红网时刻新闻11月4日讯（通讯员 汪洋 何艳飞 肖银星）11月2日晚，湖南祁阳高新区厂区里机器轰鸣、生产有序。一场“企业夜话”活动在车间旁开谈，大晶新材料、丰达机电等企业负责人围绕产能提升、技术改造、物流需求、产业链配套、用工保障、政策扶持逐一发言。高新区管委会、科工、发改等相关部门负责人现场回应，逐项记录诉求、当面认领任务。

2026年，祁阳市推动“企业服务年”与“总链长制”深度融合，将“政企有约”“企业夜话”机制嵌入产业链培育全流程，推动服务从“坐等上门”到“一线解难”，让企业切实感受到办事的速度和服务的温度。今年1至9月，全市规模工业增加值增速达6.2%，分别高于省、市平均水平3.2、3.5个百分点。

祁阳市首期“政企有约”企业家日现场。

从“座上宾”到“合伙人”，祁阳把政企对接做成了一套常态机制。每月8日，市委书记、市长轮流主持“政企有约”企业家日活动，一期一主题，聚焦纺织产业、园区要素保障、项目建设、商贸服务等领域，现场回应企业关切。目前已举办活动10期，帮助企业解决生产经营、政策支持等实际问题95个。

在此基础上，祁阳推行更轻量的“企业夜话”模式，书记、市长每周夜访企业1至2次，不设主席台、不念材料，企业讲困难、部门现场接单，累计交办问题47项。针对夜话中企业提出的技改、物流、用工等问题，相关部门已建立台账、明确时限，逐项跟进办理。针对企业反映集中的用能问题，祁阳帮助东骏纺织、凯盛鞋业、科力尔、海螺水泥等20余家企业建成投用光伏发电项目，切实降低用电成本。

祁阳市高新区航拍图。

从“企业跑”到“专班跑”，效果逐渐显现。在祁阳高新区企业服务中心，靠前对接、全程跟进的服务模式，让企业办事少跑腿、更省心。今年以来，中心为湘布纺织、赛利斯医学生物科技等省、市重点建设项目提供企业开办、土地招拍挂、工程报建审批等全流程服务，有力推动了项目快速落地建设、投产达效。办事提速的背后，是一项项具体改革举措的落地。祁阳全面推行“一窗通办、并联审批、首问负责、容缺受理”，并为新开办企业免费刻制首套印章、发放电子营业执照和税务Ukey，实现企业开办“零费用”。今年1至10月，全市累计办件31.61万件，好评率达99.8%。

服务半径也在延伸。祁阳市勘察测绘院在首期“政企有约”活动结束后，连夜抽调5名党员技术骨干，将东骏、大联、壕鑫等10家企业的用地诉求全部录入“多测合一”平台，24小时内完成高新区纺织片区地形图动态更新，让企业诉求第一次有了厘米级的空间回应。

惠企政策不仅要让企业“知晓”，更要让企业“快享”。在壕鑫纺织公司，税务部门主动上门，逐条讲解适配政策，辅导企业办理期末留抵退税申报，帮助企业享受增值税减免923万元。祁阳帮助科力尔电机、益安运动用品、金箭新材料等企业成功申报8类惠企项目资金，到位补助资金902万元；累计安排涉企补助资金2900余万元。

针对小微企业“轻资产、缺抵押”的痛点，祁阳构建“五位一体”普惠金融体系，依托链主信用实现“批量授信、随借随还”。金融监管部门指导农发行向2家企业办理无还本续贷1300万元，并投放6.8亿元支持园区基础设施建设。目前，“潇湘财银贷”已支持38家中小微企业，累计贷款2.5亿元；普惠小微企业贷款达69.52亿元。

从办事提速到降本减负，再到融资纾困，祁阳的服务链条覆盖企业全生命周期。营商环境没有最好，只有更好。下一步，祁阳将把企业反映的“问题清单”变成政府的“履职清单”，持续推动惠企政策“免申即享、直达快享”，让更多企业在祁阳敢投、敢干、敢扩产，以营商环境的“软实力”筑牢高质量发展的“硬支撑”。