额持续领跑全省，香港永州蔬菜馆建成运营。生猪产能保持稳定，设施养殖规模持续扩大。

聚焦生态宜居，绿色转型迈出新步伐。畜禽粪污资源化利用与秸秆综合利用水平提升，长江“十年禁渔”秩序平稳。

聚焦改革赋能，体制机制释放新活力。农村土地二轮延包试点形成“三度融合”经验，宁远县农村乱占耕地建房整治试点工作获农业农村部肯定。

正视挑战：精准研判短板弱项

会议清醒认识到，当前全市农业农村发展仍面临一些挑战：农业产业链整体竞争力有待加强，农产品加工转化率不高、冷链物流等短板制约产业增值；农民收入持续较快增长的基础仍需夯实；农村人居环境整治长效机制尚需健全，基础设施和公共服务存在薄弱环节；部分领域改革协同性、穿透力有待提升。会议要求，必须坚持问题导向，将破解这些难题作为今年工作的着力点。

奋进2026：聚焦目标实施“四大提升工程”

2026年，全市农业农村工作将锚定建设农业强市总目标，深入学习运用“千万工程”经验，持续擦亮六个“百万级”特色产业品牌，致力打造“粤港澳大湾区优质农产品供应基地”，加快推进乡村全面振兴。力争农林牧渔总产值迈上千亿台阶，农村居民人均可支配收入突破2.4万元。重点实施“四大提升工程”：

实施“粮食产能提升工程”，筑牢安全根基。严格落实粮食安全党政同责，深化“良田、良种、良机、良法”集成应用，推广耕地兜底种植模式，确保粮食播种面积稳定在730万亩以上、产量62亿斤以上，播种油菜150万亩。具体举措包括：守牢耕地红线，创新投融资模式推进高标准农田建设和“小田改大田”，力争新建和改造高标准农田25万亩；加强良种推广与旱粮作物选育，确保主要粮食作物良种覆盖率98%以上，将零陵区打造成种业创新高地；提升农机装备与应用水平，力争水稻机插机抛率达到66%，耕种收综合机械化率达86.5%；推广集中育秧、合理密植等关键技术，发展水稻集中育秧160万亩。

实施“产业质效提升工程”，构建现代化大产业。围绕生猪、蔬菜、油茶等传统产业和设施渔业、设施蛋鸡、设施牛羊等新兴产业，坚持“源头抓品种、生产抓品质、市场抓品牌”，推动供应链、产业链、价值链“三链同构”。一是打造高效供应链。新扩建高标准蔬菜基地10个、设施养殖基地20家，加强冷链物流体系建设，推动物流降本增效。二是延伸精深产业链。实施绿色农产品加工业倍增计划，力争引进重大农业项目40个，新增规上农产品加工企业30家以上，推动HPP果蔬汁等生产线扩能。三是提升品牌价值链。加强标准制定与检测认证，推动更多农产品进入高端市场，力争实现果蔬汁、禽蛋出口“零的突破”，借助“湘超”等平台扩大永州名特优新农产品影响力。

实施“振兴成色提升工程”，建设和美乡村。统筹推进乡村环境提质、精准帮扶拓收、要素改革强基、县域经济增效，不断提升乡村发展水平。一是深化人居环境整治。学习运用“千万工程”经验，新建省级美丽乡村重点村10个，完成农村生活垃圾、污水、厕所治理任务，强化农业面源污染防治。二是促进农民持续增收。健全防止返贫监测帮扶机制，探索建立新型经营主体联农带农激励机制。三是激发农村改革活力。全面完成土地二轮延包，审慎推进相关整治试点，加快农村产权交易市场建设，创新投融资机制。四是壮大县域特色经济。按照“一主一特”思路，推动工业县集群化、农业县品牌化、文旅县融合化发展，力争县域生产总值突破2100亿元，争创国家级现代农业产业园和产业强镇。

实施“治理能力提升工程”，锻造过硬队伍。会议对加强农业农村系统自身建设提出要求，强调要筑牢党风廉政防线，压实安全生产责任，提升依法行政和为民服务能力。会议号召，全市农业农村系统要大力弘扬求真务实、锐意创新、担当作为的优良作风，强化“时时放心不下”的责任感，提升“事事心中有数”的执行力，凝聚“人人争先创优”的奋进合力，确保各项决策部署落地见效，以实实在在的工作业绩，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强市作出新的更大贡献。

此次大会既是总结会，更是动员会。永州“三农”战线已整装出发，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的行动，奋力谱写2026年农业农村现代化新篇章。