红网时刻新闻10月15日讯（通讯员 许昌胜）10月15日，新田县石羊镇基层党建办公室内，县人大代表陈亚妹的办公桌靠墙处，整齐码着一摞近半米高的笔记本，本本封皮磨损、页角卷曲，有的还沾着茶渍。

“每年至少用掉三四个本子，每天不记点东西心里就不踏实。”陈亚妹随手抽出一本，翻开的页面上密密麻麻写满了字：会议记录、党建台账、人大建议、待办清单……有的页面贴着便签，有的用涂改液改了又改。

这摞笔记本，记下的不只是她个人的工作日程，更是她作为县人大代表履职从“基础薄弱”一步步迈向“穿透式监督”的完整轨迹。

扉页上的不变初心

翻开最早的一本笔记本，封皮内侧用钢笔写着一行字：“踏踏实实做事，清清白白做人。”落款时间是2021年。那一年，陈亚妹当选为新田县第十八届人大代表，开始接触人大监督工作。

再翻到最新一本——2026年的笔记本，扉页上写着：“不忘初心，砥砺前行。”

在基层一线工作中，她坚持最早到岗、最晚离岗，也在一线实操里深刻体会到：“人民选我当代表，我当代表为人民”不是一句空洞的口号，而是要比别人多扛一份责任。这份信念，她坚守了年5多，至今没变。

一本“问号本”：从底数不清到全部突围

翻开2023年的笔记本，页面里反复出现一个关键词——“底数不清”。

彼时，高标准农田项目施工，历史遗留问题突出：水库排洪渠清淤困难；乡镇医疗基础设施薄弱；传统建筑面临损毁的困境，导致乡村的文化根脉失去管控，有些乡镇连自己有多少面积的古建筑都不清楚。

陈亚妹在笔记本上画了一个大大的问号——这是她遇到难题时的习惯标记。旁边列着“作战清单”：全面清查、系统对接、人大建议。

接下来的几个月，走村入户是她的“家常便饭”，到田间地头是实地勘察、听取意见，收集“第一手资料”，随身携带的“民情日记”里，密密麻麻记录着百姓的急难愁盼。针对新田县金盆镇东岭水库引水渠及灌溉渠年久失修的问题，提出了《关于维修金盆镇东岭水库引水渠及灌溉渠的建议》；针对高标准农田项目施工和鸭古岩水库排洪渠清淤情况，依法履行监督权，提出有效建议，使得干涸的渠道重新通水，农田得到及时灌溉；针对乡镇医疗基础设施薄弱的问题，提出了《关于加强乡镇卫生院基础设施的建议》；面对具有历史价值的传统建筑面临损毁的困境，推动了《关于修缮李仟二李氏宗祠与李家大屋的建议》落地见效。

一本“底线本”：把风险关进制度的笼子

再往后翻，笔记本上的内容更丰富——不仅有文字，还有图表……

最近的几本笔记本里，多了很多制度文件的摘抄和批注。《中华人民共和国宪法》《民法》《代表法》、落实人大建议负面清单、人大代表建议意见回头看……每一份文件的关键条款，陈亚妹都做了标注。

“人大代表建议必须全程在阳光下运行。”这句话被她用荧光笔涂成了黄色。

回顾5年多的人大代表履职轨迹，陈亚妹说自己最大的变化是“看问题的眼睛变了”：从刚参加工作时的“守好自己一亩三分地”，到如今“监督社会民生”；从年轻时“怕担事、别找到我头上”，到干人大代表后“必须知实情、必须拿意见、必须担责任”；从基层“凭经验干活”，到如今“靠制度说话”——人大代表履职要遵循法定职责和具体实践，视察、调研、执法监督，每一步都有规矩。

“没有制度兜底，你的好心可能办坏事，你的担当可能受风险。”这句话，她跟同一办公室的同事说了无数遍。

一本“担当本”：人少事多，标准不降

在陈亚妹的笔记本里，有一页写着这样一段话：“在岗不避事，人少不降标，交叉不推责。”

她所在在办公室人少事多、职能交叉，陈亚妹毫无怨言。她起草的人大建议、工作汇报，思路清晰、数据翔实——底稿大多能从笔记本里找到源头。

2021年至2026年担任新田县人大代表期间，她负责的工作多次获得上级肯定。

“您获得过好几次上级的表彰，家里人知道吗？”

“知道，但她们更关心我几点回家。”陈亚妹翻开笔记本的每日作息提醒，但几乎每一天的实际记录都远超这个时间……

一摞旧笔记本，几本新笔记本，码在办公桌上，像一级一级台阶——每一步，都踏在人大代表监督的实处；每一页，都写着一个共产党员的担当。