湖南省人大代表、永州市城市照明管理中心党支部书记、主任陈军军。朱丽萍/摄

红网时刻新闻记者 成文杰 周纯 长沙报道

“湘江是湖南的‘母亲河’，其水质安全直接关乎全流域中下游地区的饮水安全、生态安全与经济社会可持续发展。上游城市地下污水管网建设滞后将直接影响整个流域水质安全，必须从源头上筑牢生态屏障。”2026年湖南省两会期间，湖南省人大代表、永州市城市照明管理中心党支部书记、主任陈军军在接受专访时，语气坚定地表达了对湘江上游污水管网建设的关切与呼吁。结合多年在城市建设与管理一线的实践与调研，他围绕资金支持、机制创新、智慧升级等方面提出系统性建议，为守护“一江碧水北去”贡献代表智慧。

“永州作为湘江源头城市，境内湘江干流长达227公里，守好源头水是我们义不容辞的责任。”陈军军介绍，近年来，永州在省委、省政府的支持下，扎实推进污水管网建设与改造，持续提升污水收集处理能力，全力保障湘江出境断面水质稳定达标。然而，受地方财力限制，管网覆盖率不足、设施老化、智能化水平偏低等问题依然突出，已成为制约水环境治理质效提升的核心瓶颈。

以永州市冷水滩区为例，冷水滩区规划实施的零陵北路片区排水防涝设施建设、污水管网改造、智慧排水系统建设等重点项目，公益性强、社会效益显著，但地方财政收支矛盾突出，资金缺口大，项目落地面临现实困难。“污水管网是城市的‘地下血脉’，建设跟不上，治理就难以见效。”陈军军说。

面对困境，陈军军经过深入调研与思考，从五个方面提出针对性建议：一是设立省级专项基金，强化财政精准扶持，降低地方配套资金比例，重点向源头城市倾斜；二是优化项目申报机制，争取国家级资金倾斜，将上游城市污水管网项目整体纳入省级重大项目库优先推荐；三是创新投融资模式，推广EOD、PPP等模式，激活社会资本参与活力；四是聚焦智能升级，打造智慧排水示范项目，提升管网运行管理效能；五是健全长效机制，强化跨部门协调与考核挂钩，保障项目长效运营。

“加大湘江上游污水管网建设支持力度，不仅是落实流域生态补偿机制的关键举措，更是推动流域协调发展、建设美丽湖南的必然要求。”陈军军表示，永州作为湘江源头，承担着特殊的生态使命，也面临着现实的财政压力。他希望省级有关部门高度重视源头城市的实际困难，在政策、资金、技术上给予全方位倾斜，帮助破解资金瓶颈，推动管网项目早日落地见效。

“守护好一江碧水，功在当代、利在千秋。”陈军军说，污水管网建设是一项打基础、利长远的系统工程，需要持续投入、久久为功。他希望相关建议能得到省级层面的重视与采纳，通过上下联动、多方协力，共同筑牢湘江上游生态屏障，让“一江碧水北去”成为湖南高质量发展的鲜明底色。